Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1214/2011 ~ М-4232/2011 от 08.11.2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Уссурийск             14 ноября 2011 года

Уссурийский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего судьи Калиниченко А.А.,

при секретаре судебного заседания Аникиной О.Г.,

в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрел гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № майора Толмачева <данные изъяты> об оспаривании действий командира войсковой части №, начальника филиала №1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», связанных с невыплатой заявителю денежного довольствия за октябрь 2011 года, -

УСТАНОВИЛ:

Майор Толмачев С.А. проходит военную службу по контракту в войсковой части №. Приказом командующего войсками Дальневосточного военного округа №189 от 27 мая 2009 года заявитель уволен с военной службы в запас на основании ст. 51 п.1 п.п. «а». ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Приказом командира войсковой части № №237 от 11 сентября 2009 года майор Толмачев С.А. с 20 сентября 2009 года исключен из списков личного состава части.

Кассационным определением №КГ-81 судебной коллегии по гражданским делам Дальневосточного окружного военного суда от 09.02.2010 года приказ командира войсковой части № №237 от 11.09.2009 года об исключении заявителя из списков личного состава части признан незаконным.

Приказом командира войсковой части № №64 от 17 марта 2010 года пункт приказа №237 от 11 сентября 2009 года в отношении майора С.А. Толмачева на основании кассационного определения №КГ-81 от 9 февраля 2010 года отменен как нереализованный.

С 1 декабря 2009 года в соответствии с директивой ГШ ВС РФ от 24.01.2009 года № 314/2/072, должность, на которой майор Толмачев С.А. проходил службу, была сокращена.

В настоящее время заявитель продолжает исполнять должностные обязанности, числиться в списках личного состава войсковой части № и в распоряжение командира войсковой части № не выведен.

С 01 октября 2011 года заявителю прекращена выплата денежного довольствия, в связи с чем Толмачев С.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать командира войсковой части № произвести ему выплату денежного довольствия за октябрь 2011 года в соответствии с занимаемой ранее должностью, а также возместить расходы, связанные с оплатой государственной пошлины.

Заявитель надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл и просил рассмотреть заявление без его участия.

Представители ответчиков командира войсковой части № и начальника филиала №1 ФБУ «УФО МО РФ по Приморскому краю», действующие на основании надлежаще оформленных доверенностей, в ходе досудебной подготовки, требования заявителя не признали, просили о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявление Толмачева С.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из выписки из приказа Командующего войсками Дальневосточного военного округа (по личному составу) №189 от 22 мая 2009 года майор Толмачев С.А., старший инженер - метролог технической части 83 отдельной воздушно-десантной бригады округа, по достижении предельного возраста пребывания на военной службе уволен с военной службы с зачислением в запас.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части № №237 от 11 сентября 2009 года майор Толмачев С.А., уволенный в запас с 10 сентября 2009 года сдал дела и должность и с 20 сентября 2009 года исключен из списков личного состава части.

Кассационным определением №КГ-81 судебной коллегии по гражданским делам Дальневосточного окружного военного суда от 09.02.2010 года приказ командира войсковой части № №237 от 11.09.2009 года об исключении заявителя из списков личного состава части признан незаконным.

Из исследованной в суде выписки из приказа командира войсковой части № №64 от 17 марта 2010 года усматривается, что пункт приказа №237 от 11 сентября 2009 года в отношении майора С.А. Толмачева на основании кассационного определения №КГ-81 от 9 февраля 2010 года отменен как нереализованный.

Как усматривается из исследованных в суде материалов дела, с 1 декабря 2009 года, в соответствии с директивой ГШ ВС РФ от 24.01.2009 года № 314/2/072, должность, на которой проходил службу заявитель, была сокращена, решения о выводе его в распоряжение командира войсковой части №, либо командующего войсками ДВО не принималось.

В ходе досудебной подготовки представитель начальника филиала №1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» Казаков Д.В. подтвердил факт невыплаты заявителю денежного довольствия за октябрь 2011 года по причине истечением срока нахождения в распоряжении.

