Дело № 12-1004/2017
РЕШЕНИЕ
г. Красноярск 9 ноября 2017 года
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шиверская О.А.,
с участием Капсаргиной Л.А.,
при секретаре Владимировой А.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Капсаргиной ЛА на постановление мирового судьи судебного участка № 161 в Центральном районе г. Красноярска Богатыревой В.В. по делу об административном правонарушении по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ от 22.06.2017 г.,
УСТАНОВИЛ:
22.06.2017 г. мировым судьей судебного участка № 161 в Центральном районе г. Красноярска вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Капсаргиной Л.А., которым последняя привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с принятым по делу решением, Капсаргина Л.А. подала на него жалобу в суд, в которой просит обжалуемое постановление отменить с прекращением производства по делу в связи с нарушением порядка привлечения к административной ответственности, отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании Капсаргина Л.А. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям. Пояснил, что она о дате, времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении не извещалась, копию его не получала. Кроме того, 28.04.2017 г. расчет по авансовому платежу ею не предоставлялся, поскольку по состоянию на указанную дату она не состояла в должности главного бухгалтера <данные изъяты>
В судебное заседание представитель межрайонной ИФНС Росси № 2 по Республике Хакасия не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы были своевременно извещены надлежащим образом, представили суду письменное ходатайство о рассмотрении жалобы в их отсутствие, указав, что считают доводы жалобы заявителя несостоятельными, просили об оставлении постановления мирового судьи без изменения.
На основании гл. 25 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя межрайонной ИФНС Росси № 2 по Республике Хакасия.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В постановлении мирового судьи от 22.06.2017 г. указано, что Капсаргина Л.А., работая в должности главного бухгалтера <данные изъяты> являясь ответственным за предоставление документов, предусмотренных налоговым законодательством, представила расчет по авансовому платежу за 9 месяцев 2016 года – по сроку представления 31.10.2016 г., фактически 28.04.2017 г., тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15. 6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Согласно ч.1 и 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно п. 2 ст. 386 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
В обжалуемом постановлении указано, что ответственным за предоставление документов, предусмотренных налоговым законодательством, является должностное лицо – главный бухгалтер <данные изъяты>» - Капсаргина ЛА.
Из представленных материалов следует, что срок предоставления расчёта по авансовому платежу за 9 месяцев 2016 года – 31.10.2016 г.. Фактически же, вышеуказанный расчёт был представлен 28.04.2017 г..
В настоящем судебном заседании установлено, что на момент предоставления отчёта в налоговый орган, а именно 28.04.2017 г., Капсаргина ЛА не являлась работником <данные изъяты>, поскольку трудовые отношения с ней на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ были прекращены 30.11.2016 г., с датой увольнения 06.12.2016 г., что подтверждается представленным суду приказом № 145 л/с от 30.11.2016г..
Оснований сомневаться в представленном документе у суда не имеется.
Согласно ч. 4 ст.1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах суд полагает, что вина Капсаргиной Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ не доказана, в связи с чем, Капсаргина Л.А. подлежит освобождению от административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Поскольку вышестоящей судебной инстанцией установлено, что в действиях Капсаргиной Л.А. нет состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, то входить в обсуждение доводов жалобы относительно нарушения порядка привлечения заявителя к административной ответственности, суд считает нецелесообразным, поскольку установление наличия или отсутствия этих обстоятельств на судьбу дела в целом уже не влияет.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 161 в Центральном районе г. Красноярска Богатыревой В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ от 22.06.2017 г. в отношении Капсаргиной ЛА - отменить.
Производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Капсаргиной ЛА состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья О.А. Шиверская