Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1625/2020 от 29.06.2020

УИД: 70RS0004-01-2020-003745-61

№ 5-1625/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

634050, г. Томск, ул. Карташова, 45                     30 июня 2020 года

Судья Советского районного суда г. Томска Зайнулин Р.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Ефремова Владимира Александровича, ...,

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд г. Томска поступил протокол об административном правонарушении серии № ЖУАП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ефремова В.А., из которого следует, что полицейским ОР ППСП ОМВД России по Советскому району г. Томска в действиях указанного лица усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с тем, что он, проживая по адресу: <адрес> «а», <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 07 минут в нарушение п. 9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра (в редакции от 11.06.2020) «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» не выполнил свою обязанность не покидать место проживания в период с 22 часов 00 минут 31.03.2020 по 23.06.2020, находился у дома по адресу: <адрес>. При этом его действия не входили в перечень исключений, предусмотренных п. 9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра (в редакции от 11.06.2020).

Ефремов В.А., будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступило. В связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Положения ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

По распоряжению Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра, принятому в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Законом Томской области от 11.11.2005 № 206-ОЗ «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях исключения завоза и распространения на территории Томской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в пределах границ Томской области с 18.03.2020 введен режим функционирования «повышенная готовность».

В силу п. 9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра на граждан, находящихся на территории Томской области, возложена обязанность не покидать место проживания (пребывания) с 22 часов 00 минут 31.03.2020 по 23.06.2020 за исключением установленных в распоряжении случаев.

В подтверждение вины Ефремова В.А. в совершении указанного правонарушения представлены рапорты сотрудников полиции, из которых в совокупности следует, что на улице был обнаружен Ефремов В.А., который находился вне места проживания, объяснение самого Ефремова В.А., который пояснил, что двигался в магазин за алкоголем, а также акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что вина Ефремова В.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, не нашла своего подтверждение в судебном заседании.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к указанной статье.

Как следует из представленного протокола об административном правонарушении Ефремова В.А. покинул место проживания в отсутствие исключительных обстоятельств. Вместе с тем сотрудниками полиции не установлена причина нахождения вне дома, а согласно п. 9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра с 12.05.2020 разрешено следовать к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области, ближайшему к месту жительства (пребывания) или месту работы, таким образом, Ефремов В.А. мог покинуть место своего проживания, следуя к месту приобретения алкогольной продукции, ближайшему к его месту жительства. При этом в ходе рассмотрения дела установлено, что территориально Ефремов В.А. был обнаружен сотрудниками полиции недалеко от места проживания, а состояние опьянения не является нарушением указанного пункта, соответственно не влияет на юридическую оценку действий лица относительно наличия у него состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ефремова Владимира Александровича в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.

Судья: подпись                    

Постановление не вступило в законную силу. Опубликовать 30.06.2020 судья Р.А. Зайнулин