В соответствии со ст.12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие, проходящие военную службу, имеют право на получение денежного довольствия, состоящего из оклада месячного денежного содержания, месячных и иных дополнительных выплат.

Сроки прохождения военнослужащими военной службы не на воинских должностях определены пунктом 4 статьи 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Что же касается иных случаев прохождения военнослужащими военной службы не на воинских должностях, то в абзаце 5 вышеназванной нормы закона указано, что это производится в порядке, установленном Федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Согласно пункту 1 и 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы (далее - Положение), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение командиров (начальников), а зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в следующих случаях и на следующие сроки, в данной ситуации, в случае освобождения от воинской должности (должности) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий - не более чем на шесть месяцев.

В соответствии со ст. 14 вышеуказанного Положения, военнослужащий освобождается от занимаемой воинской должности в случае назначения на новую воинскую должность, перевода, прикомандирования, увольнения с военной службы, а также в связи с другими обстоятельствами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Право освобождения военнослужащего от занимаемой воинской должности имеет должностное лицо, которому предоставлено право назначения на данную воинскую должность.

При таких обстоятельствах требования заявителя о выплате ему денежного довольствия за октябрь 2011 года, суд считает подлежащими удовлетворению, поскольку Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и Положение не определяют порядок обеспечения военнослужащих, зачисленных в распоряжение, либо освобожденных от должностей денежным довольствием, и не противоречат требованиям пункта 4 статьи 42 указанного Федерального закона, а регулируют сроки нахождения военнослужащих в распоряжении командира (начальника).

То, что время нахождение заявителя в списках личного состава части после сокращения занимаемой им должности превысило 6-ти месячный срок, не может служить основанием для прекращения ему соответствующих выплат, предусмотренных действующим законодательством в области обороны, поскольку заявитель не может самостоятельно решать вопросы прохождения военной службы, так как данная обязанность возложена на соответствующих должностных лиц, а указанный пресекательный срок нахождения в распоряжении, предусмотренный пунктом 4 статьи 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», Положением о порядке прохождения военной службы, касается административной деятельности командования, в частности, командования войсковой части № и вышестоящих командиров, по вине которых до настоящего времени не решен вопрос исключения заявителя из списков личного состава части.

При таких данных суд считает, что решение вопроса дальнейшего прохождения службы заявителем, либо его своевременного увольнения с военной службы в установленный законом срок не проведено из-за нераспорядительности должностных лиц, следовательно, данное обстоятельство не может отрицательно сказываться на правах и законных интересах Толмачева С.А.

Поскольку войсковая часть № состоит на финансовом обеспечении в филиале №1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» суд полагает необходимым возложить обязанность выплатить заявителю денежное довольствие за октябрь 2011 года на начальника филиала №1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю».

Требования заявителя о взыскании в его пользу судебных расходов, сумма которых подтверждается имеющейся в материалах дела и исследованной в ходе судебного разбирательства квитанцией, подлежат удовлетворению на основании ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 и 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, военный суд, -

Р Е Ш И Л:

Заявление Толмачева <данные изъяты> об оспаривании действий командира войсковой части №, начальника филиала №1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» связанных с невыплатой заявителю денежного довольствия за октябрь 2011 года - удовлетворить.

Действия командира войсковой части №, начальника филиала №1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», связанные с невыплатой Толмачеву С.А. денежного довольствия за октябрь 2011 года, признать незаконными, и нарушающими права заявителя.

Обязать командира войсковой части № направить в филиал №1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» соответствующие документы на выплату Толмачеву <данные изъяты> денежного довольствия за октябрь 2011 года, а начальника филиала №1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» выплатить Толмачеву <данные изъяты> денежное довольствие за октябрь 2011 года.

Взыскать с филиала №1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в пользу Толмачева <данные изъяты> судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в суд в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти суток со дня вынесения в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд.

Судья Уссурийского

гарнизонного военного суда      А.А. Калиниченко

Секретарь судебного заседания     О.Г. Аникина