Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-238/2020 ~ М-182/2020 от 12.03.2020

18RS0014-01-2020-000260-34

№ 2-238/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2020 года                                            пос. Игра Удмуртской Республики

Игринский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Старковой Т.М.

при секретаре Семиной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лекомцевой Надежды Георгиевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Лекомцева Н.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, указывая при этом, что она работала в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в БУЗ УР «Игринская РБ МЗ УР». Выработав более 30 лет 6 месяцев смешанного стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения, она 01.02.2020 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом, ответчик в назначении пенсии отказал, не включил в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 26.02.2007 по 29.03.2007, с 26.03.2012 по 25.04.2012, с 18.09.2015 по 29.09.2015, с 03.04.2017 по 20.06.2017, с 04.12.2017 по 16.12.2017. С решением Пенсионного фонда она не согласна. В соответствии со статьей 187 ТК РФ за работником в период нахождения на курсах повышения квалификации сохраняется как место работы, так и производятся предусмотренные законодательством выплаты. Нахождение на курсах повышения квалификации приравнивается законодателем к выполнению трудовых обязанностей. На курсы повышения квалификации ее направлял работодатель. Пункт 4 статьи 196 ТК РФ, статья 54 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» предусматривают обязанность работодателя проводить повышение квалификации медицинских работников. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации ей оплачивалась заработная плата и имели место отчисления страховых взносов. В своем исковом заявлении истец просила признать незаконным Решение Пенсионного фонда от 14.02.2020 в части отказа во включении в специальный стаж курсов повышения квалификации с 26.02.2007 по 29.03.2007, с 26.03.2012 по 25.04.2012, с 18.09.2015 по 29.09.2015, с 03.04.2017 по 20.06.2017, с 04.12.2017 по 16.12.2017. Кроме того, просила включить указанные периоды курсов повышения квалификации в специальный стаж и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 03.02.2020.

До рассмотрения гражданского дела по существу истец предъявленные требовании уточнила, просила суд признать незаконным решение Пенсионного фонда от 14.02.2020 в части отказа во включении в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 26.02.2007 по 29.03.2007, с 26.03.2012 по 25.04.2012, с 18.09.2015 по 29.09.2015, с 03.04.2017 по 20.06.2017, с 04.12.2017 по 16.12.2017, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить данные периоды в стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 9 месяцев; признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 03.02.2020.

В судебном заседании истец Лекомцева Н.Г. доводы, указанные в исковом заявлении, требования, изложенные в заявлении об уточнении исковых требований, полностью поддержала, просила их удовлетворить. На 03.02.2020 она имела более 30 лет 6 месяцев льготного стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поэтому досрочную страховую пенсию просит назначить именно с этой даты. Курсы повышения квалификации приходились на период работы, стаж которой рассчитан в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 9 месяцев.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) Степанова Е.А. уточненные требования истца не признала, пояснив в судебном заседании, что 01.02.2020 истец обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». По заявлению была проведена большая работа, рассмотрено несколько вариантов подсчета стажа. 14 февраля 2020 года было вынесено решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы. Данными Правилами включение в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации не предусмотрено. Периоды курсов подлежат включению в страховой стаж. В связи с этим, представитель ответчика считает законным исключение из стажа истца, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации. Представитель ответчика просила суд отказать в удовлетворении требований истца.

Суд, выслушав стороны, изучив и проанализировав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно свидетельству о заключении брака следует, что 07.07.2001 Лекомцев К.П. заключил брак с Русских Н.Г. После регистрации брака последней присвоена фамилия – Лекомцева.

Из диплома ДВС № 0308770, регистрационный номер 248 от 01.07.1999 видно, что истец окончила Ижевскую государственную медицинскую академию. Ей присвоена квалификация врача по специальности «лечебное дело».

Согласно выпискам из приказов МУЗ «Игринская ЦРБ» №7 от 08.02.2007, №23 от 01.03.2012, БУЗ УР «Игринская РБ МЗ УР» №84 от 22.09.2015, №43 от 15.03.2017, №154 от 01.12.2017; расчетным листкам, уточняющей справке следует, что Лекомцева Н.Г. была направлена на курсы повышения квалификации с 26.02.2007 по 29.03.2007, с 26.03.2012 по 25.04.2012, с 18.09.2015 по 29.09.2015, с 03.04.2017 по 20.06.2017, с 04.12.2017 по 16.12.2017. Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждается также удостоверениями о повышении квалификации, дипломом о профессиональной переподготовке, свидетельствами о повышении квалификации.

