Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-628/2016 ~ М-429/2016 от 05.04.2016

дело № 2-628/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 мая 2016 года                                                город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Макаровой Л.А.,

при секретаре Нехорошевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к Коршуновой Н.Г. и Коршуновой А.Е. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Минобороны России обратилось в суд с иском к Коршуновой Н.Г. и Коршуновой А.Е., о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета. Требования мотивированы тем, что 02.06.2008 года заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, согласно которому Коршунова Н.Г. совместно с членами семьи приобрела право на проживание в жилом помещении, расположенном по <адрес> Жилое помещение предоставлено Коршуновой Н.Г. и члену ее семьи Коршуновой А.Е. на время работы Коршуновой Н.Г. в <данные изъяты>. На основании приказа № от 20.12.2010 года Коршунова Н.Г. уволена в связи с сокращением численности штата работников. Одним из условий прекращения договора найма жилого помещения в общежитии является истечение срока трудового договора. Из уведомления ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 30.10.2015 года №07-8/2305, следует, что Коршунова Н.Г. утратила связь с Министерством обороны Российской Федерации, ответчик и члены ее семьи подлежат выселению, а заключенный договор найма жилого помещения в общежитии от 02.12.2008 года № подлежит расторжению. По настоящее время ответчики незаконно удерживают и проживают в служебном жилом помещении, которое является собственностью Российской Федерации. Ссылаясь на статьи 35, 92, 99, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 209, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, Указ Президента Российской Федерации от 16.08.2004 года № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации», Федеральный закон от 31.05.1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» истец просит расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитие от 02.06.2008 года №, прекратить право пользования Коршуновой Н.Г., Коршуновой А.Е. служебным жилым помещением, предоставленным на основании договора найма жилого помещения в общежитии от 02.06.2008 года №, расположенным по <адрес> выселить Коршунову Н.Г. и Коршунову А.Е. из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снять ответчиков с регистрационного учета; обязать Коршунову Н.Г. сдать установленным порядком спорное жилое помещение; оплатить задолженность по коммунальным платежам и закрыть лицевой счет; предоставить копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компанией с отметкой о сдаче ключей.

В судебное заседание представитель истца Минобороны России не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом.

Ответчики Коршунова Н.Г. и Коршунова А.Е. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом по месту жительства и регистрации, однако конверты возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. При своей добросовестности ответчики имели возможность своевременно получить судебные извещения и реализовать свои процессуальные права в суде. В действиях ответчиков суд усматривает злоупотребление процессуальным правом, что недопустимо в силу части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчики имели возможность своевременно получить судебные извещения, и реализовать свои процессуальные права в суде. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих получению судебного извещения, суду не представлено. При указанных обстоятельствах, суд полагает ответчиков надлежаще извещенными о дате и времени судебного разбирательства. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено судом в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против которого истец не возражает.

Представители третьих лиц: ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» и ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания третьи лица извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют уведомления о вручении судебных извещений. Из представленных пояснений следует, что предъявленные исковые требования Минобороны России поддерживают в полном объеме, считают их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Прокурор - военный прокурор войсковой части 56681 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От старшего помощника военного прокурора Кольцова К.В. поступило в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

Права собственника жилых помещений закреплены в статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации. Так, согласно частей 1 и 2 настоящей статьи собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании.

Пункт «д» статьи 71 Конституции Российской Федерации предусматривает, что федеральная государственная собственность и управление ею находятся в ведении Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации № 61-ФЗ от 31.05.1996 года имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. Защита интересов Российской Федерации включает в себя, в том числе вопросы правомерности владения и распоряжения федеральной собственностью.

Судом установлено и подтверждается представленными доказательствами, что пятиэтажное жилое здание - общежитие, общей площадью 3746,9 кв.м., лит В26, расположенное по <адрес>, является собственностью Российской Федерации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 07.08.2012 года №2255 жилое здание закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, что следует из свидетельства о государственной регистрации права от 16.12.2014 года.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда, согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, относятся служебные жилые помещения.

Жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно части 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Между войсковой частью 63630 в лице начальника М.Г.М. и Коршуновой Н.Г. заключен договор № найма жилого помещения в общежитии. Согласно договору войсковая часть 63630 предоставила Коршуновой Н.Г. и членам ее семьи на период работы в ФГУП «Почта Российской Федерации» для временного проживания по договору найма жилое помещение, находящееся в государственной собственности, закрепленное на праве оперативного управления за наймодателем, состоящее из комнаты, общей площадью 21 кв.м., расположенной в <адрес> (пункт 1 договора). Договор подписан сторонами.

Разделом 4 договора найма предусмотрены основания и порядок расторжения и прекращения договора. В частности указано, что договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора. В случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение.

Данные обстоятельства дают суду основания полагать, что на момент предоставления спорного жилого помещения Коршунова Н.Г. знала и соглашалась на вселение именно в служебное жилое помещение, а также знала об основаниях освобождения предоставленного жилого помещения.

Из копии трудовой книжки № следует, что приказом от 09.08.2006 года №к Коршунова Н.Г. принята на работу в Управление федеральной почтовой связи Красноярского края - филиал ФГУП «Почта России» Шарыповский почтамт оператором почтовой связи в ОПС Солнечный. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Коршунова Н.Г. уволена по сокращению численности или штата работников.

В силу части 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).

На основании части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета ЗАТО п. Солнечный в спорном жилом помещении проживают и состоят на регистрационном учете Коршунова Н.Г. и Коршунова А.Е.

Из уведомления об освобождении служебного жилого помещения Министерства обороны Российской Федерации следует, что Коршунова Н.Г. извещена об утрате права проживания служебным жилым помещением и обязанности в течении 2 недель со дня получения уведомления обязана освободить занимаемое жилое помещение. Однако ответчик добровольно освободить жилое помещение отказывается.

Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определена категория лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений.

Согласно пункту 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ. В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

К данной категории лиц ответчики Коршунова Н.Г. и Коршунова А.Е. не относятся, доказательства обратного суду не представлены.

Анализируя изложенное, суд считает, что заявленные Министерством обороны исковые требования о расторжении договора найма, прекращении права пользования жилым помещением, выселении Коршуновой Н.Г. и Коршуновой А.Е. из служебного жилого помещения, расположенного по <адрес> ком.114, без предоставления другого жилого помещения, а также возложении обязанности на ответчиков сдать установленным порядком жилое помещение, подлежат удовлетворению в связи с прекращением права пользования Коршуновой Н.Г. данным жилым помещением.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 указанных правил снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Принимая решение о выселении Коршуновой Н.Г., Коршуновой А.Е., суд указывает, что эти выводы позволяют органу, осуществляющему регистрационный учет граждан, решить вопрос о снятии ответчиков с регистрационного учета по <адрес>

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчиц обязанности оплатить задолженность по коммунальным платежам и закрыть лицевой счет, предоставить копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей. Требования в части оплаты задолженности по коммунальным платежам истцом никак не обоснованы, доказательства наличия задолженности, его размера суду не представлены. Не представлены правовое обоснование и доказательства наличия у ответчиц обязанности по закрытию лицевого счета, предоставлению копии акта приема-передачи жилого помещения управляющей компанией с отметкой о сдаче ключей.

Поскольку истец при подаче иска в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчиков надлежит взыскать в доход государства государственную пошлину в сумме 300 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Министерства оборона Российской Федерации удовлетворить частично.

Прекратить право пользования Коршуновой Н.Г., <данные изъяты>, и Коршуновой А.Е., <данные изъяты>, служебным жилым помещением, расположенным по <адрес>, предоставленным на основании договора найма жилого помещения в общежитии от 2 мая 2008 года №.

Выселить Коршунову Н.Г. и Коршунову А.Е. из служебного жилого помещения, расположенного по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Возложить на Коршунову Н.Г. обязанность сдать в установленном порядке жилое помещение по <адрес> федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения».

В удовлетворении остальной части исковых требований Министерства оборона Российской Федерации отказать.

Взыскать с Коршуновой Н.Г., Коршуновой А.Е. государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, по 150 рублей с каждой

Об отмене заочного решения ответчиком может быть подано заявление в Ужурский районный суд Красноярского края в течение семи дней с момента получения им копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

     Председательствующий       Л.А. Макарова

Мотивированное решение составлено 30 мая 2016 года.