Мотивированное решение составлено 13.12.2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12.12.2017 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тимофеева Е. В., с участием представителя истца Галушка О.В., при секретаре Телеповой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зыковой Марины Григорьевны к Администрации Сысертского городского округа об исправлении реестровой ошибки, установлении границы земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Зыкова М.Г. обратилась в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа об исправлении реестровой ошибки, установлении границы земельного участка. В обоснование заявленных требований указано, что истец на основании договора купли-продажи №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 1305 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> Собственником другой 1/2 доли является Зыкова Е.Г. Граница земельного участка установлена в соответствии с земельным законодательством. В сентябре 2016 г. в отношении истца был составлен протокол об административном правонарушении №40817810604900317040, согласно которому было установлено, что с северной стороны за границами оформленного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> самовольно занят участок земель, площадью 125 кв.м., огорожен деревянным забором на металлических столбах, так же имеется постройка гаража. Однако, истец считает, что участок площадью 125 кв.м., являлся всегда частью земельного участка, с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 1305 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> что видно из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, где согласно плану земельного участка видно, что с северной стороны по фасаду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> имеется за жилым домом земельный участок и постройка под литерой Г4, которые огорожены деревянным забором. В связи с чем, учитывая, что координаты земельного участка, принадлежащего истцу, не соответствуют фактическому месту их положения, считает, что при межевании ее земельного участка при определении координат характерных точек границ земельного участка была допущена ошибка, отраженная в землеустроительном деле и воспроизведенная в Государственном кадастре недвижимости. Из топографической съемки, выполненной ИП Мезенцевым А.В. видно, что установленные границы земельных участков ответчиков не соответствуют фактически существующим смежным границам, поскольку границы земельных участков по существующему ограждению не соответствуют местоположению установленных границ по сведениям ГКН. Поворотные точки спорных земельных участков не соответствуют поворотным точкам земельных участков по фактическому пользованию. В результате межевания граница земельного участка определена неверно, граница от точки 1 до точки 3 перемещена на земельный участок, принадлежащий истцу, что нарушает ее права. Указанное обстоятельство привело к возникновению кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастрового учета. Учитывая выявление реестровой ошибки, считает, что исковые требования о признании реестровой ошибки в сведениях об объекте недвижимости являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку наличие такой ошибки нарушает права истца на осуществление государственного кадастрового учета земельного учета.
Истец Зыкова М.Г. просила признать реестровую ошибку в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 1305 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). Исключить их единого государственного реестра сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 1305 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Установить границы земельного участка, кадастровый номер №40817810604900317040, площадью 1305 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> в соответствии с топографической съемкой, выполненной кадастровым инженером Мезенцевым А.В.
В дальнейшем, в суд от истца Зыковой М.Г. поступило исковое заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, согласно которому она просила признать реестровую ошибку в сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 1305 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) в части местоположения смежной границы между землями общего пользования (пер. Второй) и земельным участком с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 1305 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> от точки 1 до точки 4. Признать недействительным землеустроительное дело №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ по межеванию земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> в части установления смежной границы между землями общего пользования (пер. Второй) и земельным участком с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 1305 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> от точки 1 до точки 4. Исключить из Единого государственного реестра сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 1305 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) в части местоположения смежной границы между землями общего пользования (пер. Второй) и земельным участком с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 1305 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> от точки 1 до точки 4. Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Второй, 1 в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером Бальзан Е.АВ.
Истец Зыкова М.Г. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Представитель истца Зыковой М.Г. – Галушка О.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать реестровую ошибку в сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 1305 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пер. Второй, 1, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) в части местоположения смежной границы между землями общего пользования (пер. Второй) и земельным участком с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 1305 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> от точки 1 до точки 4. Признать недействительным землеустроительное дело №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ – результат кадастровых работ по межеванию земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> в части установления смежной границы между землями общего пользования (пер. Второй) и земельным участком с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 1305 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> от точки 1 до точки 4. Исключить из Единого государственного реестра сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 1305 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) в части местоположения смежной границы между землями общего пользования (пер. Второй) и земельным участком с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 1305 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> от точки 1 до точки 4. Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером Бальзан Е.А. в части границы с землями общего пользования.
Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна. В материалах дела имеется почтовое уведомление с отметкой в получении судебной повестки ДД.ММ.ГГГГ.
Третье лицо на стороне ответчика – Зыкова Е.Г. в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ требования истца поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела, решение по делу оставляют на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Зыковой М.Г. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля земельного участка, с кадастровым номером №40817810604900317040, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), площадью 1305 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Зыковой Е.Г. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля земельного участка, с кадастровым номером №40817810604900317040, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), площадью 1305 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зыковой М.Г. был составлен протокол об административном правонарушении №40817810604900317040, согласно которому было установлено, что с северной стороны за границами оформленного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> самовольно занят участок земель, площадью 125 кв.м., огорожен деревянным забором на металлических столбах, так же имеется постройка гаража.
На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка №40817810604900317040 Сысертского судебного района Свердловской области Зыкова М.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, <адрес>, расположен жилой дом, площадью 96,0 кв.м., имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В качестве правообладателя указаны Зыкова М.Г. и Зыкова Е.Г.
Из топографической съемки, выполненной ИП Мезенцевым А.В. видно, что установленные границы земельного участка истца не соответствуют фактически существующим границам с землями общего пользования, поскольку граница земельного участка по существующему ограждению не соответствуют местоположению установленных границ по сведениям ГКН.
12.09.2017 кадастровым инженером Бальзан Е.А. в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением кадастровой ошибки в местоположении границы и площади земельного участка, с кадастровым номером 66:25:2801006:15, расположенного по адресу: <адрес> был подготовлен проект межевого плана.
Как следует из заключения кадастрового инженера Бальзан Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ данный межевой план подготовлен с целью исправления кадастровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка.
Межевание земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного в <адрес>, <адрес>, производилось в 2007 г. ООО «Ракурс». При проведении работ, не были учтены фактически существующие на местности границы, а именно – часть участка перед домом, в результате чего участок был «обрезан» по точкам 1-2.
Фактически существующие на местности более 15 лет границы подтверждаются техническим паспортом Сысертского БТИ, составленным в 1993 году, по данным обмеров, проведенных ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данных обмеров, территория перед домом, размером 5,45х16,60 входит в границы земельного участка, она озаборена, в ее границах располагается навес Г4, площадь земельного участка – 1373 кв.м.
Эта же площадь указана в Договоре № 2224 купли-продажи (передачи) дома (доли дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 1 которого Администрацией в собственность Зыковой Е.Г. и Зыкова Г.А. передается жилой дом с баней, сараем, двумя навесами (в том числе и навес Г4, так как согласно техпаспорта на участке два навеса – Г3 и Г4), расположенные на участке площадью 1373 кв.м.
В дальнейшем, при проведении межевания ООО «Ракурс», площадь участка уменьшилась до 1305 кв.м.
В настоящее время границы земельного участка обозначены на местности по существующим длительное время забором, данный факт подтверждается так же топографической съемкой, выполненной ИП Мезенцевым А.В. в июле 2017 г.
Площадь земельного участка составляет 1418 кв.м.
Указанные несоответствия так же свидетельствуют о наличии реестровой ошибки. Подобная ошибка могла произойти при ошибочном определении координат характерных точек границ земельных участков при установлении их границ.
В настоящее время, как следует из указанного выше заключения эксперта, (л.д. 148) при межевании не были учтены фактически существующие на местности границы, а именно – часть участка перед домом, в результате чего участок был «обрезан» по точкам 1-2, что также подтверждает сделанный экспертом вывод о наличии реестровой ошибки при установлении спорной смежной границы. Допущенное в 2008 году нарушение правил определения границы является явным и очевидным, учитывая тот факт, что устанавливаемая граница прошла по существующему забору, расположенному на земельном участке № 1 по пер. Второй в п. Каменка.
Согласно статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с ч. ч. 1 - 3, 7 ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» действовавшего на момент проведения межевания земельного участка, расположенного в п. Каменка, пер. Второй, 1, межевание объектов землеустройства представляло собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объектов землеустройства осуществлялось на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации. Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование, закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства, изготовление карты (плана) объекта землеустройства. В случае споров о границах объектов землеустройства, установленных в порядке, определенном частями четвертой, пятой и шестой настоящей статьи, местоположение их границ закрепляется межевыми знаками с определением координат таких объектов.
Порядок проведения территориального землеустройства устанавливался Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 № 396.
Основное содержание, требования к точности, порядок выполнения, контроля, приемки и оформления результатов работ по межеванию земель определялись Инструкцией по межеванию, утвержденной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996.
В соответствии с п.п. 14. 14.1, 14.2 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Роскомземом 17.02.2003 при определении границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками рекомендовалось принимать во внимание, что определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями.
По общему правилу (ч. 3 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости») в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Согласно ч. 8 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости»).
В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (п. 6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости»).
Таким образом, судом установлено, что при определении в 2008 году смежной границы земельных участков была допущена реестровая ошибка, которая подлежит исправлению путем установления границы между земельными участками в соответствии с фактически сложившимся порядком пользования данными участками, по существующей в настоящее время границе, координаты поворотных точек которой определены кадастровым инженером и имеют следующие координаты: <данные изъяты>
Суду не предоставлено каких-либо доказательств того факта, что данная граница когда-либо меняла свое местоположение. Как установлено судом, забор, разделяющий земельные участки был установлен более 15 лет назад, что так же видно из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, где согласно плану земельного участка видно, что с северной стороны по фасаду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, имеется за жилым домом земельный участок и постройка под литерой Г4, которые огорожены деревянным забором. Данный забор существует на местности длительное время.
С учетом изложенного, требования истца об исправлении реестровой ошибки, установлении смежной границы земельных участков, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Зыковой Марины Григорьевны к Администрации Сысертского городского округа об исправлении реестровой ошибки, установлении границы земельного участка, удовлетворить.
Устранить реестровую ошибку в сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 1305 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) в части местоположения смежной границы между землями общего пользования (пер. Второй) и земельным участком с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 1305 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, от точки 1 до точки 4.
Признать недействительным землеустроительное дело №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ по установлению границ земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> в части установления смежной границы между землями общего пользования (пер. Второй) и земельным участком с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 1305 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>
Исключить из Единого государственного реестра сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 1305 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) в части местоположения смежной границы между землями общего пользования (пер. Второй) и земельным участком с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 1305 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Установить границу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в части смежной с землями общего пользования в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером Бальзан Е.АВ. по точкам, имеющим следующие координаты: <данные изъяты>
Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд, в течение месяца с момента составления решения суда в окончательном виде.
Судья: Е. В. Тимофеев.