Уточняющей справкой БУЗ УР «Игринская РБ МЗ УР», расчетными листками, а также Выпиской из лицевого счета застрахованного лица установлено, что за периоды нахождения Лекомцевой Н.Г. на курсах повышения квалификации истцу начислялась заработная плата и за нее были произведены отчисления в Пенсионный фонд.

Из Решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) от 14.02.2020 видно, что Лекомцевой Н.Г. отказано во включении в стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации с 26.02.2007 по 29.03.2007, с 26.03.2012 по 25.04.2012, с 18.09.2015 по 29.09.2015, с 03.04.2017 по 20.06.2017, с 04.12.2017 по 16.12.2017, при этом указано, что Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, включение периодов курсов повышения квалификации в специальный стаж не предусмотрено.

Суд, исследовав доказательства по делу в их совокупности, считает, что периоды нахождения Лекомцевой Н.Г. на курсах повышения квалификации с 26.02.2007 по 29.03.2007, с 26.03.2012 по 25.04.2012, с 18.09.2015 по 29.09.2015, с 03.04.2017 по 20.06.2017, с 04.12.2017 по 16.12.2017 подлежат включению в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 187 Трудового Кодекса РФ, вступившего в действие с 1.02.2002 года, в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется, как место работы (должность), так и производятся предусмотренные законодательством выплаты. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По делу, бесспорно, установлено, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации ей начислялась заработная плата и за нее производились отчисления в Пенсионный фонд, что подтверждается уточняющей справкой БУЗ УР «Игринская РБ МЗ УР», расчетными листками, Выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Таким образом, истец находилась на курсах повышения квалификации по приказу руководителя учреждения, в котором работает, во время нахождения на курсах ей выплачивалась заработная плата, из которой работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, поэтому периоды нахождения Лекомцевой Н.Г. на курсах повышения квалификации с 26.02.2007 по 29.03.2007, с 26.03.2012 по 25.04.2012, с 18.09.2015 по 29.09.2015, с 03.04.2017 по 20.06.2017, с 04.12.2017 по 16.12.2017 подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Более того, ст.196 п.4 Трудового Кодекса РФ, ст.54 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» предусматривают обязанность проводить повышение квалификации медицинских работников.

В связи с изложенным, суд считает, что Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) в части исключения из специального стажа периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, является незаконным. Данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 9 месяцев, поскольку курсы повышения квалификации имели место в период работы, стаж которой Пенсионным фондом рассчитан в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 9 месяцев.

Таким образом, стаж лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, у истца на 03 февраля 2020 года составил более 30 лет 6 месяцев при смешенном стаже. В связи с чем, за Лекомцевой Н.Г. возможно признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Досрочная страховая пенсия по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ей должна быть назначена с указанной даты, то есть, с 03.02.2020.

Доводы представителя ответчика о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по стрости, суд считает не состоятельными, поскольку они противоречат требованиям законодательства, указанного выше.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лекомцевой Надежды Георгиевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, удовлетворить.

Признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) в части отказа Лекомцевой Надежде Георгиевне во включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости курсов повышения квалификации с 26.02.2007 по 29.03.2007, с 26.03.2012 по 25.04.2012, с 18.09.2015 по 29.09.2015, с 03.04.2017 по 20.06.2017, с 04.12.2017 по 16.12.2017, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения Лекомцевой Надежды Георгиевны на курсах повышения квалификации с 26.02.2007 по 29.03.2007, с 26.03.2012 по 25.04.2012, с 18.09.2015 по 29.09.2015, с 03.04.2017 по 20.06.2017, с 04.12.2017 по 16.12.2017 в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 9 месяцев.

Признать за Лекомцевой Надеждой Георгиевной право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) назначить Лекомцевой Надежде Георгиевне    досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, начиная с 03.02.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2020 года.

Судья: