Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2603/2012 ~ М-2197/2012 от 23.07.2012

                                                                                                           Дело № 2-2603/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Анисимовой Л.В.,

при секретаре Исайкиной Л.В.,

с участием представителя истца Харчиковой Е.В. Баркаловой М.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Харчиковой Е. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего (ФИО1) к (Наименование2) <адрес>, (Госорган2) <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Харчикова Е.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего (ФИО1) обратилась в суд с иском к (Наименование2) <адрес>», (Госорган2) <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование своих требований истец указала, что (ДД.ММ.ГГГГ) вселилась в общежитие, расположенное по адресу: <адрес>. Вышеуказанная комната была предоставлена супругу истца (ФИО2) в период его работы в (Наименование1) <адрес>. (ДД.ММ.ГГГГ) с (ФИО2) был заключен договор (№) о найме жилой площади, в который истец была внесена как член семьи. (ДД.ММ.ГГГГ) у истца родился сын (ФИО1) В связи с рождением ребенка (Наименование1) предоставило семье истца дополнительную жилую площадь – комнату (№) площадью 17,0 кв.м. В (ДД.ММ.ГГГГ) истец расторгла брак с (ФИО2) В настоящее время истец с несовершеннолетним ребенком занимает комнаты (№) и (№). (ДД.ММ.ГГГГ) между истцом и (Наименование2) <адрес>» заключен договор найма жилого помещения в общежитии (№), согласно которому истцу и членам его семьи в пользование передано жилое помещение, состоящее из 3 помещений (№), (№), (№) общей площадью 37,22 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Здание общежитие <адрес> значится в реестре государственного имущества <адрес> и передано в оперативное управление (Наименование2) <адрес>». Истец обращалась в (Госорган2) <адрес> по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения. Однако (Госорган2) <адрес> отказал истцу в передаче в собственность жилого помещения, поскольку жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду и не подлежат приватизации. Истец просит признать за ней право общей долевой собственности в порядке приватизации по ? доли жилых помещений (№), 169, 170 общей площадью 37,22 кв.м., жилой площадью 29,9 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Признать за (ФИО1), (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, право общей долевой собственности в порядке приватизации на ? долю жилых помещений (№), (№), (№) общей площадью 37,22 кв.м., жилой площадью 29,9 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец Харчикова Е.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего (ФИО1), не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель истца Харчиковой Е.В. Баркалова М.А., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования.

Представитель ответчика (Наименование2) <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представитель ответчика (Госорган2) <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в заявлении, предоставленном в суд, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица (Госорган1) по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

          Приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» с дополнениями и изменениями на (ДД.ММ.ГГГГ)).

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Установлено, что Харчикова Е.В. является нанимателем жилых помещений (№), (№),(№), расположеных по адресу: <адрес> на основании договора найма жилого помещения в общежитии (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.13).

Согласно выписке из домовой книги от (ДД.ММ.ГГГГ) в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрирован кроме нанимателя Харчиковой Е.В. ее несовершеннолетний сын (ФИО1) (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения (л.д. 18-19).

Как следует из письма (Госорган2) <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) здание общежития, расположенного по адресу: <адрес> значится в реестре государственного имущества <адрес>, передано в оперативное управление (Наименование2) <адрес>», приватизация жилых помещений в общежитиях не допускается (л.д.11).

В письменном отзыве (Госорган2) <адрес> при разрешении заявленных требований полагается на усмотрение суда, указывает на включение общежития в реестр государственного имущества <адрес>, принадлежность его на праве оперативного управления (Наименование2) <адрес>».

Нежилое здание (общежитие), расположенное по адресу: <адрес>, построено на основании Решения ИК <адрес> городского совета депутатов трудящихся от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), является собственностью <адрес>, то есть составляет государственный жилищный фонд, и находится в оперативном управлении (Наименование2) <адрес>», о чем имеются запись в ЕГРПН от (ДД.ММ.ГГГГ) и от (ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке (Госорган3) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) и выкопировке из поэтажного плана дома комнаты (№),(№),(№) дома <адрес> имеют общую площадь 37,22 кв.м., жилую 29,9 кв.м. (л.д.16-17).

В силу ст.4 Закона РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ) по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность. Законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом (невозможность обмена, раздела, поднайма и т.д.), что не нарушает конституционных прав граждан, закрепленных в статьях 40 и 35 Конституции Российской Федерации, положения которых не препятствуют отнесению жилых помещений, расположенных в общежитиях, к не подлежащим приватизации. Вместе с тем суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение (Определение Конституционного Суда РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) N 220-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Советского районного суда <адрес> о проверке конституционности статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В соответствии со ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В судебном заседании представитель истца Баркалова М.А. суду пояснила, что комнаты в общежитии были предоставлены Харчиковой Е.В. в связи с трудовыми правоотношениями.

Из справки, выданной (Наименование2) <адрес> (Наименование2) <адрес>» следует, что Харчикова Е.В. своевременно производит оплату коммунальных платежей на лицевой счет (Наименование2) <адрес>» (л.д.14).

Харчикова Е.В. и несовершеннолетний (ФИО1) не принимали участие в приватизации жилых помещений на территории <адрес> (л.д.24-25).

Также истец и ее несовершеннолетний ребенок не принимали участие в приватизации жилых помещений на территории Большеверейского сельского поселения (л.д.26).

         Поскольку ответчиками по делу возражений против признания за истцом права собственности на спорную площадь не было заявлено, не были оспорены права истца на пользование комнатами, а также ее право на участие в приватизации, и, как следует, из пояснений сторон, несмотря на сохранение статуса специализированного жилищного фонда, фактически целевое назначение спорных комнат утрачено, каких-либо препятствий для передачи истцу занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации суд не усматривает. Оценив собранные доказательства по делу в их совокупности, с учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание, что требования истца не нарушают чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд считает их подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Харчиковой Е. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего (ФИО1) удовлетворить.

Признать право собственности на жилое помещение - комнаты (№), (№), (№) общей площадью 37,22 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> за Харчиковой Е. В. и (ФИО1) по ? доле за каждым в порядке приватизации.

         Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

         Судья:подпись.                                                                         Л.В. Анисимова.

Мотивированное решение

изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ).

Копия верна.

Судья:

Секретарь: