Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-370/2015 ~ М-104/2015 от 23.01.2015

Дело № 2-370/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск 03 марта 2015 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

Председательствующего судьи Моисеева С.Ю.,

с участием помощника прокурора Володарского района Нижегородской области Жиделевой О.А.,

при секретаре Щурцовой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокуратуры Володарского района Нижегородской области, в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации г. Володарска Нижегородской области об обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Володарского района обратился в суд с указанным иском мотивируя тем, что прокуратурой района была проведена проверка по обращению Ш.С.А. о нарушении требований законодательства при содержании автомобильных дорог в г. Володарске.

В ходе проверки установлено, что Администрацией г. Володарска не в полном объеме выполняются требования действующего законодательства при содержании автомобильной дороги «улица Куйбышева». Данная автомобильная дорога включена в перечень автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, находящихся в собственности г. Володарска.

Прокурор Володарского района просит обязать администрацию г. Володарска Нижегородской области устранить нарушения требований ГОСТ Р 50597-93 при содержании автомобильной дороги «улица Куйбышева», указанные в информации ОГИБДД ОМВД России по Володарскому району от 16.12.2014 г. № 1652, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок для исполнения решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора Ж.О.А. поддержала заявленные прокурором Володарского района требования, просит их удовлетворить.

Ответчик Администрация г. Володарск Нижегородской области в лице главы администрации С.М.К. заместителя главы администрации О.М.В. в судебном заседании иск признали и пояснили, что при содержании автомобильной дороги «улица Куйбышева» действительно выявлены нарушения требований ГОСТ Р 50597-93. Однако администрацией города в настоящее время проводится работа по изысканию подрядной организации для проведения данных работ, уточняются суммы затрат на проведение работ и сроки выполнения работ. Просит предоставить срок до июня 2015 года.

Заслушав помощника прокурора Володарского района, представителей администрации г. Володарск, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 59 – 61 ГПК РФ, суд находит заявленные прокурором Володарского района требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ – прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ч.9 ст.5 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения.

В силу п.6 ст.13 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог относится, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Как следует из материалов дела, автомобильная дорога «улица Куйбышева» включена в перечень автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, находящихся в собственности г. Володарск, имеет идентификационный номер №.

По требованию прокурора Володарского района Нижегородской области было проведено обследование автомобильной дороги «улица Куйбышева» ОГИБДД Отдела МВД России по Володарскому району.

В ходе обследования, проведенного страшим лейтенантом полиции Р.М.С. совместно с заместителем главы Администрации г. Володарск О.М.В. ДД.ММ.ГГГГ были выявлены следующие нарушения действующего законодательства в области безопасности дорожного движения при обследовании автомобильной дороги, проходящей по ул. Куйбышева г. Володарск:

дом № - по указанной улице на обочине дороги проводятся земельные работы, дорожные знаки ограничивающие движение на данном участке отсутствуют (ВСН 37-84);

дом № - по обеим сторонам автомобильной дороги на обочине имеются посторонние предметы не относящиеся к элементам обустройства дороги (вкопаны колеса) (раздел 3 ГОСТ Р 50597-93);

дом № - по обеим сторонам автомобильной дороги на обочине имеются посторонние предметы не относящиеся к элементам обустройства дороги (вкопаны металлические столбики) (раздел 3 ГОСТ Р 50597-93);

дом № - на проезжей части имеется просадка, размеры которой превышают значения, указанные в п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93;

дом № - на проезжей части имеется просадка, размеры которой превышают значения указанные в п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93;

дом № - на проезжей части имеется просадка, размеры которой превышают значения указанные в п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93;

от дома № до дома № на проезжей части имеются многочисленные просадки, размеры которых превышают значения указанные в п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93.

Нарушение норм законодательства о безопасности дорожного движения нарушает прав неопределенного круга лиц – пользователей автомобильных дорог местного значения на организацию дорожного движения, эксплуатацию дорог в соответствии с действующими нормами и правилами и ставит под угрозу их жизнь и здоровье.

Кроме того, нарушение норм законодательства о безопасности дорожного движения нарушает интересы Российской Федерации, так как согласно ч.2 ст.4, ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституции Российской Федерации и законы.

В качестве способа защиты нарушенных прав ст.11 ГК РФ предусмотрена судебная защита.

Согласно ст. 12 ГК РФ – защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязательств в натуре.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ – В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, нарушение требований законодательства о транспортной безопасности в сфере дорожной деятельности и автомобильного транспорта имеет место быть, до настоящего времени не устранено, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Володарского района, обязав администрацию г. Володарска Нижегородской области устранить выявленные нарушения действующего законодательства в области безопасности дорожного движения в отношении автомобильной дороги, проходящей по ул. Куйбышева г. Володарск, установив срок устранения нарушения с учетом мнения сторон в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 50597-93 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 16.12.2014 ░. № 1652.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ 3 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░