Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-444/2013 ~ М-156/2013 от 04.02.2013

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

16 апреля 2013 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Минеевой И.А., при ведении протокола судебного заседания Бондиной Ю.И., с участием истца Плотникова С.М., его представителя – адвоката

Уткиной Н.В., третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Плотниковой Л.И., представителя ответчика по иску Плотникова С.М. администрации Павловского муниципального района Нижегородской области Царева Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Плотников С.М. к администрации Павловского муниципального района Нижегородской области (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация г. Павлово, ООО «Павловская домоуправляющая компания») о признании права пользования жилым помещением, признании решения администрации Павловского муниципального района Нижегородской области об отказе в регистрации по месту жительства незаконным, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, по исковому заявлению Плотникова Л.И. к Плотников С.М. о прекращении права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Плотников С.М., с учетом всех уточнений и изменений, принятых судом, обратился в Павловский городской суд с иском к администрации Павловского муниципального района Нижегородской области о признании права пользования жилым помещением, признании решения администрации Павловского муниципального района Нижегородской области об отказе в регистрации по месту жительства незаконным, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование заявленных требований указано следующее:

ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца - Плотников М.В., который являлся нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>.

Указанная квартира была предоставлена ему в 1986 году на семью из трех человек: отца, мать Плотникову Л.И. и сына Плотникова С.М. В данном жилом помещении они проживали одной семьей до 1990 года. Затем родители поссорились, и Плотников С.М. с матерью переехали жить в р.п. Тумботино к родителям его матери. Плотникову С.М. на то время было 8 лет.

До ноября 2000 года Плотников С.М. проживал вместе с матерью в жилом доме по адресу: <адрес>, который в настоящее время является ее личной собственностью на основании свидетельства о праве на наследство после смерти бабушки, умершей в 2003 году.

ДД.ММ.ГГГГ истец был призван на службу в ряды Вооруженных Сил РФ. До ДД.ММ.ГГГГ он проходил срочную службу в воинской части № ВВ МВД РФ в г. Грозный Чеченской Республики. По окончании срочной службы в октябре 2002 года был заключен контракт для прохождения службы в Чеченской Республике сроком на 3 года, по окончании данного контракта был заключен новый контракт сроком на 3 года в той же воинской части. В 2008 году Плотников С.М. был уволен в запас по окончании срока контракта. В настоящее время Плотников С.М. является ветераном боевых действий в Чеченской Республике.

С момента возвращения из Чечни с 2008 году он стал проживать с отцом в указанном жилом помещении, так как его мать, Плотникова Л.И. стала устраивать свою личную жизнь. Фактически с 2000 года он не проживает с матерью, и с этого времени общий семейный бюджет с ней не ведется.

С 2000 года по 2008 год он проходил военную службу, в том числе, с 2001 года по 2008 год в Чеченской Республике, принимал участие в боевых действиях. С 2008 года он проживал постоянно с отцом до дня его смерти в указанной квартире. После смерти отца истец продолжает проживать в данном жилом помещении, и несет все обязанности нанимателя.

При жизни с отцом они вели общее совместное хозяйство, бюджет был общим, вместе питались, деньги на квартплату он передавал отцу, поскольку он нигде не работал. Отцу истец доверял, поэтому всегда полагал, что он оплачивает квартплату. Также при жизни отец выражал намерение зарегистрировать сына, как члена своей семьи, однако не успел этого сделать в связи со смертью.

При жизни отца истец обратился в ООО «Павловская ДУК» за разъяснением о том, какие документы от отца необходимы для его регистрации в квартире. Ему разъяснили, что за отцом накопился большой долг, который необходимо заплатить, чтобы не было проблем с пропиской еще одного нанимателя, а от отца необходимо заявление о его согласии на прописку сына.

Поскольку отец перед смертью злоупотреблял спиртными напитками, то истец понял, что деньги, передаваемые им, за квартиру он не платил. Поэтому он уже не мог доверить ему деньги для оплаты долга за квартиру, который составлял более <данные изъяты> рублей.

При его обращении к директору ООО «ДУК» о том, каким образом можно рассрочить уплату долга, так как сразу данную сумму Плотникову С.М. было тяжело собрать, ему было разъяснено, что он может заключить соглашение об уплате указанного долга с рассрочкой платежа.

