Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-220/2018 от 11.10.2018

Дело № 5-220/2018

КИРИЛЛОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

Вологодской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Кириллов 15 октября 2018 года

Судья Кирилловского районного суда Вологодской области А.Н.Афаныгин, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Шалашова СН, ИНН 351600643213, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

ИП Шалошов СН нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении требований санитарного законодательства и законодательства о техническом регулировании: Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее - ТР ТС 021/2011), а именно ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой проверки в магазине «<данные изъяты>» индивидуального предпринимателя Шалашова СН по адресу: <адрес>, торговая площадь выявлено:

- ИП Шалашовым СН осуществляется производство и реализация мясных полуфабрикатов, не прошедших подтверждение соответствия обязательным требованиям нормативных документов (нарушение ч.1ст.12 ФЗ № 29-ФЗ, ч.5 ст.15 ФЗ № 52-ФЗ, ч.1 ст.20, ч.1 ст.21, ч.1 ст.22, ст.11 ТР ТС 021/2011).

- отобранная в ходе проверки проба мясных полуфабрикатов «Шашлык из свиного окорока» производителя ИП Шалашова СН, выработанная в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> не соответствует требованиям ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» по показателю «Количество мезофильных аэробных и факультативно анаэробных микроорганизмов (КМАФАнМ) (нарушение) ч.1ст.15 ФЗ № 29-ФЗ, ст.13, ст.15 ТР ТС 034/2013).

- изготовление мясных полуфабрикатов в магазине «<данные изъяты>» осуществляется без использования технических документов при соблюдении требований нормативных документов. Сведения о нормативных документах, по которым вырабатывается продукция (ТУ, ТИ, ГОСТ) не представлены, следовательно, соблюдение поточности и последовательности технологических процессов, условий изготовления при производстве мясных полуфабрикатов не контролируется (нарушение ч.1ст.12 ФЗ № 29-ФЗ, ч.5 ст.15 ФЗ № 52-ФЗ).

- в помещении магазина, где осуществляется производство мясных полуфабрикатов, не соблюдаются требования нормативных документов: не соблюдается поточность технологических операций производства пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного сырья: отсутствует моечные ванны для мытья сырья, используемого для приготовления полуфабрикатов (в помещении имеется одна двухсекционная раковина для мытья инвентаря); измельчение мяса приготовление фарша осуществляются при комнатной температуре (оборудования, охлаждающий воздух до +12°С отсутствует); для обработки помещения, оборудования и инвентаря отсутствует дезинфекционное средство; магазин оборудован туалетом, двери которого входят в помещение по производству мясных продуктов; отсутствуют умывальники для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания рук; отсутствуют условия для хранения личных вещей и спецодежды персонала, приема пищи вне производственного помещения(нарушение ч.1ст.17 ФЗ № 29-ФЗ, ч.5 ст.15 ФЗ № 52-ФЗ, ч.3 ст.10, п.7 ч.3 ст.11, ст.14 ТР ТС ТР ТС 021/2011, ст.67 ТР ТС 034/2013).

Указанные нарушения свидетельствуют о том, что в магазине «<данные изъяты>» отсутствуют условия для производства мясных полуфабрикатов

В судебном заседании представитель ИП Шалашов СНи его представитель Шалашова АЮ факт нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения признали, указав, что в настоящее время выявленные нарушения находятся в стадии устранения. Деятельность по выработке мясных полуфабрикатов в магазине «<данные изъяты>» не осуществляются. Также считают, что протокол по делу об административном правонарушении и другие материалы дела составлены с нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Проверив материалы дела, заслушав доводы представителя территориального отдела управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах Фарутину ЕС., ИП Шалашова СН., Шалашову АЮ., суд считает вину ИП Шалашова СН в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ установленной полностью.

Факт совершения ИП Шалашоым СН указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, протоколом испытаний пищевых продуктов и всеми материалами дела в совокупности.

Характер совершенных нарушений свидетельствует о том, что у ИП Шалашова СН имелась реальная возможность для соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия ИП Шалашова СН правильно квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих наказание суд не усматривает.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не выявлено.

При проведении проверки и составлении протокола об административном правонарушении Шалашов СН присутствовал, получил указанные документы, что удостоверено личной подписью Шалашова СН Проверка проведена на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-к1р, с которым Шалашов СН ознакомлен.

При назначении наказания, суд, учитывая необходимость устранения выявленных в ходе проверки нарушений, угрожающих жизни и здоровью людей, полагает необходимым применить наказание в виде приостановления деятельности по выработке мясных полуфабрикатов в магазине «Мясная лавка». Иные виды деятельности приостановлению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Шалашова СН подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по выработке мясных полуфабрикатов в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> (павильон напротив здания, расположенного по адресу: <адрес>), на срок 60 (шестьдесят) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности время временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ года.

Настоящее постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно в порядке, предусмотренном ст. 32.12 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья А.Н.Афаныгин

Копия верна

Судья А.Н. Афаныгин