Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4688/2016 ~ М-3644/2016 от 19.04.2016

№ 2-4688/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2016 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.,

при секретаре Трофимовой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Веселова А.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж,

установил:

Истец обратился в суд с иском по следующим основаниям. 25.11.2015 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением от 31.12.2015 за № ему было отказано в установлении пенсии в связи с тем, что по сведениям МИФНС по Республике Карелия данными о месте осуществления деятельности Инспекция не располагает. Документального подтверждения факта осуществления предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, за период с 04.06.1996 по 31.12.1997, заявителем не представлено. Страховой стаж истца составляет 31 год. Ответчиком не зачтен период работы с 04.06.1996 по 31.12.1997, в связи с отсутствием подтверждающих документов о месте осуществления деятельности. Истец просит обязать ответчика включить в трудовой стаж период работы, дающий право на досрочное назначение пенсии с 04.06.1996 по 31.12.1997, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с 25.11.2015.

Определением судьи от 16.05.2016 к производству суда приняты уточненные исковые требования, в соответствии с которыми истец просит обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с 04.06.1996 по 31.12.1997; обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию с 25.11.2015; произведена замена ответчика на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное).

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Маркина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании указала, что истцом не было представлено доказательств осуществления предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Заслушав истца, представителя ответчика, пояснения свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что Веселов А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 25.11.2015 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением от 31.12.2015 № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В страховой стаж истца учтен 31 год (при требуемом стаже – 25 лет); в стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, учтено 12 лет 11 месяцев 18 дней (при требуемом стаже – 15 лет).

Ответчиком в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в том числе не учтен период осуществления индивидуальной трудовой деятельности с 04.06.1996 по 31.12.1997, так как документы, подтверждающие осуществление индивидуальной трудовой деятельности в указанный период в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, заявителем не представлены.

В соответствии с ч.ч.3, 4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним, и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Относительно требования истца о включении периода с 04.06.1996 по 31.12.1997 (период предпринимательской деятельности истца) в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, периоды индивидуальной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, начиная с 01.01.1991, подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Из материалов дела усматривается, что Веселов А.И. был зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, с 04.06.1996, вид деятельности – грузовые перевозки.

Ответчиком не оспаривалось, что спорный период истец осуществлял предпринимательскую деятельность, указанный период включен ответчиком в страховой стаж истца, однако в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, указанный период ответчиком не включен.

В связи с изложенным в данном случае подлежит доказыванию осуществление истцом предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Как следует из представленных документов и пояснений свидетелей истец осуществлял предпринимательскую деятельность грузовых перевозок на территории <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями свидетелей С., Р., Ч., которые указали, что в период 1996-1997 годы обращались с просьбами о перевозке грузов, данные услуги оказывались им истцом, перевозки истец осуществлял по <адрес>.

<адрес> отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 с последующими изменениями.

Осуществление предпринимательской деятельности в <адрес> также подтверждается сведениями ГИБДД о том, что за Веселовым А.И. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационной знак №, тип ТС – грузовые автомобили, фургоны. Согласно пояснениям истца данное транспортное средство приобретено им с целью использования в предпринимательской деятельности для осуществления перевозки грузов.

Кроме того, истцом подавались объявления в газеты, в частности в газету «Медведь», выпускаемую в <адрес>. Согласно представленному в материалы дела выпуску газеты «Медведь» за № 68 (148) от 14-18 ноября 1997 года, истцом размещено объявление в раздел «услуги перевозки грузов», указан тип транспортного средства микроавтобус, номер телефона №, номер лицензии №.

Согласно сведениям, представленным Управлением государственного автодорожного надзора по Республике Карелия, ИП Веселову А.И. (ИНН №) предоставлялась лицензия на перевозку грузов автомобильным транспортом, регистрационный номер № от 10.06.1997 на период с 10.06.1997 по 10.06.1998, также выдавались соответствующие лицензии на период их действия с 11.06.1996 по 09.06.1997, с 10.06.1998 по 09.06.2001.

Кроме того, номер телефона, который истец указывал в объявлениях (№), зарегистрирован за С., о чем свидетельствуют сведения, представленные ПАО «Ростелеком».

Согласно пояснениям истца, С. приходилась матерью его супруги, что также согласуется с представленными в материалы дела свидетельствами о рождении, расторжении брака и заключении брака.

С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств в совокупности суд приходит к выводу, что в спорный период истцом осуществлялась предпринимательская деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В связи с чем, требования истца в данной части являются обоснованными.

Однако суд полагает необходимым учесть Веселову А.И. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с 19.09.1996 по 31.12.1997, поскольку период с 04.06.1996 по 18.09.1996 учтен ответчиком в соответствующий стаж, о чем свидетельствуют материалы пенсионного дела.

Между тем, требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости не может быть удовлетворено, поскольку с учетом включенного судом периода как на момент обращения к ответчику, так и на дату достижения 55-ти лет у истца отсутствует необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Веселова А.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Веселову А.И. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с 19.09.1996 по 31.12.1997.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Веселова А.И. государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Петрозаводский городской суд.

Судья Е.М.Бингачова

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2016.