Постановление по делу № 5-320/2016 от 26.01.2016

дело № 5 – 320/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

24 февраля 2016 года                                                                    г. Керчь

Судья Керченского городского суда Республики Крым Короткова Л.М., рассмотрев административный материал в отношении генерального директора ООО «Торговый домъ Фгагманъ» Гребенюк ФИО3, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3. ст. 15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № 116 от 28.12.2015 года Гребенюк Д.В. являясь генеральным директором ООО «Торговый домъ Флагманъ» не представил отчет по форме РСВ-1 за девять месяцев 2015 года, который должен был предоставлен не позднее 16 ноября 2015 года, в связи с чем, был нарушен срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Определением Керченского городского суда от 11 января 2016 года данный административный материал был возвращён в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи для устранения недостатков.

Повторно административный материал направлен в Керченский городской суд 26 января 2016 года без устранения недостатков.

Исследовав материалы дела полагаю, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении № 116 от 28.12.2015 года, вышеуказанный протокол был составлен в отсутствии должностного лица Гребенюк Д.В. и его защитника, объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении также не представлено.

В соответствии с ч. 41 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно с ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Установленный порядок извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении предусмотрен ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ, согласно которому лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела усматривается, что в адрес Гребенюк Д.В. было направлено уведомление о составлении административного протокола заказной корреспонденцией, однако не представлено сведений о том, что Гребенюк Д.В. получил указанное уведомление и был надлежащим образом извещен о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении.

Таким образом, был нарушен порядок составления протокола об административном правонарушении в отношении Гребенюк Д.В., при этом отсутствуют бесспорные доказательства вины Гребенюк Д.В. о совершенном правонарушении, поскольку отсутствие подписи в протоколе само по себе не является доказательством вины лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Статьей 2.1. ч. 1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Материалы административного дела не содержат доказательств вины привлеченного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.ст. 15.33 КоАП РФ, следовательно отсутствует состав административного правонарушения в его действиях, а данное обстоятельство исключает производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ.

Статьей 29.4 ч. 2 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административному правонарушению в отношении генерального директора ООО «Торговый домъ Флагманъ» Гребенюк ФИО4 по ч.3.ст. 15.33 КоАП РФ - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение десяти суток через Керченский городской суд Республики Крым со дня получения копии настоящего постановления.

Судья