Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-591/2012 (2-5449/2011;) ~ М-5052/2011 от 07.12.2011

Дело № 2-591/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2012 г.

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Стех Н.Э.,

при секретаре Самохваловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Октябрьского района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности на Администрацию г. Ижевска принять в муниципальную собственность повысительную станцию,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Ижевска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации г. Ижевска по непринятию в муниципальную собственность повысительной водонасосной станции, расположенной у жилого дома № 2 по ул. Песочная г. Ижевска и о возложении обязанности на Администрацию г. Ижевска принять в муниципальную собственность повысительную водонасосную станцию, расположенную у жилого дома № 2 по ул. Песочная г. Ижевска.

Заявление мотивировал тем, что прокуратурой Октябрьского района г. Ижевска проведена проверка доводов обращения ООО «Ижевская управляющая компания» по вопросу ненадлежащего технического состояния повысительной водонасосной станции (далее –ПВНС), расположенной в здании индивидуального теплового пункта по адресу: г. Ижевск, ул. Песочная, д. 2 «а».

В ходе проверки установлено, что ПВНС находится в неудовлетворительном техническом состоянии, работает лишь один из двух предусмотренных насосов, в связи с чем жители дома № 2 по ул. Песочной г. Ижевска получают услугу водоснабжения ненадлежащего качества. Право муниципальной собственности на указанный объект не зарегистрировано, в муниципальную собственность насосная станция не принята.

15.07.1998 года Первым заместителем главы Администрации вице-мэром г. Ижевска принято постановление № 354 «О приеме в муниципальную собственность жилого фонда с инженерными сетями и сооружениями от Ижевского Государственного технического университета». На основании указанного постановления в муниципальную собственность приняты, в том числе жилой дом по ул. Песочная, 2 г. Ижевска, центральный тепловой пункт, индивидуальный тепловой пункт и насосная станция.16.10.1998 года решением Государственного комитета УР по собственности № 456-ОБ «О передаче объектов жилого фонда Ижевского государственного технического университета» с баланса Университета в муниципальную собственность г. Ижевска переданы жилой фонд, в том числе жилой дом № 2 по ул. Песочная г. Ижевска, центральный тепловой пункт, индивидуальный тепловой пункт и насосная станция.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.93 N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с приложением №3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность".

В силу абзаца 3 пункта 1 Приложения N 3 к вышеуказанному Постановлению объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, а именно, объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов, относятся к муниципальной собственности.

Таким образом, муниципальное образование «город Ижевск» в силу закона является собственником помещения ПВНС по адресу: г. Ижевск, ул. Песочная, д. 2 «а».

Бездействие Администрации заключается в отказе принять насосную станцию в муниципальную собственность, в связи с чем ПВНС находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии.

В последующем Прокурор Октябрьского района г. Ижевска от заявления в части требования о признании незаконным бездействия Администрации г. Ижевска по непринятию в муниципальную собственность повысительной водонасосной станции, расположенной у жилого дома № 2 по ул. Песочная г. Ижевска отказался. Отказ от части заявления принят отдельным определением суда.

В оставшейся части заявление уточнил, просил возложить обязанность на Администрацию г. Ижевска в течение 2 месяцев со дня вступления решения по данному гражданскому делу в законную силу принять повысительную водонасосную станцию, расположенную у жилого дома № 2 по ул. Песочная г. Ижевска, в муниципальную собственность и зарегистрировать право муниципальной собственности на данный объект в установленном законом порядке.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Ижевска, Богомолов И.В., заявление в оставшейся части поддержал по доводам, указанным в заявлении, просил его удовлетворить.

Представитель Администрации г. Ижевска, Хохрякова А.В. с заявлением не согласилась. При этом указала, что повысительная водонасосная станция к дому № 2 по ул. Песочная г. Ижевска со стороны ИжГТУ не передана по причине нахождения ПВНС в неудовлетворительном техническом и санитарном состоянии.

В судебное заседание представитель ФГБОУ ВПО «ИжГТУ», будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания, не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в порядке п. 2 ст. 257 ГПК РФ. При этом представитель по доверенности Газизов Ф.А. представил отзыв, в котором пояснил, что считает заявление обоснованным.

В судебное заседание представитель МУП г. Ижевска «Ижводоканал», будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания, не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в порядке п. 2 ст. 257 ГПК РФ.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

15 июля 1998 г. Первым заместителем главы Администрации вице-мэром г. Ижевска принято постановление №354 "О приеме в муниципальную собственность жилого фонда с инженерными сетями и сооружениями от Ижевского Государственного технического университета".

На основании указанного постановления в муниципальную собственность приняты, в том числе жилой дом по ул. Песочная, 2, центральный тепловой пункт, индивидуальный тепловой пункт и насосная станция (Приложения 1, 2 и 3 к вышеуказанному постановлению).

16 октября 1998 г. решением Государственного комитета Удмуртской Республики по собственности №456-ОБ "О передаче объектов жилого фонда Ижевского государственного технического университета" с баланса ГУ "ИжГТУ" в муниципальную собственность г. Ижевска переданы жилой фонд, в том числе жилой дом по ул. Песочная, 2; центральный тепловой пункт, индивидуальный тепловой пункт и насосная станция.

Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.93 N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с приложением №3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность".

В силу абзаца 3 пункта 1 Приложения N 3 к вышеуказанному Постановлению объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, а именно, объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов, относятся к муниципальной собственности.

Как указано выше, первым заместителем Главы Администрации Вице-мэром города Ижевска 15.07.1998 г. вынесено постановление № 354 "О приеме в муниципальную собственность жилого фонда с инженерными сетями и сооружениями от Ижевского Государственного технического университета", которым спорный объект имущества передан в муниципальную собственность. Из приложения №3 к указанному постановлению видно, что насосная станция включена в перечень объектов, передаваемых Ижевским государственным техническим университетом в муниципальную собственность г. Ижевска.

Впоследствии Государственный комитет Удмуртской Республики по собственности на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность" и вышеприведенного постановления Вице-мэра города Ижевска от 15.07.1998 г. принял решение о передаче объектов жилого фонда и объектов коммунального назначения Ижевского государственного технического университета, в том числе насосную станцию, в муниципальную собственность.

Следовательно, поскольку перечисленные выше объекты являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу положений названного выше Постановления Верховного Совета Российской Федерации, спорный объект (повысительная водонасосная станция) может рассматриваться как объект муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном законом порядке.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 N 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий", в котором отмечено, что объекты, указанные в приложении 3№ к указанному Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу положений названного выше Постановления Верховного Совета Российской Федерации и должны рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Срок 2 месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу на принятие повысительной водонасосной станции, расположенной у жилого дома № 2 по ул. Песочная г. Ижевска, в муниципальную собственность представляется разумным.

В связи с чем заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Прокурора Октябрьского района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности на Администрацию г. Ижевска принять в муниципальную собственность повысительную станцию удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Ижевска в течение 2 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу принять повысительную водонасосную станцию, расположенную у жилого дома № 2 по ул. Песочная г. Ижевска, в муниципальную собственность и зарегистрировать право муниципальной собственности на данный объект в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей на компьютере 05 марта 2012 года.

Судья Стех Н.Э.