Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-13/2022 (2-5154/2021;) ~ М-3954/2021 от 20.04.2021

                                   2-13/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня    2022 года                                г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи         Ужакиной В.А.

при помощнике                           Дутовой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Дениса Геннадьевича, Алтемировой Асет Хамзатовны, Филипповой Натальи Викторовны, Зениной Елены Викторовны, Леоновой Кристины Борисовны, Игнатович Марины Николаевны, Воропаева Алексея Викторовича, Объедковой Жанны Геннадьевичу, Петько Надежды Васильевны, Масич Оксаны Анатольевны, Блохинй Ольги Николаевны, Левашовой Елены Алексеевны, Черватюк Олега Анатольевича, Ефремовой Ольги Николаевны, Филиппова Олега Викторовича, Амирханова Георгия Теймуразовича к Мокрецовой Олесе Николаевне, ТСН «Чистяковй-40» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания,

У С Т А Н О В И Л :

    Истцы обратились в суд с иском к ответчику Мокрецовой О.Н., ТСН «Чистяковй-40» о признании недействительными ничтожными решения, принятые на внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, по адресу: АДРЕС, проводимого с 28.03.2021 г. по 17.04.2021 г., признании недействительным ничтожным протокол внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу.

    Свои требования истцы мотивировали тем, что в период времени с 28.03.2021 г. по 17.04.2021 г. в многоквартирном доме проведено внеочередное собрание собственников помещений в очно-заочной форме, оформленное протоколом. Полагают, что решения, принятые на данном собрании, являются недействительными, ничтожными в силу пунктов 1, 3 ст. 181.2 ст. 181.3, 181.5 ГК РФ. Так, при проведении собрании отсутствовал кворум, поскольку многие собственники не участвовали в голосовании, а подсчет кворума произведен неверно. Кроме того, решение принято по вопросам, не относящимся к компетенции собрания в силу п. 7.2 Устава по исключительной компетенции общего собрания собственников недвижимости, в связи с чем принятые решения по повестке дня (пункты 4,5,6) являются ничтожными. Указали, что вопросом 3 повестки общего собрания собственников значится: «Подтвердить ранее принятые решения общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленного протоколом № 1/2020 от 30.03.2020 г. Решением Одинцовского городского суда Московской области от 21.01.2021 г. решения, принятые на общем собрании и оформленные протоколом общество собрания № 1/2020 от 30.03.2020 г. признаны ничтожными, а также ликвидировано ТСН «Чистяковой 40». Однако принятое настоящее оспариваемое решение не может подтверждать решение, которое было признано ничтожным, поскольку в настоящем случае решение также принято в нарушение процедуры созыва и проведения, в отсутствии кворума.

    В судебное заседание истцы будучи извещенными о слушании дела, не явились, их представители в судебное заседание также не явились, заявили ходатайство об отложении судебного заседания в связи с нахождением в отпусках. Вместе с тем, заявляя ходатайство об отложении судебного заседания, не представлено доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно свидетельствующих о необходимости отложения судебного разбирательства, в связи с чем суд не усмотрел обстоятельств для удовлетворения ходатайства.

    Ответчица Мокрецова О.Н. и ее представитель в судебное заседание не явились, судом извещались надлежащим образом.

           Ответчик ТСН «Чистяквй-40» своего представителя в судебное заседание не направили, будучи уведомленными о дате месте и времени судебного разбирательства.

    Третье лицо - представитель АО «Одинцовская теплосеть» в судебное заседание явился, представил в дело письменную позицию, в которой указал, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Третье лицо – представитель ГУ МО «ГЖИ МО» в судебное заседание не явился, о дате месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

    Третье лицо – представитель Администрации Одинцовского городского округа Московской области – в судебном заседании требования полагал подлежащими удовлетворению.

    Суд, выслушав доводы явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом; общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Частью 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ предусмотрен перечень полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Статьей 45 Жилищного кодекса РФ установлен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

    Согласно ст. 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно - заочное голосов);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

    Согласно ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

При этом, в силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ ничтожное решение общего собрания недействительно независимо от признания его таковым судом.

С 30.06.2015 Федеральным законом от 29.06.2015 №176-ФЗ внесены изменения в ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, которыми установлено, что с этой даты решения и протокол общего собрания собственников помещений в МКД являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде: возложения на собственников помещений в доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме; изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей. Протокол общего собрания собственников должен соответствовать требованиям ЖК РФ и приказа Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов.

    Судом установлено, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном АДРЕС (том 1 л.д. 62-105)

    В период времени с 28.03.2021 г. по 17.04.2021 г. в многоквартирном доме проведено внеочередное собрание собственников помещений в очно-заочной форме, оформленное протоколом № 1-2021 от 17.04.2021 г. (том 1 л.д. 136-152).

    Инициатором проведения собрания являлась Мокрецова О.Н.

    На повестку дня поставлены следующие вопросы: 1. Избрать председателя и секретаря общего собрания, 1.1. избрать председателя общего собрания, 1.2. избрать секретаря общего собрания, 2. Определить состав счетной комиссии для проведения подсчета голосов, 3. Подтвердить ранее принятые решения общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленных протоколом № 1-2020 от 30.03.2020 г., 4. Утвердить новую редакцию Устава, 5. Утвердить отсчет об управлении МКД по адресу: АДРЕС за период с 23.04.2020 г. по 20.03.2021 г., 6. Утвердить смету доходов и расходов и план работ на МКД по адресу: АДРЕС за период с 20.04.2021 г. по 20.04.2022 г., 7. Утвердить порядок предоставления услуги и переход на прямые договоры собственников с ресурсоснабжающей организацией на вывоз твердых бытовых отходов, 8. Утвердить порядок предоставления услуги и переход на прямые договоры собственников с ресурсоснабжающей организацией на отопление, подогрев ХВС и ГВС, 9. Утвердить порядок предоставления услуги и переход на приямые договоры собственников с ресурсоснабжающей организацией на водоснабжение и водоотведение, 10. Утвердить место хранения протокола и всех материалов настоящего собрания, 11. Утвердить порядок извещения собственников об итогах настоящего голосования, 12. Утвердить способ уведомления собственников, о проведении последующих общих собраний собственников помещений в указанном многоквартирном доме и принятых решениях.

    По пункту 3 повестки дня собственники многоквартирного дома решили подтвердить ранее принятые решения общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленных протоколом № 1/2020 от 30.03.2020 г., по пунктам 5,6,7,9,10,11,13,14,15,16,19,25. По остальным пунктам собственниками также приняты положительные решения.

    К протоколу общего собрания приложены списки собственников в многоквартирном доме, с указанием фамилии, номера помещения и подписи.

    Поскольку Мокрецова О.Н. являлась инициатором проведения оспариваемого собрания, то в силу положений ст. 56 ГПК РФ, именно на ней лежит обязанность по предоставлению доказательств соблюдения порядка организации, проведения общего собрания собственников и наличия кворума при проведении собрания.

Согласно решения Одинцовского городского суда Московской области от 21.04.2021 г., были удовлетворены частично исковые требования Алтемировой А.Х., Зениной Е.В., Филипповой Н.В., Петько Н.В., Блохиной О.Н., Амирханова Г.Т., Левашовой Е.А., Черватюка О.А., Воропаева А.В., Объедковой Ж.Г., Леоновой К.Б., Филипповой О.В. к Мокрецковой О.Н. о признании незаконными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, по указанному выше адресу, проведенного в форме очно – заочного голосования с 20.01.2020 г. по 20.03.2020 г. и оформленного протоколом общество собрания № 1/2020 от 30.03.2020 г., а также ликвидировано ТСН «Чистяковой 40».

    Суд указал, что в связи с наличием существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного АДРЕС, проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 30.01.2020 года в отсутствие необходимого кворума, решения названного собрания являются недействительными в силу ничтожности.

Кроме того, установлено, что ТСН создано на основании незаконно принятого решения, имеются все основания для его ликвидации в порядке пп. 6 ч. 3 ст. 61 ГК РФ, с возложением обязанностей по ликвидации на Мокрецову О.Н., как учредителя ТСН.

Так же усматривается, что одним из пунктов повестки дня и принятого решения на обжалуемом собрании собственников многоквартирного дома являлось подтвердить ранее принятые решения общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленных протоколом № 1-2020 от 30.03.2020 г., по которому было принято положительное решение.

В силу п. 2 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания не может быть принято судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятого в установленном порядке до вынесения решения суда.

Из пункта 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «о применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно п. 2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частичности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 ст.181.5 ГК РФ).

Данное разъяснение нашло свое отражение в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.01.2019 г. № 85-ГК18-18 о признании недействительным решений общего собрания членов товарищества собственников недвижимости, где с учетом разъяснений ч. 2 ст. 181.4 ГК РФ указано, что ссылка суда апелляционной инстанции на то, что все решения, принятые на собрании 12.11.2016 г., подтверждены решением последующего собрания членов ТСН от 01.07.2017 г. правового значения не имеет, так как указанные решения оспариваются истцами, в том числе по причине отсутствия необходимого кворума влекущего ничтожность этого решения.

    Таким образом, исходя из доводов истцов о ничтожности принятых на оспариваемом решении собственников, в том числе по пункту 3, необходимо установить наличие либо отсутствие кворума.

