Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-148/2022 (2-1611/2021;) ~ М-1294/2021 от 23.09.2021

Дело №2-148/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2022 г. г. Выкса

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Красовской Ю.О., с участием старшего помощника Выксунского городского прокурора Комаровой Г.В., представителя истца администрации г.о.г. Выкса Кулагиной Е.С., представителя ответчика Сысцовой Ю.С. – Фроловой Н.Е., представителя третьего лица ООО «Ока-Сервис» Милованова А.Н., при секретаре Конышевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области к СысцовойЮ.С. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с требованиями о признании ответчика утратившей права пользования жилым помещением - квартирой …, мотивируя свои требования тем, что муниципальному образованию г.о.г. Выкса Нижегородской области принадлежит на праве собственности квартира …, общей площадью …кв.м. Нанимателем указанной квартиры являлась В., которая умерла …г. Вместе с нанимателем в указанном жилом помещении зарегистрирована Сысцова Ю.С. В жилом помещении не переведен лицевой счет с умершего и не определен наниматель. В результате проведенных …г. и …г. обследований жилого помещения установлено, что в указанной квартире с …г. зарегистрирована Сысцова Ю.С., которая после смерти нанимателя не несет бремя по пользованию жилым помещением, не проживает и не оплачивает за ЖКУ, в виду чего в квартире отключены коммуникации. Со слов соседей, Сысцова Ю.С. не появлялась в жилом помещении с …г. Входная дверь выломана, УК «Ока-Сервис» ограничили доступ в жилое помещение, забили входную дверь. После смерти нанимателя Сысцова Ю.С. лицевой счет не перевела, договор социального найма не заключила. Сысцова Ю.С. не несет бремя по пользованию жилым помещением, имеется большая задолженность по оплате ЖКУ. Место проживания Сысцовой Ю.С. не известно. В целях обеспечения сохранности жилого фонда истец обращается в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца Кулагина Е.С., действующая на основании доверенности от …г. №…, заявленные исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске, указав, что спорная квартира принадлежит муниципальному образованию. С …г. Сысцова Ю.С. зарегистрирована в данном жилом помещении, но не проживает в нёмс …г. Лицевой счет с умершей до сих пор не переведен. В квартире коммуникации все отключены. Сысцова Ю.С. не проживая в квартире, не сохраняет жилое помещение в надлежащем состоянии. Ответчик должна быть признана утратившей право пользования квартирой в связи с неоплатой ЖКУ, ненадлежащим содержанием жилья, которое разрушается, в связи с использованием жилого помещения не по назначению. Иск просила удовлетворить.

Ответчики Сысцова Ю.С. в судебное заседание не явилась, причина неявки – неизвестность её места пребывания.

Представитель ответчика по назначению в соответствии со ст.50 ГПК РФ – адвокат Фролова Н.Е.,действующая на основании ордера № … от …, возражала по фактическим обстоятельствам дела и требованиям истца, иск не признала, поскольку ей не известно мнение представляемого лица, исковые требования не доказаны.

Третье лицо представитель ООО «Ока-Сервис» Милованов А.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что жилой дом по адресу: …находится в управлении ООО «Ока-Сервис» с ……. В связи с возникшей необходимостью Администрацией г.о.г. Выкса совместно с управляющей компанией произведено обследование всего жилого фонда. Установлено, что по квартире …отсутствует лицевой счет. Сысцова Ю.С. после смерти своей матери, которая проживала в данной квартире, уехала и по настоящее время в квартире больше не появлялась. Электроэнергия в квартире отключена, воды нет и газа. Дом …года постройки с печным отоплением. В связи с попытками посторонних лиц вскрытия наружной двери, доступ в жилое помещение был ограничен и по настоящее время какое-либо движение в квартире отсутствует. С …г. по квартире нет начислений ЖКУ, так как коммунальные услуги все отключены.

Представитель третьего лица Отдела МВД России по г. Выкса в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, допросив свидетеля, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст.ст.12, 55, 56, 57, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований или возражений. Бремя доказывания между сторонами распределено. Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно п. 13 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Судом установлено, что право муниципальной собственности на квартиру …принадлежит муниципальному образованию городской округ город Выкса Нижегородской области на основании выписки из реестра муниципального имущества, реестровый номер имущества …

Согласно выписки из лицевого счета и адресной справки, выданной Отделом по вопросам миграции ОМВД России по г. Выкса Нижегородской области, в квартире …зарегистрирована СысцоваЮ.С., …года рождения.

В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к данным правоотношениям после 01.03.2005 г. применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.49 и ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма является жилое помещение.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Однако в обязательной письменной форме согласно ст.63 ЖК РФ договор социального найма заключен не был. Нанимателем жилого помещения по адресу: …являлась В., что следует из копии поквартирной карточки.

…г. В. умерла.

В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; е) производить текущий ремонт жилого помещения; ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно п.11 Правил члены семьи нанимателя имеют равные с ним права пользования жилым помещением.

В соответствии с ч.4 ст.83 ЖК РФ Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.)

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.)

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.32 Постановления №14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно Актов осмотра муниципальной квартиры от …, …установлено, что в жилом помещении по адресу: … никто не проживает и не пользуется им. Нанимателем квартиры являлась В., умершая …г. В указанной квартире с …г. зарегистрирована С., которая после смерти нанимателя лицевой счет не перевела, договор социального найма не заключила, С. не несет бремя по пользованию жилым помещением (не проживает и не оплачивает за ЖКУ, в виду чего в квартире отключены коммуникации), имеется большая задолженность по оплате за ЖКУ. Со слов соседей Сысцова Ю.С. не появлялась в жилом помещении с …г. Входная дверь в квартиру была выломана, УК «Ока-Сервис» ограничили доступ в жилое помещение (забили входную дверь). Место проживания Сысцовой Ю.С. неизвестно.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными в дело фотоматериалами и показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля Я., пояснившей, что она является техником по жилфонду ООО «Ока-Сервис» и постоянно бывает в доме …. В квартире № … в …г. умерла бабушка, её внучка уехала в г. Москва и пропала, квартира на замке, никого не видно и не слышно. Дом … года постройки, является аварийным. Доступа в спорную квартиру нет, забиты и окна, и двери. Коммуникации в квартире отключены, воды, газа, электричества нет.

Таким образом, судом установлено, что ответчик на протяжении длительного времени систематически допускает нарушение прав и законных интересов соседей, не соблюдает санитарно-гигиенические требования, правила пользования жилым помещением.

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п.3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 г., местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ- жилой дом, квартира…

Исходя из представленных материалов дела, а также учитывая то обстоятельство, что квартира …не является местом жительства ответчика, соглашения о сохранении права пользования между сторонами не достигнуто, в квартире ответчик не проживает и не пользуется ей, а потому заявленные исковые требования о признании Сысцову Ю.С. утратившей право пользования жилым помещением обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.7 Закона РФ №5242-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подп.Е п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 г., снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства без его личного заявления производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании решения суда является основанием для снятия такого лица с регистрационного учета и подлежит обязательному исполнению органами регистрационного учета и должностными лицами, ответственными за регистрацию в силу ст.13 ГПК РФ.

Поскольку истец при подаче заявления от уплаты государственной пошлины был освобожден с ответчика по основаниям ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета г.о. г.Выкса в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации городского округа город Выкса Нижегородской областиудовлетворить.

Признать СысцовуЮ.С., …года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: …

Взыскать с СысцовойЮ.С. государственную пошлину в доход бюджета городского округа город Выкса в сумме ….

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья-Красовская Ю.О.