Решение от 13.05.2020 по делу № 33а-5100/2020 от 17.04.2020

УИД: 34RS0042-01-2020-000063-02 № 2а-151/2020

Судья Грошева О.А. № 33а-5100/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 мая 2020 года г. Волгоград

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.

судей Сергеева С.С., Тертышной В.В.

при ведении протокола помощником судьи Болкуновой Т.Д.

с участием прокурора Бережного А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения исправительная колония №25 УФСИН России по Волгоградской области к Звереву Андрею Валерьевичу об установлении административного надзора,

по апелляционной жалобе административного ответчика Зверева Андрея Валерьевича,

на решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 05 февраля 2020 года, которым постановлено:

административные исковые требования Федерального казённого учреждения исправительная колония №25 УФСИН России по Волгоградской области к Звереву Андрею Валерьевичу об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить Звереву Андрею Валерьевичу, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгограде, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 3 (три) года, до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Федерального казённого учреждения исправительная колония №25 УФСИН России по Волгоградской области к Звереву Андрею Валерьевичу отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сергеева С.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №25 УФСИН России по Волгоградской области (далее - ФКУ ИК №25 УФСИН России по Волгоградской области) в лице начальника Яркина Э.А. обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора Звереву А.В. в обосновании требований указав, что 19 июня 2015 года административный ответчик приговором Тракторозаводского районного суда города Волгограда /с учетом постановления Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден к 3 годам 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Также, ДД.ММ.ГГГГ года приговором Фроловского городского он осужден к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года. Административный ответчик Зверев А.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. 30 декабря 2015 года Зверев А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Просит суд установить административный надзор Звереву А.В. сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение посещение мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе административный ответчик Зверев А.В. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права и неправильное определение обстоятельств имеющих значение для дела.

Относительно доводов апелляционной жалобы поступили возражения Фроловской межрайонной прокуратуры.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объёме, заслушав заключение прокурора отдела Волгоградской областной прокуратуры Бережного А.И., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ, в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что Зверев А.В. осужден приговором Тракторозаводского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ /с учетом постановления Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ года/ по <.......> УК РФ, <.......> УК РФ, <.......> УК РФ, <.......> УК РФ, <.......> УК РФ, <.......> УК РФ, <.......> УК РФ, <.......>, <.......> УК РФ, <.......> УК РФ, <.......> УК РФ, в соответствии с <.......> УК РФ к 3 годам 5 месяцев лишением свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Далее Зверев А.В. осужден приговором Фроловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года по <.......> УК РФ, <.......> УК РФ, <.......> УК РФ, ч<.......> УК РФ, <.......> УК РФ, в соответствии с ч<.......> УК РФ, <.......> УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговор в качестве отягчающего обстоятельства учтено наличие рецидива преступлений. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Осужденный Зверев А.В. отбывает срок наказания в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока истек ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области от 30 декабря 2015 года осужденный Зверев А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Данное постановление в установленном законом порядке не обжаловано.

Исходя из представленной характеристики на осужденного следует, что Зверев А.В. свою вину в совершении преступлений признал. 30 декабря 2015 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года состоял на профилактическом учёте <.......>. Мероприятия воспитательного характера посещает формально, под строгим контролем администрации, не делает для себя правильных выводов, на путь исправления встать не желает. Занимает негативную жизненную позицию, с уголовной субкультурой и криминальным сообществом порвать не желает.

Установив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о наличии оснований для установления осужденному Звереву А.В. административного надзора.

Учитываю данные характеризующие личность и поведение осужденного Зверева А.В. в период отбывания наказания в исправительном учреждении, судебная коллегия, с учетом разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенные в п. 15 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», находит верным вывод районного суда о наличии оснований для установления в отношении Зверева А.В. административного надзора, поскольку он имеет судимость за совершение тяжких и особо тяжкого преступлений и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ и фактическим обстоятельствам дела также вывод суда первой инстанции об установлении в отношении Зверева А.В. административного надзора сроком на 3 года с исчислением соответствующего срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Так же установленные судом в отношении Зверева А.В. административные ограничения определены в соответствии с перечнем, изложенным в ч. 1 ст. 4 Закон об административном надзоре, а также с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его личности и поведении в период отбывания наказания. Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона об административном надзоре.

Таким образом, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.

Довод апеллянта о несогласии с установленным сроком административных ограничений, судебная коллегия считает несостоятельным, поскольку срок административного надзора, установленный судом, отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенных административным ответчиком преступлений, его поведению во время отбывания наказания, данных о его личности, его характеристике и направлен на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для снижения срока административного надзора, который соответствует приведенным выше положениям материального закона, не имеется.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд установил в отношении административного ответчика ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

Этот вид административного ограничения предусмотрен п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ.

Административный ответчик с данным ограничением не согласен, указывая в своей апелляционной жалобе на наличие у него семьи и малолетнего ребенка на иждивении.

Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

Административный ответчик совершил тяжкое преступление, в период отбывания наказания в местах лишения свободы не поощрялся, привлекался к дисциплинарной ответственности и характеризовался отрицательно, состоял на профилактическом учёте <.......>. Занимает негативную жизненную позицию, с уголовной субкультурой и криминальным сообществом порвать не желает.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Иные доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, сводятся в ошибочному толкованию норм материального закона и выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, а потому не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 308-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:/░░░░░░░/

░░░░░:/░░░░░░░/