Д. № 5-31/2014 копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 марта 2014 года г.Губкинский
Судья Губкинского районного суда Ямало – Ненецкого автономного округа Лапицкая И.В., с участием ИП Новоселовой В.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Новоселовой В.В., ИНН №, ОГРНИП №,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из протокола об административном правонарушении, ИП Новоселова В.В. в магазине «...», расположенном по адресу: <адрес>, имея в наличии прекурсор «ацетон», часто используемый для изготовления наркотических средств и психотропных веществ, нарушила правила его учета, предусмотренные п.п. 3, 4, 9, 11, 12 и 13 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 419, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ.
В судебном заседании ИП Новоселова В.В. пояснила, что при проведении проверки сотрудниками наркоконтроля образцы «ацетона» не отбирались, его концентрация не устанавливалась, у нее всего было 8 бутылок, на которых имелась этикетка «ацетон», какая была концентрация данного ацетона ей не известно, после проведения проверки данный товар был снят с продажи и утилизирован.
Выслушав Новоселову В.В., изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.
Часть 3 ст. 6.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ» к прекурсорам, оборот которых ограничен в РФ, отнесен ацетон в концентрации 60 % и более.
Таким образом, для решения вопроса о наличии либо отсутствии в действиях ИП Новоселовой В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ, требуется установить факт принадлежности обнаруженных веществ к прекурсорам наркотических средств, то есть не только вид данного вещества, но и его концентрацию в растворе.
Из определения о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что 23 января 2014 года сотрудником ОКЛОН УФСКН России по ЯНАО был проведен осмотр магазина «...», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого были выявлены нарушения правил учета прекурсора «ацетон».
В ходе рассмотрения дела не была установлена концентрации «ацетона», оборот которого осуществлял ИП Новоселова В.В.
В представленных суду материалах отсутствуют акт осмотра, составленный в соответствии со ст. 27.8 КоАП РФ, ацетон не был изъят в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, несмотря на то, что санкция ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ предусматривает возможную конфискацию прекурсоров.
Учитывая, что для определения вида и концентрации химического вещества необходимы специальные познания, установление данного факта в отсутствие химического исследования не представляется возможным.
Данное химическое исследование не проводилось, указание на этикетках бутылок «ацетона» ГОСТ 2768-84 не свидетельствует о том, что концентрация ацетона в данных бутылках составляет 60 % и более.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Новоселовой В.В. подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░. 6.16 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░.1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░
.
.