ДД.ММ.ГГГГ он выдал доверенность своей матери, чтобы она заключила соглашение об уплате с рассрочкой. Выдача доверенности матери была связана с тем, что истец уезжал работать в г. Нижний Новгород.

ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение с ООО «Павловская ДУК» об уплате долга в сумме <данные изъяты> рублей 96 копеек с рассрочкой платежа сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ долг в сумме <данные изъяты> рублей 96 копеек был полностью внесен в ООО «Павловская ДУК».

В настоящее время после смерти отца Плотников С.М. продолжает нести все обязанности нанимателя жилого помещения по оплате квартплаты.

В октябре 2012 года он за свой счет произвел замену электропроводки, счетчика и розеток, которые не менялись более 15 лет.

После смерти отца в ноябре 2012 года он обратился в администрацию Павловского района с просьбой о его регистрации по адресу: <адрес>.

Решением жилищной комиссии администрации Павловского района от 13.11.2012 года в регистрации по указанному адресу ему было отказано, в связи с отсутствием согласия при жизни его отца, как основного квартиросъемщика.

С решением администрации он не согласен, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.

При его обращении ответчиком не были приняты во внимание следующие обстоятельства.

В соответствии со ст.51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения...

Положениями ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П "По жалобе гражданина Алексеева Р.В. на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации", такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Считает, что решением об отказе в регистрации по указанному адресу ответчик фактически отказал Плотникову С.М. в признании нуждающимся в жилом помещении и в предоставлении спорного жилого помещения.

Плотников С.М. не является нанимателем какого-либо жилого помещения по договору социального найма и не является членом семьи нанимателя жилого помещения по указанному договору. Он не является собственником какого-либо жилого помещения, а также не является членом семьи своей матери, так как уже длительное время он проживает отдельно и не ведет с ней общего хозяйства.

Просит признать за собой, Плотниковым С.М. право на жилое помещение по адресу: <адрес>. Признать решение администрации Павловского района об отказе в регистрации по месту жительства по указанному адресу незаконным. Обязать администрацию Павловского района заключить с Плотниковым С.М договор социального найма жилого помещения по указанному адресу.

В ходе судебного разбирательства Плотникова Л.И. была исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, поскольку от нее поступило исковое заявление к

Плотникову С.М. о прекращении права пользования жилым помещением. В обоснование данного заявления указано следующее:

Плотникова Л.И. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом принадлежит ей на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ее матери Нефедовой М.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности в, установленном законом, порядке зарегистрировано в УФСГР, кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Плотников С.М. является сыном Плотниковой Л.И.

До 1990 года они вместе с сыном и бывшим супругом Плотниковым М.В. проживали в квартире, расположенной по адресу: <адрес>510, которая была предоставлена на их семью в 1986 году. В этой же квартире они состояли на регистрационном учете.

В связи с неприязненными отношениями с супругом в 1990 году она, забрав сына, временно выехала на место жительства к своей матери в р.п. Тумботино. Однако, в связи с тем, что ребенка нужно было определять в школу в р.п. Тумботино, Плотникова Л.И. вынуждена была выписаться из квартиры и прописаться к матери в дом. Выписка из квартиры была связана исключительно с этим обстоятельством.

При этом ее сын Плотников С.М. всегда поддерживал отношения со своим отцом, регулярно по выходным дням приезжал к нему в г. Павлово, жил у отца в период каникул. В квартире у отца для ребенка имелось свое спальное место, письменный стол, за которым он занимался, то есть, все предметы мебели сына, которые находились в квартире в период ее совместного проживания с бывшим супругом.

После окончания 10 класса школы в 2000 году сын ушел в армию и проходил службу до 2008 года.

После возвращения из армии в 2008 году Плотников С.М. стал проживать вместе со своим отцом в квартире, расположенной по, указанному выше, адресу. Еще при жизни бывший супруг делился с ней своим намерением прописать сына по месту жительства в своей квартире. Однако это оказалось проблематичным, поскольку у мужа образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с тем, что бывший муж злоупотреблял спиртными напитками. Поэтому, еще при жизни Плотникова М.В. между ним, их сыном и ООО «ПДУК» состоялась договоренность о том, что после уплаты долга сын сможет прописаться в спорной квартире.

