Решение по делу № 12-190/2020 от 10.08.2020

Судья Лагуточкина Л.В.                                                                                     Дело № 5-503/2020

32RS0031-01-2020-000834-68

РЕШЕНИЕ № 12-190/2020

г. Брянск                                                     21 сентября 2020 г.

Судья Брянского областного суда Горбарчук С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Медведева Сергея Витальевича на постановление судьи Трубчевского районного суда Брянской области от 6 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Медведева Сергея Витальевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Трубчевского районного суда Брянской области от 6 июля 2020 г. Медведев Сергей Витальевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ему назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, Медведев С.В. обратился в Брянский областной суд с жалобой, в которой просит отменить постановление. Указывает, что является работником МУП «Жилкомсервис г. Трубчевск». 3 мая 2020 г. около 12 часов он шел с работы, по дороге зашел в ближайший продуктовый магазин. Также указывает, что у него имелся специальный пропуск от 6 апреля 2020 г., выданный МУП «Жилкомсервис г. Трубчевск» главой администрации Трубчевского муниципального района Брянской области за подписью Обыдёнова И.И., подтверждающий право деятельности организации в период повышенной готовности. Также ссылается на то, что судебное заседание прошло без его участия, чем нарушено его право на защиту.

В судебное заседание Медведев С.В. не явился, извещен надлежаще, в связи с чем прихожу к выводу о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно п. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное».

Из материалов дела усматривается, что 3 мая 2020 г. Медведевым С.В. письменно заявлено ходатайство, в котором он просил рассмотреть дело с его участием, которое в установленном порядке судьей районного суда не разрешено

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении судьей районного суда не соблюден, дело было рассмотрено судьей без участия Медведева С.В., а материалы дела не содержат каких-либо сведений о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание со стороны суда надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение права Медведева С.В. на защиту.

При таких обстоятельствах постановление судьи Трубчевского районного суда Брянской области от 6 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Медведева С.В., подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы Медведева С.В. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу Медведева Сергея Витальевича удовлетворить.

Постановление судьи Трубчевского районного суда Брянской области от 6 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Медведева Сергея Витальевича - отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья                                                    С.А. Горбарчук