Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-496/2021 (2а-3058/2020;) ~ М-3101/2020 от 22.12.2020

УИД 63RS0007-01-2020-004213-31

Дело № 2а-496/2021 (2а-3058/2020)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 января 2021 года                                                                      г.о. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иващенко Ю.С., с участием прокурора Скидана Ю.А., представителя административного истца Морозова С.А., административного ответчика Коновалова В.В. (посредством видеоконференцсвязи), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области к Коновалову В. В. об установлении административного надзора,

установил:

начальник ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 8 лет в отношении Коновалова В.В., указав, что последний осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, имеет непогашенную и неснятую судимость. За период отбывания наказания Коновалов В.В. характеризуется отрицательно, 10 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет 2 поощрения, требования порядка и условий отбывания наказания знает, выполняет, не конфликтен, вежлив, корректен, мероприятия воспитательного характера посещает, выводы их них для себя делает правильные, склонности к азартным играм не проявляет, санитарные правила соблюдает, физическую зарядку не выполняет. Просит также установить в отношении Коновалова В.В. административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, но не реже 2 раз в месяц; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Представитель административного истца Морозов С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Коновалов В.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился в части количества явок в орган внутренних дел для регистрации, сославшись на наличие инвалидности.

Помощник прокурора Волжского района Самарской области Скидан Ю.А. в судебном заседании с требованиями административного иска согласился, просил удовлетворить, при этом считал, что количество явок поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации подлежит уменьшению до одного раза в месяц.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного закона).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что Коновалов В.В. отбывает наказание по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях Коновалова В.В. установлен опасный рецидив преступлений.

Таким образом, Коновалов В.В. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, имеет непогашенную и неснятую судимость. Срок окончания отбывания наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 3. ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, и руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении              Коновалова В.В. административного надзора.

Срок административного надзора 8 лет определяется судом, в соответствии требованиями ст. 5 Закона № 64-ФЗ, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Кроме того, суд находит обоснованными требования административного иска об установлении в отношении поднадзорного лица административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, поскольку они предлагаются исправительным учреждением с учетом личности осужденного, имеющего 10 дисциплинарных взысканий, 5 из которых действующие, при 2-х поощрениях, обстоятельств совершения преступления, его поведения за весь период отбытия наказания, с целью выявления и устранения причин, способствующих совершению преступления, и для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антисоциального поведения.

Данные административные ограничения не носят произвольного характера и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора.

Вместе с тем суд считает, что для достижения целей индивидуального профилактического воздействия, учитывая наличие у административного ответчика III группы инвалидности бессрочно по общему заболеванию, количество явок поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации может быть снижено до одного раза в месяц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области к Коновалову В. В. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении Коновалова В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, начало которого исчислять со дня постановки данного лица в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить Коновалову В. В. следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, но не реже одного раза в месяц; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения через Волжский районный суд Самарской области.

Судья:                                                                                Е.А. Тимагин

Решение составлено в окончательной форме 11 января 2021 года.

Судья:                                                                                Е.А. Тимагин