С этой целью в начале октября 2012 года Плотников С.М. выдал ей доверенность и попросил ее уплатить долг за жилое помещение и коммунальные услуги, который составил более <данные изъяты> рублей, так как сам он вынужден был уехать на работу в г. Нижний Новгород. На основании данной договоренности ООО «ПДУК» заключило с ней соглашение об уплате долга с рассрочкой.

06.11.2012 года, то есть, после смерти Плотникова М.В., долг по квартире в сумме <данные изъяты> рублей 96 копеек был принят от сына ООО «ПДУК».

Таким образом, считает, что ООО «ПДУК», как наймодатель жилого помещения, приняв долг по оплате спорной квартиры, подтвердило то обстоятельство, что сын умершего Плотникова М.В. имеет право на указанную жилую площадь. Иных оснований для принятия оплаты долга не имеется.

В связи с этим, Плотников С.М. приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, поскольку с 2008 года и по настоящее время он пользуется данным помещением и несет все обязанности нанимателя жилого помещения.

Фактически сын Плотниковой Л.И. – Плотников С.М. с 2008 года с ней не проживает, совместного хозяйства и общего семейного бюджета у них не имеется. Общих с ним предметов быта у них не имеется. Они не оказывают друг другу взаимной поддержки, проживают разными семьями. С 2000 года Плотников С.М. выехал из ее дома вначале на службу в армию, а с 2008 года он постоянно проживает в спорной квартире.

Поскольку Плотников С.М. только зарегистрирован в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме, но не проживает в нем, то, по мнению Плотниковой Л.И., его регистрация нарушает ее, гарантированное законом, право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом по собственному усмотрению.

Просит прекратить право пользования Плотниковым С.М. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Плотникова С.М. – адвокат Уткина Н.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, уточнила в порядке ст. 39 ГПК РФ и пояснила, что просит признать за Плотниковым С.М. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Признать решение администрации Павловского района об отказе в регистрации по месту жительства по указанному адресу незаконным. Обязать администрацию Павловского района заключить с Плотниковым С.М договор социального найма жилого помещения по указанному адресу. Исковые требования Плотниковой Л.И. адвокат Уткина Н.В. признала в полном объеме, согласившись с иском.

Истец Плотников С.В. в судебном заседании также поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, подтвердил позицию, изложенную его представителем, а также пояснил следующее. Начиная с 2008 года, он давал своему отцу деньги для оплаты коммунальных платежей. Однако он не знал, что отец все деньги пропивает. Членом семьи своей матери он не является с 2000 года, живут они разными семьями. Дом матери состоит из одной маленькой комнаты и кухни. Свидетельство о смерти отца в ООО «ПДУК» он предоставлял, поэтому на момент подписания соглашения об уплате долга в рассрочку им было известно о его смерти.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Плотникова Л.И. в судебном заседании, уточнила, заявленные ею, исковые требования, указав, что она просит признать Плотникова С.М. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В остальном заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Исковые требования Плотников С.М. она также признала в полном объеме, по основаниям, изложенным в ее иске, а также указав, что с 2008 года сын постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. С ней совместно сын не проживает с 2000 года, общего хозяйства между ними не ведется, совместно бюджета не имеется. Членом ее семьи Плотников С.М. не является, его вещей в ее доме не имеется. Другого жилого помещения, кроме спорной квартиры, у сына нет.

Представитель ответчика администрации Павловского муниципального района Нижегородской области Царев Н.Ю. в судебном заседании исковые требования Плотникова С.М. признал в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание исков сторонами по делу, поскольку это не противоречит действующему законодательству и соответствует их волеизъявлению.

В ходе судебного заседания к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Администрация г. Павлово.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация г. Павлово, ООО «Павловская домоуправляющая компания», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

Согласно требований ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными… Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства были допрошены свидетели.