Как установлено вступившим в законную силу решением суда от 21.04.2021 г., согласно техническому паспорту здания – АДРЕС, количество голосов собственников жилых и нежилых помещений в указанном жилом доме составляет 18 856,6 кв.м.

Вместе с тем, согласно оспариваемого протокола общего собрания, общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме указана как 18 225, 60 кв.м.

Таким образом, учитывая, что согласно оспариваемому протоколу общего собрания участие приняли 301 собственник и их представители, что составляет 12 660, 99 кв.м, в связи с чем кворум составлял 67,15 %, а не 69,47% как указано в протоколе общего собрания.

При проверке доводов истцов об отсутствии кворума, судом исследованы подлинники решений собственников помещений в многоквартирном АДРЕС тем ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены правоустанавливающие либо подтверждающие документы, по квартирам, собственники которых принимали участие в голосовании при принятии решений на оспариваемом решении собственников.

При таких обстоятельствах, ввиду не предоставления правоустанавливающих документов, при том что правом голосования в соответствии со ст. 48 ЖК РФ на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме, проверить легитимность данных голосов не проставляется возможным, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии на оспариваемом решении кворума.

Из установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание вышеприведенные положения п. 2 ст. 181.4 ГК РФ с учетом разъяснений, суд приходит к выводу, что решение общего собрания собственников принятые на внеочередном общем собрании собственником помещений многоквартирного дома, по адресу: АДРЕС, проводимого с 28.03.2021 г. по 17.04.2021 г. является ничтожным, поскольку ранее вступившим в законную силу решением Одинцовского городского суда ТСН «Чистяковой 40» ликвидировано, а предыдущие решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленные протоколом № 1/2020 от 30.03.2020 г., признаны недействительными, в частности об утверждении способа управления многоквартирным домом – ТСН «Чистяковой 40». Поскольку при рассмотрении настоящего дела установлено о проведении оспариваемого собрания, оформленного протоколом № 1-2021 от 17.04.2021 г. в отсутствии необходимого кворума, решения, принятые решением общего собрания собственниками многоквартирного дома согласно протоколу № 1-2020 от 30.03.2020 г. не могут быть подтверждены.

Касаемо доводов истцов о том, что на оспариваемом собрании были приняты решения по вопросам, не относящимся к компетенции собрания, суд так же с ними соглашается.

В силу ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:

1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции;

2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;

4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;

6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;

8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества;

8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;

9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества;

11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества;

12) утратил силу. - Федеральный закон от 27.09.2009 N 228-ФЗ;

13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Из ч. 3 названной статьи следует, что Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.

    Согласно п. 7.2 Устава ТСН «Чистяковой 40» от 2020 г., к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества собственников недвижимости относится принятие решение по вопросам: внесение изменений в Устав Товарищества и утверждение Устава товарищества в новой редакции; утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирных домах, отчета о выполнении такого плана, утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества.

    Принятые на оспариваемом собрании решения являются ничтожными, ввиду отсутствия права на принятия решения по пунктам 4,5,6 повестки, по установленным обстоятельствам решением Одинцовского городского суда Московской области от 21.04.2021 г.

    Проверяя доводы о нарушении процедуры созыва внеочередного общего собрания, суд приходит к следующему.

    В силу ч.4 ст. 45 ЖК РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

    В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенного таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

    Из представленного приложения № 5 к протоколу № 1-2021 от 17.04.2021 г., суд приходит к вводу, что ответчиком был нарушен порядок созыва, подготовки и проведения собрания.

    Согласно реестра вручения бланков голосования и сообщений о проведении общего собрания собственников, датируется период с 28.03.2021 г. по 16.04.2021 г. Однако из реестра видно, что о собрании указанные лица были извещены не заблаговременно (не позднее чем за десять дней), а непосредственно в момент проведения такого собрания, в том числе и после его завершения (порядковый номер 272 реестр).

    Ответчик доказательств соблюдения процедуры созыва и проведения собрания, извещения собственников о принятом решении не представила, самостоятельно распорядившись своими процессуальными правами, лишила себя возможности представлять доказательства в обоснование возражений на иск.

Таким образом, выявленные нарушения являются существенными, в связи с чем в силу ст. 181.1 ГК РФ требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

                                                      Р Е Ш И Л :

          Признать недействительными ничтожными решения, принятые на внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, по адресу: АДРЕС, проводимого с 28.03.2021 г. по 17.04.2021 г.

         Признать недействительным ничтожным протокол внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, по адресу: АДРЕС, проводимого с 28.03.2021 г. по 17.04.2021 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

                                                           С У Д Ь Я :

    Мотивированное решение составлено 05.07.2022 г.