Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-4570/2018 от 28.11.2018

К делу № 5-4570/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 декабря 2018 года

Судья Адлерского районного суда Краснодарского края Федоров Е.Г., рассмотрев поступивший из УВД по гор. Сочи материал об административном правонарушении в отношении ФИО, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд г.Сочи поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ.

Рассмотрев административный материал, суд считает, что имеются обстоятельства, исключающие производство по делу по следующим основаниям: неправильно оформлены материалы,, что препятствует рассмотрению дела.

Согласно указанным материалам и протоколам, в ходе проверки, проведенной по <адрес> 11 октября 2018 года были выявлены следующие нарушения:

- 11 октября 2018 года около 15 часов по <адрес> гр. ФИО одна? пешком в полиэтиленовых пакетах перемещала по территории РФ более 10 л. немаркированной алкогольной продукции домашнего производства, общим объемом 15 л.

В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в….осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Административное расследование в указанных случаях может производиться при проведении предусмотренных КоАП процессуальных действий, требующих значительных временных затрат: экспертизы, сбора и фиксации вещественных доказательств, истребования сведений и оценки доказательств, а также в указанных случаях при выяснении обстоятельств по делу об административном правонарушении.

В представленных суд материалах имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 11 октября 2018 года (л.д.3).

Административное расследование представляет собой комплекс процессуальных действий должностных лиц органов исполнительной власти, требующий значительных временных затрат, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксацию, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования включает в себя реальные действия, направленные на получение необходимых для вынесения решения по делу об административном правонарушении сведений, в том числе проведение экспертизы, установление потерпевших, свидетелей, допрос лиц, проживающих в другой местности, получение и проведение проверки объяснений правонарушителе.

При этом, изучением материалов установлено, что отсутствуют данные о проведении предусмотренных КоАП РФ процессуальных действий, т.е. требующих значительных временных затрат: экспертизы, сбора и фиксации вещественных доказательств, истребования сведений и оценки доказательств, а также в указанных случаях при выяснении обстоятельств по делу об административном правонарушении.

То есть, фактически административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении ФИО не проводилось.

Так, в материалах дела имеется заключение эксперта № от 30 октября 2018 года, проведенного на основании определения от 11 октября 2018 года, о том, что жидкость, изъятая у ФИО представляет собой алкогольную, спиртосодержащую жидкость.

Учитывая, что административное расследование по делу не было проведено, это исключает возможность рассмотрения материалов дела об административном правонарушении судом Адлерского района города Сочи.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть выполнены при рассмотрении дела, судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Перечисленные нарушения, допущенные при оформлении протоколов, исключают возможность рассмотрения материалов в виде административного расследования.

Таким образом, суд считает, что материал об административном правонарушении в отношении ФИО, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ подлежит направлению для рассмотрения по подсудности в мировой суд Адлерского района г.Сочи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.14.17.2 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░.

░░░░░