Дело № 2-5267/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2018 года город Уфа
Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Тухбатуллиной Л.Х.,
при секретаре судебного заседания Васютиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Напольской Т. А. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Муниципальному бюджетному учреждению Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Напольская Т.А. обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: РБ, <адрес> указывая, что в июле 1996 г. её супругу ФИО1 по месту работы в <данные изъяты> было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> С ним был заключен типовой договор найма жилого помещения. В качестве члена семьи в квартире проживали истец, их дети.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. С Напольской Т.А. договор найма жилого помещения не заключался. В связи с этим она обратилась с иском в суд.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ Калининский районный суд г.Уфы постановил признать за Напольской Т.А. право на жилую площадь по адресу: <адрес> обязать МУП УЖХ Администрации ГО г. Уфа заключить договор социального найма на указанное жилое помещение. Решение вступило в законную силу.
Все время с этого времени истец не может зарегистрировать свое место жительство в указанной квартире, не может разрешить вопрос о заключении договора социального найма Ответчик отказывает в этом. МБУ УЖХ г.Уфы, являющийся правоприемником МУП УЖХ г.Уфы, также отказывается предоставить для подписания договор социального найма жилого помещения. Данные обстоятельства являются препятствием для приватизации квартиры и использования конституционного права на получение квартиры в собственность в порядке приватизации. В настоящее время истец проживает в указанном жилом помещении, несет обязательства, вытекающие из договора найма жилого помещения. Квартира относится к муниципальному жилищному фонду. Указанное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением Калининского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Калининского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечены УЗИО Администрации ГО г. Уфа РБ, Администрация Калининского района ГО г. Уфа РБ.
Истец Напольская Т.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель истца Панченко Е.М., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.
В судебное заседание представители ответчиков Администрации ГО г. Уфа РБ, УЗИО Администрации ГО г. Уфа РБ, Администрации Калининского района ГО г. Уфа РБ, МБУ УЖХ ГО г.Уфа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения участников процесса, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст.12 ГК РФ.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Как установлено судом, Напольская Т.А. зарегистрирована и проживает в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Жилищно-коммунальные услуги оплачивает своевременно, задолженности не имеет.
Решением Калининского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, постановлено признать за Напольской Т. А. право на жилую площадь по адресу: <адрес>. Обязать Муниципальное Унитарное предприятие УЖХ Администрации ГО г.Уфа заключить с Напольской Т. А. договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Таким образом, истец владеет и пользуется спорным жилым помещением на законных основаниях, что не оспаривается ответчиками.
Истец полагая, что имеет право на заключение договора социального найма, обращалась к ответчикам с соответствующими заявлениями.
Согласно ответу Администрации ГО г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ Напольской Т.А. было отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ввиду того, что указанная обязанность возложена на МУП УЖХ Администрации ГО г.Уфа.
Ответ аналогичного содержания направлен Напольской Т.А. в ответ на ее заявление о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
В соответствии с постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 21.03.2013 г. №45 «О полномочиях Муниципального бюджетного учреждения Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан» МБУ УЖХ г.Уфы уполномочено заключать, изменять и расторгать договоры социального найма в жилых помещениях на основании соответствующих решений Администрации городского округа город Уфа РБ, Администрации районов городского округа город Уфа РБ и на основании решений судов общей юрисдикции, вступивших в законную силу.
Также согласно подпункту 1 пункта 2.3 Устава МБУ УЖХ ГО г.Уфа РБ, утвержденного постановлением Администрации ГО г.Уфа № 4869 от 16.11.2012 г., для выполнения поставленных целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности в сферах: 2.3.1 Управление муниципальным жилым фондом заключать, изменять и расторгать договоры социального найма в жилых помещениях
- на основании соответствующих Администрации городского округа город Уфа РБ, Администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, либо постановлений муниципальных образований города Уфы, принятых до 01.01.2006 г.
- с гражданами, проживающими и зарегистрированными в установленном порядке в жилых помещениях, но не имеющим договоров социального найма.
Таким образом, обязанность по заключению договора возложена на Муниципальное бюджетное учреждение Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Из материалов дела следует, что Напольская Т.А. в приватизации жилых помещений ранее не участвовала.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Таким образом, согласно действующему законодательству, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех либо одного проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно Закону Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за №131-ФЗ от 06 октября 2003 года (с последующими изменениями и дополнениями), статье 4 Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан, пунктов 2.11 и 2.2. Положения «Об Управлении по имущественным и земельным отношениям Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан», функции по передаче и оформлению договоров передачи в собственность граждан в порядке приватизации занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной и государственной собственности на территории города Уфа возложены на ответчика.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец право приватизации жилых помещений не использовала, требования иска обоснованы и подлежат удовлетворению.
Доказательств наличия предусмотренных законом оснований, препятствующих предоставлению спорного жилого помещений в порядке приватизации, ответчиками суду не представлено, судом не добыто.
На основании изложенного выше, учитывая, что спорная квартира является единственным местом жительства истца, суд удовлетворяет требования о признании за Напольской Т.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: Республики Башкортостан, <адрес>
Признание права собственности в порядке приватизации прекращает право собственности за предыдущим собственником, следовательно, в удовлетворении исковых требований Напольской Т.А. о прекращении права собственности Администрации ГО г.Уфа суд считает необходимым отказать.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Напольской Т. А. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Муниципальному бюджетному учреждению Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, удовлетворить.
Признать за Напольской Т. А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Указанное решение суда является основанием для регистрации права собственности за Напольской Т. А. права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес> установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.
Судья: Л.Х. Тухбатуллина