Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3740/2012 ~ М-3236/2012 от 24.07.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2012г. г.о. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Головиной Е.А.

при секретаре Садыковой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3740/12 по жалобе Репникова Г.А. на бездействие судебного пристава-исполнителя,

Установил:

Заявитель Репникова Г.А. обратилась в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя. В обоснование заявленных требований указала, что 18.08.2012г. мировым судом Кировского района г. Самары вынесено решение о взыскании с Р в пользу Репниковой Г.А. алиментов в твердой денежной сумме в размере 1000 руб. ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ На основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Кировского района г. Самары ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №. Судебным приставом-исполнителем является Х Несмотря на вышеуказанные обстоятельства должник Р с ДД.ММ.ГГГГ алименты не выплачивает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ заявителем было написано заявление в ОСП Кировского района г. Самары о принятии мер к должнику Р, направленных на исполнение решение суда. ДД.ММ.ГГГГ от пристава-исполнителя Х пришел ответ не соответствующий существу заявления. Меры к должнику Р приняты не были, алименты не выплачивались. ДД.ММ.ГГГГ заявителем была написана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя Х на имя старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Самары. В настоящее время, несмотря на то, что истек установленный законом срок для ответа на жалобу, ответ из ОСП Кировского района не получен, меры к должнику не приняты, алименты не выплачиваются. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Х, а именно, непринятие мер к исполнению судебного решения о взыскании алиментов в твердой денежной сумме с Р в пользу Репниковой Г.А. Обязать судебного пристава-исполнителя Х принять меры, направленные на взыскание алиментов с Р в пользу заявителя.

В судебном заседании заявитель Репникова Г.А. и ее адвокат Мишанова Е.В. заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в жалобе. Суду пояснили, что по решению мирового судьи с Р были взысканы алименты в пользу заявителя, на основании чего судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство. Однако меры ко взысканию судебным приставом-исполнителем не принимаются. Алименты не выплачиваются. Репникова Г.А. неоднократно обращалась к приставу-исполнителю с требованиями принять меры к должнику, однако до настоящего времени пристав-исполнитель бездействует. Репниковой Г.А. был прислан ответ на ее обращение от июля месяца ДД.ММ.ГГГГ датированный непонятной датой ДД.ММ.ГГГГ Арест на имущество должника не накладывался, имущество не описывалось. Исполнительное производство ведется уже на протяжении более полугода, при этом положенные денежные средства с должника не взыскиваются, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Х возражала против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснила, что исполнительный лист на исполнение поступил ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство. На прием к приставу-исполнителю были вызваны стороны. ДД.ММ.ГГГГ явилась на прием должница, которая пояснила, что работает. У нее было отобрано объяснение, вынесено предупреждение. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о направлении исполнительного документа в организацию по месту работы должника. На тот момент задолженность должника перед взыскателем составляла 5000 руб. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ от работодателя должника поступило платежное поручение об удержании исполнительного сбора. ДД.ММ.ГГГГ с Управления поступила жалоба Репниковой Г.А., на которую ей был дан ответ ДД.ММ.ГГГГ, что исполнительный листа направлен работодателю должника. В последующем заявитель также обращалась с жалобами в Управление ФФСП по Самарской области с жалобами на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Х, ответ высылался Репниковой Г.А. по почте. Кроме того, материалы исполнительного производства запрашивались прокуратурой, которой были также проверены действия судебного пристава-исполнителя. В случае возвращения копии исполнительного листа от работодателя должника, исполнительный лист из старого исполнительного производства изымается и возбуждается новое исполнительное производство, в рамках которого будут осуществляться другие исполнительные действия. Кроме того, заявитель не лишена права отозвать исполнительный лист от работодателя, предъявить его приставу для возбуждения исполнительного производства, либо прекратить данное исполнительное производство, чтобы исполнительный лист был отозван приставом от работодателя.

В судебном заседании должник Р и ее представитель по устному ходатайству И возражали против удовлетворения заявленных требований, указывая на то, что все необходимые исполнительные действия судебным приставом-исполнителем ведутся. Копия исполнительного листа находится у работодателя должника, в настоящее время отчисления из заработной платы не ведуться, поскольку должник находится в отпуске по уходу за ребенком.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу ст.128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 12 Самарской области от 18.08.2011г. с Р в пользу Репниковой Г.А. взысканы алименты на содержание родителя, в твердой денежной сумме в размере 1000 руб. равной 0,22% минимального размера оплаты труда, ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ на исполнение к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района поступил исполнительный лист № на предмет исполнения: алименты в размере 1000 руб. в отношении должника Р в пользу Репниковой Г.А., о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции ОСП Кировского района г. Самары на исполнительном листе от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №, о чем вынесено постановление.

Статьей 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" определен перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Согласно названной норме, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у должника Р судебным приставом-исполнителем были отобраны объяснения, а также вынесено предупреждение об ответственности за неуплату алиментов.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района установил, что Р работает в ООО <данные изъяты> в связи с чем, вынесла постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнении по месту работы должника.

Согласно п.8 ч.1 ст. 47 вышеуказанного ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Х окончила исполнительное производство на основании п.8 ч.1 ст. 47, ст.ст. 6,14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, отменила все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ Репниковой Г.В. ОСП Кировского района г. Самары был предоставлен ответ, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника в <данные изъяты>» <адрес>. Отправлен почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ, внесено в реестр №.

В материалах исполнительного производства содержится платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ об удержании с должника исполнительного сбора из з/платы Р в сумме 500 руб.

Вместе с тем согласно п. 8 ч.1 ст. 47 ФЗ по оконченному исполнительном производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные п. 16 ч. 1 ст. 64 указанного Закона, т.е проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы.

Так, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Х был сделан запрос по месту работы должника о предоставлении сведений о произведенных удержаниях по алиментам с Р

Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, направленному факсимильной связью, ООО «Агроторг-Самара» сообщило, что в связи с тем, что Р находилась в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в дополнительном отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет до ДД.ММ.ГГГГ удержания по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ не производились и не будут производиться до выхода Р из отпуска по уходу за ребенком. Данные обстоятельства также подтверждаются справкой № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

В подтверждение представленной информации были представлены заявления Р, приказы, листки нетрудоспособности, а также информацию о начислениях Р

В материалах дела также имеются свидетельства о рождении: от ДД.ММ.ГГГГ Р1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и от ДД.ММ.ГГГГ Р2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ч.1 ст. 36 ФЗ «об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Между тем, частью 8 ст. 36 вышеуказанного ФЗ определено, что истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Правило, отраженное в этой части закона, означает, что сроки совершения исполнительных действий не пресекательные, исполнительные действия должны совершаться до фактического исполнения требований исполнительного документа.

Соответственно, установление сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является лишь организационной процедурой для должностных лиц ССП в целях быстрейшего исполнения исполнительных документов и направлено исключительно на защиту интересов взыскателя; исполнительные же действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются до прекращения или окончания исполнительного производства.

Таким образом, то обстоятельство, что до настоящего времени не производиться взыскание денежных сумм с должника в пользу заявителя, не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя, на исполнении которого находится исполнительное производство.

Кроме того, из материалов исполнительного производства, копия которого имеется в материалах дела, усматривается, что Репникова Г.А. неоднократно обращалась с жалобами и заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ответ на которые были предоставлены заявителю в установленные законом сроки.

В силу изложенного, суд полагает, что в настоящее время бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству в отношении должника Р не установлено, следовательно, в удовлетворении жалобы Репниковой Г.В. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Репникова Г.А. на бездействие судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2012г.

Председательствующий: Е.А. Головина