Решение по делу № 33-1635/2020 от 28.05.2020

Судья Мелентьева Т.А. Дело № 33-1635/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июня 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Фоминой Е.А.

судей Вотиной В.И., Нечепуренко Д.В.

при ведении протокола помощником судьи М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске апелляционную жалобу представителя администрации Города Томска Пичугиной А.С. на решение Кировского районного суда г. Томска от 25 марта 2020 года

по гражданскому делу № 2-30/2020 по иску прокурора Кировского района г.Томска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Лицей №8 им. Н.Н. Рукавишникова г.Томска» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о механической и пожарной безопасности, выполнить капитальный ремонт, к администрации Города Томска о возложении обязанности обеспечить финансирование необходимых расходов.

Заслушав доклад судьи Фоминой Е.А., объяснения представителя администрации г.Томска Литвиной Е.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Чолокоглы А.О., полагавшейся при разрешении дела на усмотрение суда, прокурора Кировского районного г. Томска Гутова С.С., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

прокурор Кировского района г.Томска обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Лицей №8 им. Н.Н. Рукавишникова г.Томска» (далее - МАОУ «Лицей №8 им. Н.Н. Рукавишникова г.Томска») и администрации Города Томска, в котором с учетом уточнения требований (т. 3 л.д. 114) и отказа от части требований (т.3 л.д. 149-156) просил:

1. обязать МАОУ «Лицей № 8 им. Н.Н.Рукавишникова г. Томска» в срок до 01.09.2020 устранить нарушения требований законодательства о механической и пожарной безопасности в зданиях и сооружениях Лицея по адресам: г. Томск, пр. Кирова, 12 (основное здание), г. Томск, пр. Кирова, 12, стр. 3 (здание мастерской):

1.1 выполнить капитальный ремонт в зданиях и сооружениях Лицея по адресам: г.Томск, пр.Кирова, 12 (основное здание), г.Томск, пр.Кирова, 12, стр.3 (здание мастерской), для их дальнейшей безаварийной эксплуатации и предотвращения угрозы жизни и здоровью граждан в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

2. обязать администрацию Города Томска обеспечить финансирование расходов, необходимых для проведения капитального ремонта в целях устранения нарушения требований законодательства о механической и пожарной безопасности в зданиях и сооружениях Лицея по адресам: г. Томск, пр. Кирова, 12 (основное здание), г. Томск, пр.Кирова, 12, стр. 3 (здание мастерской).

В обоснование требований указал, что прокуратурой Кировского района г. Томска с привлечением специалистов ФГБОУ ВО ТГАСУ, ГИ ГСН Томской области, ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Томской области, Главного управления МЧС России по Томской области, Управления Роспотребнадзора по Томской области проведена проверка о соблюдении требований безопасности при организации в МАОУ «Лицей № 8 им. Н.Н. Рукавишникова г.Томска» образовательного процесса. В ходе проверки установлено, что Учреждением осуществляется образовательная деятельность по адресам: г. Томск, пр. Кирова, д. 12 (основное здание) и д. 12 стр. 3 (здание мастерской); техническое состояние зданий Лицея не отвечает требованиям механической безопасности; допущены нарушения законодательства об образовании, о механической и пожарной безопасности. Согласно заключению ФГБОУ ВО ТГАСУ, составленному по результатам освидетельствования технического состояния зданий Лицея, установлено, что эксплуатационная надежность несущих и ограждающих строительных конструкций не обеспечена, в любой момент может произойти обрушение отдельных элементов с возможным развитием чрезвычайной ситуации, связанной с травмированием детей; для обеспечения дальнейшей эксплуатации здания необходимо выполнить его капитальный ремонт по разработанному проекту. 09.04.2019 в учебном кабинете № 31 основного здания Лицея уже произошло обрушение штукатурного слоя потолка на площади 1,5 кв.м, а 08.05.2019 - обрушение штукатурного слоя потолка на площади 0,8-0,9 кв.м в учебном кабинете № 32 основного здания Лицея. В связи с этим в июне 2019 года МБУ г.Томска «Проектно-сметное бюро» в помещениях Лицея проведено визуальное обследование технического состояния строительных конструкций. Согласно отчетам специалиста МБУ «ПСБ» конструкции кровельного покрытия, конструкции полов основного здания Лицея находятся в ограниченно работоспособном состоянии; конструкции стен блока большого спортивного зала, конструкции стены на участке с северной стороны здания находятся в недопустимом состоянии; при визуальном осмотре здания мастерской Лицея специалистом МБУ «ПСБ» установлено, что конструкции стен, перегородок, конструкции полов, кровельного покрытия находятся в ограниченно работоспособном состоянии, конструкции перекрытия находятся в недопустимом состоянии, конструкции фундаментов находятся в недопустимом состоянии. В ходе прокурорской проверки при осмотре 02.08.2019 помещений и фасадов основного здания Лицея также отмечено наличие дефектов стен, перекрытий и стены в месте опирания железобетонной балки покрытия в спортзале, отсутствие огнезащиты металлических конструкций перекрытия в кабинете № 32 основного здания Лицея, где ранее произошло обрушение штукатурного слоя потолка. Эксплуатация указанного объекта с выявленными нарушениями законодательства о механической, пожарной безопасности может привести к необратимым трагическим последствиям, чрезвычайным ситуациям и, как следствие, к жертвам среди людей. Исходя из того, что у МАОУ «Лицей № 8 им. Н.Н.Рукавишникова г.Томска» отсутствуют достаточные денежные средства, истец считал, что на администрацию Города Томска, осуществляющую функции и полномочия собственника и учредителя образовательного учреждения, должна быть возложена обязанность финансово обеспечить мероприятия по устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной, механической безопасности зданий и сооружений Лицея.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Кировского района г. Томска Мартынова О.Ю. требования поддержала, пояснила, что ранее Кировским районным судом г. Томска уже было принято решение о возложении на ответчиков обязанности по финансированию и выполнению ремонтных работ в здании и на территории Лицея с целью приведения их в соответствие с требованиями санитарных норм и правил. Однако настоящий иск инициирован с целью проведения капитального ремонта в соответствии с требованиями Федерального Закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Представитель ответчика МАОУ «Лицей №8 им. Н.Н.Рукавишникова г.Томска» Чолокоглы А.О. с требованиями согласилась, считая, что их удовлетворение необходимо для дальнейшего безопасного пребывания и обучения детей в Лицее, а также безопасности учителей.

Представитель ответчика администрации Города Томска Пичугина А.С. возражала против удовлетворения требований, пояснила, что ранее уже состоялосьрешение Кировского районного суда г.Томска, которым возложена обязанность провести капитальный ремонт. Просила увеличить срок, в течение которого необходимо выделить денежные средства, до августа-сентября 2020 года, в связи с необходимостью соблюдения установленного порядка выделения денежных средств, внесения изменений в бюджет.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица ГУ МЧС России по Томской области.

Обжалуемым решением исковые требования прокурора Кировского района г.Томска удовлетворены, на МАОУ «Лицей № 8 им. Н.Н.Рукавишникова г.Томска» возложена обязанность в срок до 01.09.2020 устранить нарушения требований законодательства о механической и пожарной безопасности в зданиях по адресам: г.Томск, пр. Кирова, 12 (основное здание) и г.Томск, пр. Кирова, 12, стр. 3 (здание мастерской), а именно:

выполнить капитальный ремонт в зданиях по адресам: г.Томск, пр.Кирова, 12 (основное здание), г.Томск, пр.Кирова, 12, стр.3 (здание мастерской), для их дальнейшей безаварийной эксплуатации и предотвращения угрозы жизни и здоровью граждан в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», за исключением работ, обязанность по выполнению которых возложена решением Кировского районного суда г.Томска от 16.08.2019, дополнительным решением Кировского районного суда г.Томска от 11.11.2019, с учетом изменения их апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 21.02.2020, а именно: по ремонту асфальтированного покрытия на заднем дворе школы (хозяйственная зона) в соответствии с требованиями п.3.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; по капитальному ремонту кровли в соответствии с требованиями п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; по выполнению капитального ремонта мастерской трудового обучения для мальчиков соответствии с требованиями п.4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; по выполнению капитального ремонта спортивного зала в соответствии с требованиями п.7.2.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Решением суда на администрацию Города Томска возложена обязанность в срок до 01.06.2020 обеспечить финансирование расходов, необходимых для проведения капитального ремонта в целях устранения нарушения требований законодательства о механической и пожарной безопасности в зданиях Лицея по адресам: г.Томск, пр. Кирова, 12 (основное здание), г.Томск, пр. Кирова, 12, стр. 3 (здание мастерской), за исключением перечисленных работ, обязанность по финансированию которых возложена решением Кировского районного суда г.Томска от 16.08.2019, дополнительным решением Кировского районного суда г.Томска от 11.11.2019, с учетом изменения их апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 21.02.2020. Суд взыскал с администрации Города Томска в пользу ФГБОУ ВО «Томский государственный архитектурно-строительный университет» денежные средства в размере 850 000 руб. за проведение экспертизы (научно-технический отчет - обследование, оценка технического состояния и эксплуатационной надежности несущих строительных конструкций и фундаментов МАОУ «Лицей № 8 им. Н.Н.Рукавишникова г.Томска»).

