Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2[1]-574/2021 ~ М[1]-497/2021 от 08.07.2021

56RS0038-01-2021-000853-26

Дело № 2(1)-574/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2021 года                                                                                с.Сакмара

Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Никитиной О.К.,

при секретаре Плотникове А.В.,

с участием представителя истца Короткова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коротковой А.В. к администрации муниципального образования Сакмарский район <адрес> о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

    Короткова А.В. обратилась в суд с иском, указав, что в период с 1969 года по 1996 год она работала в участковой больнице совхоза «Красная Житница». В связи с реорганизацией совхоза «Красная Житница» в акционерное общество всем работникам и пенсионерам были выделены земельные паи. Распоряжением администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение наделить работников социальной АО «Красная Житница» земельными паями площадью 10 га. Руководством АО «Красная Житница» и администрацией Белоусовского сельсовета были составлены списки лиц, работающих в социальной сфере Белоусовского сельсовета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в данном списке фамилия истца значится под №.

Просила суд признать за ней право собственности на земельную долю общей площадью 10,0 га на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности, расположенной по адресу: <адрес> Белоусовский сельсовет АО «Красная Житница».

    Последствии истец уточнила исковые требования, просила суд установить факт принадлежности Коротковой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

    Списка лиц, работающих в социальной сфере Белоусовского сельсовета <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утвержденного ДД.ММ.ГГГГ главой администрации ФИО9, раздел участковая больница, запись №;

    Списка лиц, работающих в социальной сфере Белоусовского сельсовета <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утвержденного главой администрации ФИО10 в мае 1996 года, раздел участковая больница, запись №;

    Списка лиц, работающих в социальной сфере Белоусовского сельсовета <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утвержденного главой администрации ФИО10, раздел участковая больница, запись №.

    Признать за Коротковой А.В. право общей долевой собственности на земельную долю площадью 10,0 га в земельном массиве единого землепользования с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: <адрес>.

    В судебное заседание истец Короткова А.Ф., представитель ответчика администрации МО Сакмарский района <адрес>, представитель третьего лица администрации МО Белоусовский сельсовет <адрес> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    Представитель истца Коротков А.М. в судебном заседании исковые требования истца с учетом уточнений поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

    Исследовав материалы дела, и оценив совокупность имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в частности, факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

    В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что согласно паспорта № № выданного отделом внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ фамилия имя и отчества истца Короткова А.В..

    В Списке лиц, работающих в социальной сфере Белоусовского сельсовета <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного главой администрации ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, раздел участковая больница под № указана Короткова А.В..

    В Списке лиц, работающих в социальной сфере Белоусовского сельсовета <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного главой администрации ФИО10 в мае 1996 года, раздел участковая больница под № указана Короткова А.В..

    В Списке лиц, работающих в социальной сфере Белоусовского сельсовета <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утвержденного главой администрации ФИО10, раздел участковая больница под № указана Короткова А.В..

    Правильность написания отчества, имени истца ФИО4 А.В., подтверждается представленными в материалы дела копиями трудовой книжки, паспорта, справкой об инвалидности, что они выданы на имя Коротковой А.В..

    Доводы Коротковой А.В. о том, что её имя в списке указано не верно Агафья вместо верного Агафия, подтверждаются свидетельскими показаниями.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО11 и ФИО12 подтвердили, что Короткова Агафия их односельчанка, работала в больнице в <адрес>, сейчас она пенсионерка. Другой Коротковой Агафии в селе <адрес> нет. Семья Коротковых в селе одна.

    Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Список лиц, работающих в социальной сфере Белоусовского сельсовета <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного главой администрации ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, где в разделе участковая больница под номером № указана Короткова А.В., Список лиц, работающих в социальной сфере Белоусовского сельсовета <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного главой администрации ФИО10 в мае 1996 года, где в разделе участковая больница под номером № указана Короткова А.В., а так же Списк лиц, работающих в социальной сфере Белоусовского сельсовета <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного главой администрации ФИО10, где в разделе участковая больница под номером № указана Короткова А.В., принадлежат Коротковой А.В..

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», все кто работал в указанных хозяйствах на ДД.ММ.ГГГГ, а также лица, занятые в социальной сфере на селе, наделялись земельными долями согласно Списков лиц, составленных ответственными работниками хозяйств, утвержденных директором хозяйства и главой сельской администрации.

          Список лиц, имеющих право на получение земельного пая, являлся достаточным основанием для получения лицом, внесенным в список, Свидетельства о праве собственности на землю.

Пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением N 708, установлено, что трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов принимают решение о выборе формы собственности на землю, с учетом, которого в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно.

         Наделение земельными долями осуществлялось в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (далее - Указ N 323), который в настоящее время утратил силу.

При этом в списке лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, на основании Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1992 N 213 « О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан включались:

1) работники хозяйства;

2) временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения);

3) работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории хозяйства;

4) пенсионеры, проживающие на его территории;

5) лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после ДД.ММ.ГГГГ.

         Согласно статей 3 и 8 Земельного кодекса РСФСР и Указа Президента от 02.03.1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан, в соответствии с которым, в целях упорядочения бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан, устанавливалось, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).

        Согласно п. 1 ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Приватизация сельскохозяйственных угодий согласно Указу Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлению Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» прошла в 1992 году.

          Судом установлено, что Короткова А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала санитаркой участковой     больницы совхоза «Красная Житница», что подтверждается трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № к-41 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.1991г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» на общем собрании трудового коллектива совхоза «Красная Житница» ДД.ММ.ГГГГ принято решение о реорганизации совхоза «Красная Житница» в         АОЗТ «Красная Житница» и утверждении Устава.

Распоряжением администрации <адрес> от 29.07.1996 № 549-р с изменениями от 21.06.2002 № 813-р,                   с целью наделения земельными паями работников социальной сферы в            АО «Красная Житница» в общую долевую собственность    передано              250 га пашни из земель специального фонда перераспределения.

          Распоряжением администрации <адрес> от 27.12.1996 № 916-р « О наделении земельными паями работников социальной сферы», в соответствии со ст.2 п.9 Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» включены дополнительно в списки на земельные доли (паи) лица, занятые в социальной сфере на селе, по приложению №. Районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству предписано указанным лицам оформить и выдать свидетельства на право собственности на землю.

           Согласно приложению № к распоряжению от 27.12.1996г.                      №-р, по АО «Красная Житница» установлен размер земельного пая для работников социальной сферы - 10,0 га и число работников социальной сферы, имеющих право на получение земельного пая, - 43.

     Судом установлено, что в Списке лиц, работающих в социальной сфере Белоусовского сельсовета <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденном главой администрации ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, в записи №, а так же, в Списке лиц, работающих в социальной сфере Белоусовского сельсовета <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденном главой администрации ФИО10 в мае 1996 года, где в разделе участковая больница в записи №, а так же в Списке лиц, работающих в социальной сфере Белоусовского сельсовета <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденном главой администрации ФИО10, где в разделе участковая больница в записи № указана истец Короткова А.В..

          Из ответа на запрос суда Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № следует, что в архиве свидетельства о праве собственности на землю на имя Коротковой А.В.         не имеется.

    Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 56:25:0000000:166, единое землепользование, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположен по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности.

         Поскольку истец Короткова А.В. включена в Список работников социальной сферы, имеющих право на получение земельного пая, она имеет право на земельную долю площадью 10 га в земельном массиве единого землепользования с кадастровым номером №.

        Свидетельство о праве собственности на землю Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Сакмарского района    не выдано истцу по независящим от нее обстоятельствам. Права истца на земельную долю (пай), ответчиком не оспариваются.

             Статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ                    «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

         31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля    1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавший до 1 января 2017 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктом 1статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

         Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

           Поскольку истцу не выдано свидетельство о праве собственности на землю, она не может реализовать право осуществить государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

          Суд, исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, пришел к выводу о том, что иск законный, обоснованный и подлежит удовлетворению.

        Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 10,0 ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

    ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░

        ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.