Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-99/2016 ~ М-1042/2015 от 31.12.2015

              По делу     № 2 - 99/ 2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2016 года                                                                                     ст. Новопокровская.

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                                                                       Долженко Р.Ф.

при секретаре                                                                                                        Резанцевой Л.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Новоивановское» об обязании исполнить обязательства по оплате электроэнергии,

          У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Новопокровского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц об обязании МКУ «Новоивановское» незамедлительно исполнить обязательства по оплате электрической энергии за 2015 год.

Прокуратурой Новопокровского района проведена проверка соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в деятельности МКУ «Новоивановское».

Статьей 1 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения сохранности жилищного фонда.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст.ст. 309, 310 и 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, апри отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно п. 53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, в случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора.

В целях реализации ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

На основании п.31 Правил при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

В ходе проверки установлено, что между МКУ «Новоивановское» и ОАО «Кубаньэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения от 31.12.2014 № 630452.

Установлено, что на 19.11.15, 10.12.15 кредиторская задолженность МКУ «Новоивановское» за потребленную электроэнергию составляет 220 003,09 рублей. Однако должностными лицами предприятия исчерпывающие меры по погашению образовавшейся перед ресурсоснабжающей организацией задолженностью, не принимаются, в связи с чем может быть введено ограничение режима потребления электрической энергии. Ранее прокурором района в адрес МКУ «Новоивановское» было внесено представление об устранении нарушений в указанной сфере правоотношений, вместе с тем имеют место подобные нарушения.

Таким образом, не принятие своевременных и исчерпывающих мер по погашению задолженности может явиться основанием для прекращения исполнения договорных обязательств, что нарушит гарантированное Правилами представления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и Законом РФ от 07.02. 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» право граждан-потребителей, своевременно производящих оплату коммунальных услуг, на получение услуг энерго- и водоснабжения.

Определить перечень лиц, права которых нарушены, не представляется возможным, поскольку круг добросовестных абонентов МКУ «Новоивановское» на подачу водоснабжения нестабилен ввиду постоянного изменения и дополнения.

В судебном заседании заместитель прокурора Новопокровского района Завальнюк Ю.А. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ «Новоивановское» Велегура В.Л. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, однако пояснил, что такая задолженность по оплате образовалась в связи с недостаточным поступлением денежных средств в бюджет сельского поселения, обязался погасить образовавшуюся задолженность до февраля 2016 года.

Представитель третьего лица администрации Новоивановского сельского поселения Абеленцев В.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав заместителя прокурора Новопокровского района Завальнюка Ю.А., выслушав мнение сторон, суд находит заявление прокурора Новопокровского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, чтопрокуратурой Новопокровского района проведена проверка соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в деятельности МКУ «Новоивановское».

В ходе проверки установлено, что между МКУ «Новоивановское» и ОАО «Кубаньэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения от 31.12.2014 № 630452.

Установлено, что на 19.11.15, 10.12.15 кредиторская задолженность МКУ «Новоивановское» за потребленную электроэнергию составляет 220 003,09 рублей. Однако должностными лицами предприятия исчерпывающие меры по погашению образовавшейся перед ресурсоснабжающей организацией задолженностью, не принимаются, в связи с чем может быть введено ограничение режима потребления электрической энергии. Ранее прокурором района в адрес МКУ «Новоивановское» было внесено представление об устранении нарушений в указанной сфере правоотношений, вместе с тем имеют место подобные нарушения.

Таким образом, не принятие своевременных и исчерпывающих мер по погашению задолженности может явиться основанием для прекращения исполнения договорных обязательств, что нарушит гарантированное Правилами представления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и Законом РФ от 07.02. 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» право граждан-потребителей, своевременно производящих оплату коммунальных услуг, на получение услуг энерго- и водоснабжения.

Определить перечень лиц, права которых нарушены, не представляется возможным, поскольку круг добросовестных абонентов МКУ «Новоивановское» на подачу водоснабжения нестабилен ввиду постоянного изменения и дополнения.

Указанные обстоятельства в соответствии со ст.45 ГПК РФ позволяют прокурору обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать МКУ «Новоивановское» незамедлительно исполнить обязательства по оплате электрической энергии за 2015 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения.

       Решение изготовлено в совещательной комнате.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