В апелляционной жалобе представитель администрации Города Томска просит решение суда отменить и принять новое – об отказе в удовлетворении требований. Ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права. Полагает, что суд, принимая решение о возложении на муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска обязанность профинансировать изложенные в просительной части иска мероприятия, необоснованно не учел возражения ответчика относительно срока финансирования. Вывод суда о том, что действия, направленные на финансирование работ по капитальному ремонту МАОУ «Лицей № 8 им. Н.Н. Рукавишникова», в настоящее время уже выполняются, ничем не подтвержден.

Считает, что установленный судом срок для осуществления финансирования – 3 месяца не отвечает требованию разумности. Ссылается на то, что для исполнения обжалуемого решения потребуется проведение работ в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», предусматривающего длительную по времени процедуру; денежные средства на ремонт могут быть предусмотрены в бюджете на текущий год только после проведения очередного заседания Думы Города Томска и принятия положительного решения о корректировке бюджета. Полагает необоснованной ссылку в решении суда на объяснения эксперта П. относительно сроков проведения ремонтных работ, поскольку это утверждение является субъективным мнением Пахмурина О.В. о потенциальной возможности осуществления таких действий в предполагаемый срок и не исключает того, что данный срок может быть увеличен.

В дополнениях к апелляционной жалобе представитель администрации города Томска не оспаривая решение по существу, просит решение суда изменить в части сроков исполнения решение суда, а именно обязать устранить нарушения требований законодательства о механической и пожарной безопасности в срок до 31.12.2022, обязать обеспечить финансирование расходов в срок до 31.01.2021.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что МАОУ «Лицей №8 им. Н.Н.Рукавишникова г.Томска» является юридическим лицом, некоммерческой организацией, осуществляет свою деятельность в сфере образования на основании Устава, свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 12.10.2012 /__/ и от 22.01.2015 /__/ МАОУ «Лицей №8 им. Н.Н.Рукавишникова г.Томска» имеет в оперативном управлении нежилые здания по адресам: г. Томск, пр. Кирова, 12 (основное здание) и г.Томск, пр. Кирова, 12, стр. 3 (здание мастерской).

Основное здание лицея является объектом культурного наследия, что подтверждается соответствующим паспортом.

В отношении МАОУ «Лицей №8 им. Н.Н.Рукавишникова г.Томска» прокуратурой Кировского района г.Томска с привлечением специалистов проведена проверка, о чем составлен акт от 23.08.2019. В ходе проверки проведен визуальный осмотр территории, помещений и фасадов. По результатам выявлены нарушения требований законодательства об образовании, о механической и пожарной безопасности, а также санитарного и антитеррористического законодательства.

В целях разрешения вопросов, требующих специальных познаний, судом первой инстанции была назначена комплексная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ФГБОУ ВО «Томский государственный архитектурно-строительный университет». Из заключения экспертов следует:

1. здания Лицея по адресам: г. Томск, пр. Кирова, д. 12 (основное здание), пр. Кирова, д. 12, стр.3 (здание мастерской), не соответствуют требованиям механической безопасности по ГОСТ 31937-2011 «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения», Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона от 29.12.2012 №273 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;

2. требуется выполнение капитального ремонта основного строения в здании лицея. Выполнение капитального ремонта здания мастерской нецелесообразно; считали необходимым его демонтировать;

3. состояние строительных конструкций зданий лицея препятствует их нормальной безаварийной эксплуатации;

4. состояние несущих и ограждающих строительных конструкций зданий лицея следующее:

а) в аварийном техническом состоянии находятся:

- железобетонное перекрытие малого спортивного зала, расположенного в осях «К-Н, 5-8»,

- карнизы наружных стен дворового фасада,

- здание мастерской;

б) в недопустимом техническом состоянии находятся:

- стена большого спортивного зала по оси «С»,

- защитное штукатурное покрытие междуэтажных и чердачного перекрытий,

- стропильная система основного строения в осях «А-С, 1-8» (стропильные ноги, стропильные прогоны);

в) в ограниченно работоспособном состоянии находятся:

- карниз наружной стены главного фасада, имеющий локальные повреждения,

- каменные несущие столбы первого этажа по осям «2» и «4»,

- фундаменты основного строения в осях «А-С, 1-8»;

г) в работоспособном состоянии находятся:

- несущие стены основного строения. Однако прочность несущих простенков первого этажа, в также прочность простенков второго этажа в сечении на уровне низа окна не обеспечена. Основной причиной нарушения эксплуатационной надежности несущих и ограждающих строительных конструкций основного строения являются замачивание конструкций и перегрузка междуэтажных перекрытий при проведении предыдущих ремонтных работ. В здании мастерской, кроме того, причинами является низкое качество строительно-монтажных работ.