Так, свидетель Курнавина Т.В. в судебном заседании пояснила, что семью Плотниковых она знает. Они вместе с ними заезжали в одно общежитие. Сергею было 8 лет, когда его родители разошлись. Но отец с сыном продолжали общаться, отец заботился о сыне, содержал его. Сергей часто бывал у отца. В комнате у них она бывала. В ней были вещи Сергея, его кровать. После армии Сергей полностью перешел жить к отцу, делал в комнате ремонт (менял проводку в комнате, красил окно, обил входную дверь), у них был общий бюджет. Со слов Плотникова М.В. ей известно, что бюджет с сыном у них был общий. Также с его слов ей известно, что он хотел прописать Сергея у себя. Ей также известно, что у Плотниковых образовалась задолженность по уплате за жилое помещение и коммунальные услуги, которую погасил Плотников С.М. В настоящее время в спорной комнате проживает Плотников С.М.

Свидетель Воронина Е.Н. в судебном заседании пояснила, что семью Плотниковых она знает. Ей известно, что родитель Плотникова С.М. развелись, после чего ребенок остался проживать с матерью в р.п. Тумботино. Однако после армии Плотников С.М. пришел жить к отцу, где и проживает по настоящее время. Отец признавал его членом своей семьи. Со слов Плотникова М.В. ей известно, что он хотел прописать сына в своей комнате, но сделать этого не мог ввиду того, что у него имелась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Свидетель Хватова В.Б. в судебном заседании пояснила, что семью Плотниковых она знает. Ей известно, что они всей семьей какое-то время проживали в общежитии в г. Павлово, однако через некоторое время они разошлись. После этого Плотникова Л.И. с сыном переехала жить в р.п. Тумботино. При этом, Плотников С.М. продолжал общаться со своим отцом, приезжал к нему. В настоящее время Плотников С.М. постоянно проживает в спорном жилом помещении. Ей известно, что Плотников С.М. намеревался прописать сына своей комнате. Знает об этом она с его слов.

Аналогичные показания в судебном заседании дала и свидетель Гомулина Л.И.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст.67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковые требования Плотникова С.М. и Плотниковой Л.И. подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.1 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что Плотникова Л.И. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом принадлежит ей на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ее матери Нефедовой М.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности в, установленном законом, порядке зарегистрировано в УФСГР, кадастра и картографии по Нижегородской области, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства сторонами в судебном заседании сторонам не оспаривались, доказательств обратного суду не предоставлено.

В соответствии с п.1 ст.288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с п.1 ст.292 ГК РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с п.2 ст.30 Жилищного Кодекса РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему, на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и Жилищным кодексом РФ.

Согласно п.п.1,7 ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность, в соответствии с условиями такого соглашения.

В соответствии с п.4 ст.31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указывалось ранее, Плотникова Л.И. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Плотников С.М. является сыном Плотниковой Л.И. До 1990 года они вместе с сыном и бывшим супругом Плотниковым М.В. проживали и состояли на регистрационном учете в квартире, расположенной по адресу: <адрес>510, которая была предоставлена их семье в 1986 году. В связи с неприязненными отношениями с супругом, в 1990 году Плотникова Л.И., забрав сына, временно выехала на место жительства к своей матери в р.п. Тумботино. Однако, в связи с тем, что ребенка нужно было определять в школу в р.п. Тумботино, Плотникова Л.И. выписалась из квартиры и прописалась вместе с сыном к матери в дом. После окончания 10 класса школы в 2000 году сын ушел в армию и проходил службу до 2008 года. После возвращения из армии в 2008 году Плотников С.М. стал проживать вместе со своим отцом в квартире, расположенной по адресу: <адрес> Фактически сын Плотниковой Л.И. – Плотников С.М. с 2008 года с ней не проживает, совместного хозяйства и общего семейного бюджета у них не имеется. Общих с ним предметов быта у них не имеется. Они не оказывают друг другу взаимной поддержки, проживают разными семьями. С 2000 года Плотников С.М. выехал из ее дома вначале на службу в армию, а с 2008 года он постоянно проживает в спорной квартире.

Указанные обстоятельства истцом Плотниковым С.М. не оспаривались, доказательств обратного суду не предоставлено.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Плотников С.М. добровольно выехал из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства по договору найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.

