Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-698/2012 (2-4437/2011;) ~ М-3540/2011 от 20.12.2011

<данные изъяты>                                                                                                                    дело № 2-698/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2012г.                                                                                                      г.Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего – судьи Гришиной В.Г.

при секретаре – Шабетник Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николайчук Галины Александровны к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Свердловском районе г.Красноярска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Свердловском районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № Николайчук Г.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп. пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Не приняты к зачету периоды обучения на курсах усовершенствования квалификации с отрывом от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, зачет в стаж на соответствующих видах работ периодов обучения на курсах по повышения квалификации не предусмотрен, а также на индивидуально-лицевом счете периоды работы с даты регистрации в системе пенсионного страхования работодателем представлены общим стажем.

Николайчук Г.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Красноярска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения более 30 лет, указав, что проходила обучение на курсах усовершенствования квалификации с отрывом от работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы участковой медицинской сестрой в МБУЗ городская поликлиника № г.Красноярска и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности участковой медицинской сестры в ГБ № поликлиники №. Считает отказ в назначении ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – даты обращения с заявлением о назначении пенсии, незаконным и просит обязать ответчика включить указанные периоды в стаж для досрочного назначения пенсии и назначить пенсию.

В судебном заседании истица Николайчук Г.А. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям.

    Представитель ответчика – Шипилова И.В. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования не признала, считает обоснованным принятое ДД.ММ.ГГГГ решение об отказе истице в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку периоды обучения истицы на курсах повышения квалификации не могут быть учтены на соответствующих видах работ, т.к. Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, зачет в стаж указанных периодов обучения не предусмотрено. Кроме того, на индивидуально-лицевом счете истицы сведения за данные периоды работодателем представлены без права на льготное исчисление стажа.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, в частности лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.27 этого же Федерального закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 (ред.26.05.2009г.) утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Пунктом 3 Правил установлено, что в стаж, дающий право на досрочную пенсию, засчитывается работа в должностях и учреждениях, перечисленных в Списке.

Разделом «Наименование должностей» Списка предусмотрена должность - медицинская сестра участковая, а разделом «Наименование учреждений» - больницы, поликлиники всех наименований.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Николайчук (до вступления в брак – Дубовицкая) Г.А. в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала участковой медсестрой подросткового кабинета, участковой медсестрой, медсестрой хирургического кабинета МУЗ «Городская поликлиника №» (в связи с реорганизацией – в МБУЗ «Городская поликлиника №»), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – участковой медсестрой в МУЗ «Городская поликлиника №» (в связи с реорганизацией - поликлинике № МБУЗ «Городская больница №»), что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.11-13), справками МБУЗ «ГП №» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7, 24), справками МБУЗ «Городская больница № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10, 25-26).

В указанные периоды работы в связи с лечебном деятельностью, Николайчук (до вступления в брак Дубовицкая) Г.А. обучалась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы участковой медицинской сестрой в МБУЗ «Городская поликлиника №» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности участковой медицинской сестры в ГБ № поликлиники №, что подтверждается справкой справками МБУЗ «ГП №» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7, 24), справками МБУЗ «Городская больница № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10, 25-26), согласно которым в указанные периоды времени истица проходила курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Исходя из изложенного, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы участковой медицинской сестрой в МБУЗ «Городская поликлиника №» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности участковой медицинской сестры в ГБ № поликлиники № подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При изложенных выше обстоятельствах, суд считает отказ ответчика в досрочном назначении истице трудовой пенсии незаконным, доводы ответчика об обоснованности указанного отказа необоснованными, и считает необходимым обязать УПФ РФ (ГУ) РФ включить истице указанные периоды работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Доводы представителя ответчика о том, что в индивидуально-лицевом счете Николайчук Г.А. спорные периоды работы представлены общим стажем, а не льготным, в связи с чем она не имеет право на досрочное назначение пенсии, суд не принимает во внимание, поскольку в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предоставлять данные в индивидуально-лицевые счета застрахованных лиц лежит на страхователе-работодателе, а не на работнике.

22.07.2011 года в соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Николайчук Г.А. обратилась в УПФ в Свердловском районе г.Красноярска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. На день обращения в Пенсионный фонд истица имела стаж на соответствующих видах работ более 30 лет, что достаточно для страхового стажа для назначения пенсии по старости.

Согласно п.23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика назначить Николайчук Г.А. досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Николайчук Галиной Александровной право на досрочное назначение пенсии.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Свердловском районе г.Красноярска включить в стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Николайчук Галине Александровне периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы участковой медицинской сестрой в МБУЗ «Городская поликлиника №» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности участковой медицинской сестры в ГБ № поликлиники № и обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья:                                                                                                                   В.Г.Гришина