Для дальнейшей эксплуатации объекта необходимо:

- разработать проект капитального ремонта основного здания лицея,

- выполнить полную замену конструкций стропильных ног, прогонов, обрешетки и кровельного покрытия с возможным использованием конструкций подстропильных рам. Следует иметь ввиду, что при проведении ремонтных работ проще, но дороже, заменить подстропильные рамы на новые, а не использовать старые,

- обеспечить огнезащиту деревянных конструкций крыши,

- выполнить замену утеплителя на чердачном перекрытии,

- выполнить замену защитного штукатурного покрытия междуэтажных деревянных перекрытий,

- выполнить полную замену деревянного пола в коридоре второго этажа на участке в осях «4-5, Д-И»,

- усилить простенки первого этажа и, возможно, второго,

- усилить каменные несущие столбы первого этажа по осям «2» и «4»,

- каменную кладку несущих стен ниже уровня пола первого этажа необходимо защитить от замачивания водой из прилегающего грунта путем устройства вертикальной гидроизоляции с обеих сторон стен,

- усилить или заменить железобетонное перекрытие малого спортивного зала, расположенного в осях «К-Н, 5-8»,

- выполнить ремонт кровли большого спортивного зала, увеличить вылет карниза или выполнить организованный водоотвод с кровли,

- в случае сохранения неорганизованного водоотвода с покрытия, убрать березы, примыкающие к большому спортивному залу, так как они мешают водоотводу с его покрытия,

- по всей площади школьной территории выполнить планировку в сторону от здания, а также выполнить ревизию, а при необходимости – ремонт наружных и внутренних водонесущих коммуникаций,

- демонтировать здание мастерской.

5. при выявленных нарушениях без проведения капитального ремонта, направленного на устранение выявленных нарушений, имеется риск эксплуатации причинения здоровью и жизни учащихся и сотрудников лицея, а также вреда имуществу лицея и физических лиц;

6. в случае обрушения зданий либо их конструктивных элементов это повлечет цепную реакцию по вовлечению в процесс обрушения примыкающих участков объектов лицея и разброс их по прилегающей территории. Последнее может привести к травме и гибели людей и имущества, находящихся на данный момент времени на прилегающей территории.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, приведённые в решении суда, в том числе заключение экспертов, изложенных в научно-техническом отчете обследования, оценки технического состояния и эксплуатационной надежности несущих строительных конструкций и фундаментов в МАОУ «Лицей №8 им. Н.Н. Рукавишникова», обращения директора лицея начальнику и заместителю начальника департамента образования г. Томска за период 2018-2019 годы, обращения родителей от 06-07.06.2019, ответ ГУ МЧС России по ТО от 26.06.2019 №310-1-1-23, ответ департамента образования администрации г. Томска от 02.07.2019, обращение в прокуратуру Кировского района г. Томска от 09.07.2019, объяснения эксперта П., пришел к выводу о необходимости проведения капитального ремонта, в том числе работ, указанных в научно-техническом отчете ФГБОУ ВО «Томский государственный архитектурно-строительный университет», и обоснованности заявленных прокурором требований.

При этом при разрешении требований судом первой инстанции также установлено, что решением Кировского районного суда г.Томска от 16.08.2019 удовлетворены исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области, возложена обязанность на муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации города Томска в срок до 31.12.2019 обеспечить финансирование работ по выполнению ремонта асфальтированного покрытия на заднем дворе школы (хозяйственная зона), ремонта кровли и устранения признаков грибка, ремонта деревянного пола с щелями, дефектами и механическими повреждениями в мастерской трудового обучения мальчиков, доведения уровня искусственной освещенности в спортивном зале до гигиенических нормативов в здании МАОУ «Лицей №8 им. Н.Н. Рукавишникова г.Томска» по адресу: г.Томск пр.Кирова, 12.

На МАОУ «Лицей №8 им. Н.Н. Рукавишникова г.Томска», осуществляющее деятельность по адресу: г.Томск, пр.Кирова, 12, возложена обязанность провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия и устранить нарушения требований СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно: ремонт асфальтированного покрытия на заднем дворе школы (хозяйственная зона) в срок до 31.06.2020; ремонт кровли и устранить признаки грибка в срок до 31.03.2020; ремонт деревянного пола с дефектами и механическими повреждениями в мастерской трудового обучения мальчиков в срок до 31.03.2020; довести уровень искусственной освещенности в спортивном зале до гигиенических нормативов в срок до 31.03.2020.