Ответчик по иску Плотниковой Л.И. - Плотников С.М. в судебном заседании не оспаривал доводы, изложенные Плотниковой Л.И. и выразил согласие на признание его утратившим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Как пояснила в судебном заседании Плотникова Л.И., в настоящее время она намерена продать, принадлежащий ей на праве собственности, жилой дом.

В связи с изложенным, регистрация ответчика Плотникова С.М. в, принадлежащем истцу на праве собственности, жилом доме, по мнению суда, препятствует истцу в полном объеме владеть, пользоваться и распоряжаться указанным домом, что нарушает ее права, как собственника жилого помещения.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Плотниковой Л.И. о признании Плотникова С.М. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, как указывалось ранее, Плотников С.М. обратился с иском к администрации Павловского муниципального района Нижегородской области о признании права пользования жилым помещением, признании решения администрации Павловского муниципального района Нижегородской области об отказе в регистрации по месту жительства незаконным, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В соответствии с п.п.1,2 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с п.1 ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с п.п.1, п.1 ст.67 и п.п.5, п.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.п.1,2 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с п.1 ст.70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца - Плотников М.В., который являлся нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Указанная квартира была предоставлена ему в 1986 году на семью из трех человек: отца, мать Плотникову Л.И. и сына Плотникова С.М. В данном жилом помещении они проживали одной семьей до 1990 года. Затем Плотников М.В. и Плотникова Л.И. прекратили совместное проживание, в связи с чем, Плотников С.М. с матерью переехали жить в р.п. Тумботино к родителям его матери. До ноября 2000 года Плотников С.М. проживал вместе с матерью в жилом доме по адресу: <адрес>, который в настоящее время является ее личной собственностью на основании свидетельства о праве на наследство после смерти бабушки, умершей в 2003 году. Однако Плотников С.М. продолжал поддерживать отношения с отцом, приезжал к нему по выходным и на каникулы. Отец всегда признавал его членом своей семьи и помогал ему материально. ДД.ММ.ГГГГ истец был призван на службу в ряды Вооруженных Сил РФ. До ДД.ММ.ГГГГ он проходил срочную службу в воинской части 6790 ВВ МВД РФ в г. Грозный Чеченской Республики. По окончании срочной службы в октябре 2002 года был заключен контракт для прохождения службы в Чеченской Республике сроком на 3 года, по окончании данного контракта был заключен новый контракт сроком на 3 года в той же воинской части. В 2008 году Плотников С.М. был уволен в запас по окончании срока контракта. С момента возвращения из Чечни с 2008 году Плотников С.М. стал проживать с отцом в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. После смерти отца Плотников С.М. продолжает проживать в данном жилом помещении, и несет все обязанности нанимателя. При жизни с отцом они вели совместное хозяйство, бюджет был общим, вместе питались, деньги на квартплату он передавал отцу, поскольку тот нигде не работал. Отцу истец доверял, поэтому всегда полагал, что он оплачивает квартплату. Также при жизни отец выражал намерение зарегистрировать сына, как члена своей семьи, однако не успел этого сделать в связи со смертью.

Указанные обстоятельства в судебном заседании сторонами не оспаривались, доказательств обратного суду не предоставлено.

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей Курнавиной Т.В., Ворониной Е.Н., Хватовой В.Б., Гомулиной Л.И., которые пояснили, что Плотников С.М. с момента выезда из спорной квартиры продолжал поддерживать отношения со своим отцом. Плотников М.В. всегда признавал сына членом своей семьи и намеревался прописать его в своей квартире. Также указанные свидетели подтвердили, что Плотников С.М. с момента возвращения из армии стал постоянно проживать с отцом в его квартире, осуществлял ремонт данной квартиры и оплатил задолженность по квартплате.

Таким образом, суд находит установленным, что Плотников М.В., будучи нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, распорядился своим правом, предоставленным ст., ст.67,70 ЖК РФ, и вселил в, занимаемое им, жилое помещение своего сына Плотникова С.М.

В судебном заседании установлено также, что еще при жизни отца Плотников С.М. обратился в ООО «Павловская ДУК» по поводу своей регистрации в спорной квартире, где он узнал о том, что за отцом накопился большой долг по оплате коммунальных платежей, который необходимо оплатить для того, чтобы он мог зарегистрироваться в квартире. Сумма долга на тот период времени составила <данные изъяты> рублей 96 копеек. ДД.ММ.ГГГГ Плотников С.М. выдал доверенность своей матери на заключение ею соглашения об уплате долга по коммунальным платежам с рассрочкой (л/д.19). Сам Плотников С.М. на тот момент вынужден был уехать на работу в г. Нижний Новгород. ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение с ООО «Павловская ДУК» об уплате долга в сумме <данные изъяты> 96 копеек с рассрочкой платежа сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л/д.20). ДД.ММ.ГГГГ долг в сумме <данные изъяты> рублей 96 копеек был полностью внесен в ООО «Павловская ДУК» (л/д.21). В настоящее время после смерти отца Плотников С.М. продолжает нести все обязанности нанимателя жилого помещения по оплате квартплаты (л/д.22). В октябре 2012 года он за свой счет произвел замену электропроводки, счетчика и розеток (л/д.18).

Указанные обстоятельства в судебном заседании сторонами также не оспаривались, подтверждены материалами дела и показаниями свидетелей, доказательств обратного суду не предоставлено.

Кроме того, как следует из акта обследования (осмотра) квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, составленного мастером ООО «ПДУК», Плотников С.М. в, указанной выше, квартире проживает с 2008 года без регистрации по месту проживания и регистрации (прописки) своего отца Плотникова М.В. (л/д.17).

Таким образом, суд приходит к выводу, что Плотников С.М. приобрел право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, поскольку, начиная с 2008 года и по настоящее время он проживает в указанной квартире, и, в соответствии с п.2 ст.69 ЖК РФ, несет ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, в связи с чем, его требования о признании за ним права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что после смерти отца Плотникова М.В. в ноябре 2012 года Плотников С.М. обратился в администрацию Павловского района с просьбой о его регистрации по адресу: <адрес>.

Решением жилищной комиссии администрации Павловского района от 13.11.2012 года в регистрации по указанному адресу ему было отказано, в связи с отсутствием согласия при жизни его отца, как основного квартиросъемщика. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из протокола жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением главы администрации ДД.ММ.ГГГГ за № (л/д.16).

Плотников С.М. с данным отказом не согласен, и считает, что он имеет право быть зарегистрированным в данной квартире ввиду того, что не является нанимателем какого-либо жилого помещения по договору социального найма и не является членом семьи нанимателя жилого помещения по указанному договору. Он не является собственником какого-либо жилого помещения, а также не является членом семьи своей матери, так как уже длительное время он проживает отдельно и не ведет с ней общего хозяйства.

В соответствии с п.1 ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п.2 ст.49 ЖК РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.51 ЖКК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В комментируемой статье названы основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях жилищного фонда социального использования. Соответствующие правила распространяются как на малоимущих, так и на иных указанных в законе граждан (см. комментарий к ст.49 ЖК). Но в отношении последних в федеральном законе или законе субъекта Федерации могут быть установлены и иные основания признания их нуждающимися в жилых помещениях (дополнительно к тому, что установлено в комментируемой статье).

Среди нуждающихся в жилище в первую очередь (п.2 ч.1 комментируемой статьи) названы граждане, которые не имеют своего жилья по договору социального найма или в собственности, а также члены семьи таких граждан. Это те, кто снимает квартиру (или угол), то есть, пользуются жильем по договорам коммерческого найма или поднайма, проживают в качестве временных жильцов, занимают жилые помещения специализированного жилищного фонда.

Согласно распоряжения администрации Нижегородской области за №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в муниципальную собственность», в муниципальную собственность передаются, в том числе, и объекты коммунально-бытового назначения, находящиеся на балансе приватизированных предприятий (л/д.44).

Согласно перечня государственного имущества, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых в муниципальную собственность, значится и жилой дом за № по <адрес> (л/д.46).

Согласно акта приемки-передачи объекта в собственность администрации от ОАО «Гидроагрегат», жилой <адрес> передан в муниципальную собственность администрации г. Павлово (л/д.37).

Согласно распоряжению администрации Павловского района за №.1 от ДД.ММ.ГГГГ, в управление и на техническое обслуживание МУП ЖЭУ № переданы жилые дома …, находящиеся в хозяйственном ведении ОАО «Гидроагрегат» (л/д.35).

Согласно перечня жилого фонда к распоряжению администрации Павловского района за №.1 от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом за № по <адрес> также передан в управление и на техническое обслуживание МУП ЖЭУ № (л/д.36).

Согласно выписки из Реестра муниципальной собственности городского поселения г. Павлово за № от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является объектом муниципальной собственности городского поселения г. Павлово, составляет муниципальную казну г. Павлово, и включено в соответствующий реестр ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер юридического лица №, идентификационный номер объекта недвижимости № (л/д.38).

Таким образом, суд находит установленным тот факт, что квартира за № в жилом <адрес> является объектом муниципальной собственности городского поселения г. Павлово.

Как следует из искового заявления Плотникова С.М., и подтверждено им в судебном заседании, требования о признании за ним права пользования жилым помещением, признании решения администрации Павловского муниципального района Нижегородской области об отказе в регистрации по месту жительства в спорной квартире, и возложении обязанности на администрацию заключить с ним договор социального найма жилого помещения основаны на ст.51 ЖК РФ, а именно на том факте, что не является нанимателем какого-либо жилого помещения по договору социального найма и не является членом семьи нанимателя жилого помещения по указанному договору.

Указанные Плотниковым С.М., обстоятельства нашли свое подтверждение в рамках данного гражданского дела, и подтверждены имеющимися материалами.

Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним за № от ДД.ММ.ГГГГ, за Плотниковым С.М. не зарегистрировано право собственности на какое-либо жилое помещение (л/<адрес>).

Кроме того, как указывалось ранее, суд при рассмотрении данного гражданского дела принял решение о признании Плотникова С.М. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно справки ООО «ПДУК» за № от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире, расположенной по адресу: <адрес> в настоящее время никто не зарегистрирован. Плотников М.В. снят с учета ввиду смерти (л/д.13).

Исходя из, изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что Плотниковым С.М. исполнены все действия по погашению, имеющейся по спорному жилому помещению, задолженности по начисленным ранее коммунальным платежам, которые выставлялись на его умершего отца Плотникова М.В.; показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, также свидетельствуют о твердом намерении Плотникова М.В. совершить действия по регистрации своего сына в данном жилом помещении; со стороны ООО «ПДУК» в отношении Плотникова С.М. нет никаких нареканий и претензий по содержанию и оплате спорного жилого помещения; сам Плотников С.М., показывая твердые намерения о регистрации с согласия отца в спорном жилом помещении, предпринимал необходимые действия по ремонту и содержанию самого помещения; фактически Плотников С.М. не имеет, кроме спорного помещения, какого-либо другого помещения для проживания.

При указанном, решение администрации Павловского муниципального района Нижегородской области об отказе в регистрации Плотникова С.М. по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, является незаконным.

Представитель администрации Павловского муниципального района Нижегородской области Царев Н.Ю. в судебном заседании не оспаривал доводы, изложенные Плотниковым С.М., и выразил свое согласие с его требованиями о признании за ним права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, признании решения администрации Павловского района об отказе в регистрации по месту жительства по указанному адресу незаконным, обязании администрации Павловского района заключить с ним договор социального найма жилого помещения по указанному адресу.

При указанном, исковые требования Плотникова С.М. о признании за ним права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, признании решения администрации Павловского района об отказе в регистрации по месту жительства по указанному адресу незаконным, обязании администрации Павловского района заключить с ним договор социального найма жилого помещения по указанному адресу являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлине суд относит на Плотникова С.М. и Плотникову Л.И.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Плотникова Л.И. удовлетворить в полном объеме.

Признать Плотников С.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Исковые требования Плотников С.М. удовлетворить в полном объеме.

Признать за Плотников С.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес> право пользования жилым помещением - квартирой общей площадью 18,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Признать решение администрации Павловского муниципального района Нижегородской области об отказе в регистрации Плотников С.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес> незаконным.

Обязать администрацию Павловского муниципального района Нижегородской области заключить с Плотников С.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес> договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: И.А. Минеева