Р Е Ш Е Н И Е
20 июня 2018 года город Усолье-Сибирское
Судья Усольского городского суда Иркутской области Дятлов А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя Винокурова А.В.в порядке статьи 30.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации жалобу должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Сантехник» Кузьмайтис Любови Михайловны на постановление мирового судьи судебного участка № 96 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области Багдуевой И.В. от 08 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица- генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Сантехник» Кузьмайтис Любови Михайловны
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 96 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области от 08 мая 2018 года, должностное лицо Кузьмайтис Л.М. - генеральный директор ООО «Сантехник» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Кузьмайтис Л.М. обратилась в суд с жалобой, в которой указала на ненадлежащее уведомление должностного лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, указав, что в извещении было указано о том, что рассматривается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, она понимала, что в отношении нее не может рассматриваться дело по указанной статье, в связи с чем, посчитала данное извещение ошибочным и в судебное заседание не явилась. Просит данное постановление отменить.
Заявитель Кузьмайтис Л.М. в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть без ее участия.
Представитель Винокуров А.В. в судебном заседании на доводах жалобы настаивает, просит прекратить производство по делу в связи с истечением срока для привлечения к административной ответственности.
Ведущие консультанты центрального отдела по надзору за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда службы государственного жилищного надзора Иркутской области Буракова И.П., Никифорова Н.П. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя Винокурова А.В., изучив материалы административного дела, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
На основании статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) судья при рассмотрении жалобы проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 96 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области от 08 мая 2018 года, должностное лицо Кузьмайтис Л.М. - генеральный директор ООО «Сантехник» привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 руб.
Факт совершения должностным лицом административного правонарушения – осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 КоАП РФ, подтверждается: протоколом № 0034 об административном правонарушении по проверке № 145/18 от 12.03.2018, актом проверки исполнения лицензионных требований № 143/18 от 01.03.2018 года и иными доказательствами, имеющимися в деле.Все доказательства исследованы, оценены мировым судьей, обоснованно признаны допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Возражений суду представлено не было. К административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3КоАП РФ должностное лицо Кузьмайтис Л.М. привлечена обоснованно.
Доводы жалобы о неправомерности рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, являются необоснованными.
Как следует из материалов дела, судебные повестки, направленные должностному лицу по месту нахождения юридического лица, а также по месту жительства заказным письмом с уведомлением 19.04.2018 г., получены Кузьмайтис Л.М. 23.04.2018 года, что подтверждается личной подписью в почтовых уведомлениях /л.д. 192-193/.
С учетом правовой позиции, изложенной в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", данное извещение следует считать надлежащим.
Указание в извещении о времени и месте судебного заседания иной статьи КоАП РФ, а именно ч.3 ст.14.16, вместо ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, следует признать несостоятельной, так как это является технической ошибкой, Кузьмайтис Л.М. знала о возбуждении в отношении нее дела об административном правонарушении, что подтверждается протоколом от 12.03.2018 года, ст. 25.15 КоАП РФ не предъявляетк извещениям требования об обязательном указании статьи, по которой лицо привлекается к административной ответственности, действуя добросовестно, с достаточной степенью осмотрительности получив извещение на имя директора ООО «Сантехник» Кузьмайтис Л.М. последняя могла и должна была при наличии сомнений явиться в судебное заседание либо иным способом уточнить причины её вызова в судебное заседание, в извещении указано, что её явка обязательна.
Исходя из того, что должностное лицо Кузьмайтис Л.М. извещалась о дне слушания дела надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщила, ходатайств и заявлений об отложении не представила, дело правомерно рассмотрено мировым судьей в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении пришел к правильному выводу о том, что вина должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Сантехник» Кузьмайтис Любови Михайловны выражена в том, что должностное лицо осуществляло предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 КоАП РФ, за данное нарушение предусмотрена административная ответственность, однако должностным лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению законодательства.
Административное наказание назначено должностному лицу в пределах санкции части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.
При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Рассматривая дело по существу, мировой судья, проанализировав нормы права, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности, пришел к обоснованному выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3КоАП РФ, и виновности должностного лица Кузьмайтис Л.М. в его совершении.
Существенных нарушений процессуальных норм мировым судьей не допущено, в связи с чем, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 96 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области от 08 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Сантехник» Кузьмайтис Любови Михайловны – оставить без изменения, жалобу должностного лица Кузьмайтис Л.М. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья А.Ю. Дятлов