Дополнительным решением по данному делу от 11.11.2019 возложена обязанность на муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации города Томска в срок до 31.12.2019 обеспечить финансирование работ по выполнению капитального ремонта кровли и устранения признаков грибка, капитального ремонта мастерской трудового обучения для мальчиков, капитального ремонта спортивного зала в здании МАОУ «Лицей №8 им. Н.Н. Рукавишникова г.Томска» по адресу: г.Томск пр.Кирова, 12.

На МАОУ «Лицей №8 им. Н.Н. Рукавишникова г.Томска», осуществляющее деятельность по адресу: г.Томск, пр.Кирова, 12, возложена обязанность:

- провести капитальный ремонт кровли в соответствии с требованиями п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в срок до 31.03.2020;

- капитальный ремонт мастерской трудового обучения для мальчиков в соответствии с требованиями п. 4.29 этого же СанПиН в срок до 31.03.2020;

- капитальный ремонт спортивного зала в соответствии с требованиями п.7.2.4 этого же СанПиН в срок до 31.03.2020.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 21.02.2020 указанные решение и дополнительное решение изменены в части срока исполнения обязанности по финансированию – до 31.03.2020, а также в части работ, которые необходимо выполнить МАОУ «Лицей №8 им. Н.Н. Рукавишникова г.Томска», а именно:

- ремонт асфальтированного покрытия на заднем дворе школы (хозяйственная зона) в соответствии с требованиями п.3.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

- капитальный ремонт кровли в соответствии с требованиями п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

- капитальный ремонт мастерской трудового обучения для мальчиков в соответствии с требованиями п.4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

- капитальный ремонт спортивного зала в соответствии с требованиями п.7.2.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Как следует из объяснений участников, и это не оспаривалось сторонами, мастерская трудового обучения для мальчиков и здание мастерской по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 12, стр.3 – это одно и то же здание.

Установив приведённые выше обстоятельства, суд первой инстанции при разрешении требований пришел к выводу об исключении работ, необходимость которых была установлена при рассмотрении дела № 2-1815/2019.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, направленных на не согласие с выводами суда в части необходимости выполнения капитального ремонта в зданиях по адресам: г.Томск, пр.Кирова, 12 (основное здание), г.Томск, пр.Кирова, 12, стр.3 (здание мастерской) для их дальнейшей безаварийной эксплуатации и предотвращения угрозы жизни и здоровью граждан в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», и возложения на администрацию обязанности по финансированию работ, в связи с чем судебная коллегия оценки решению суда в указанной части не дает.

В апелляционной жалобе апеллянт выражает несогласие с установленными судом сроками исполнения решения суда.

Так, из обжалуемого судебного акта следует, что судом на администрацию Города Томска возложена обязанность в срок до 01.06.2020 обеспечить финансирование расходов, необходимых для проведения капитального ремонта в целях устранения нарушения требований законодательства о механической и пожарной безопасности в зданиях Лицея по адресам: г.Томск, пр. Кирова, 12 (основное здание), г.Томск, пр. Кирова, 12, стр. 3 (здание мастерской), за исключением перечисленных работ, обязанность по финансированию которых возложена решением Кировского районного суда г.Томска от 16.08.2019, дополнительным решением Кировского районного суда г.Томска от 11.11.2019, с учетом изменения их апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 21.02.2020. Суд взыскал с администрации Города Томска в пользу ФГБОУ ВО «Томский государственный архитектурно-строительный университет» денежные средства в размере 850 000 руб. за проведение экспертизы (научно-технический отчет - обследование, оценка технического состояния и эксплуатационной надежности несущих строительных конструкций и фундаментов МАОУ «Лицей № 8 им. Н.Н.Рукавишникова г.Томска»).

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку указанные сроки установлены судом с учетом всех обстоятельств дела, пояснений сторон, решения Кировского районного суда г. Томска от 16.08.2019, дополнительного решения от 11.11.2019, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 21.02.2020 и необходимых действий, которые следует совершить ответчикам в целях исполнения судебного акта, при соблюдении требований о добросовестности и разумности действий ответчиков как участников гражданских правоотношений и выполнении требований Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также социальной значимости объекта.

При таких данных доводы апелляционной жалобы об обратном и содержащие нормы права в недействующей в настоящее время редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», являются несостоятельными и не влекут его изменения.

Ответчики при наличии к тому оснований не лишены права обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Томска от 20 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя апелляционную жалобу представителя администрации Города Томска Пичугиной А.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: