Дело №2-503/2015
Решение
именем Российской Федерации
г. Няндома 21 апреля 2015 г.
Няндомский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Воропаева Е.Н.,
с участием истца Андреева Ю.Б.,
представителя истца Вдовина С.Н.,
представителя ответчика Беляевой С.И.,
при секретаре Цуревской С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области гражданское дело по иску Андреева Юрия Борисовича к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов работы, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и ее назначении, возложении обязанности по учету размера заработной платы за период работы при назначении пенсии,
установил:
Андреев Ю.Б. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (далее – Управление) о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и ее назначении, возложении обязанности по учету размера заработной платы за период работы при назначении пенсии.
В обоснование заявленных требований указал, что решением Управления ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Причиной отказа включить спорные периоды в его стаж работы послужило нарушение работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек. С данным отказом он не согласен, поскольку его страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и возраст соответствуют требованиям закона. В трудовой книжке имеется запись о спорных периодах работы, указаны приказы работодателя о приеме на работу и увольнении, записи заверены подписями должностных лиц и печатью организации с полным наименованием. Кроме того, ответчик необоснованно отказал в принятии справки, подтверждающей размер его заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», обязать Управление назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, при расчете страховой пенсии по старости учесть размер заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный в справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «<данные изъяты>».
В судебном заседании истец Андреев Ю.Б. исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что работал в ИЧП «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» полный рабочий день, получал заработную плату. Просил признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», обязать Управление назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, при расчете страховой пенсии по старости учесть размер заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный в справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «<данные изъяты>».
Представитель истца Вдовин С.Н. в судебном заседании исковые требования также поддержал в полном объеме. Просил признать за Андреевым Ю.Б. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», обязать Управление назначить Андрееву Ю.Б. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, при расчете страховой пенсии по старости учесть размер заработной платы Андреева Ю.Б. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный в справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «<данные изъяты>».
Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области Беляева С.И. иск не признала, поддержала доводы отзыва на исковое заявление. Дополнительно суду пояснила, что решением Управления №46 от 24 февраля 2015 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, который составил 16 лет 10 месяцев 15 дней при требуемом для мужчин в возрасте 55 лет не менее 20 лет (страховой стаж истца составил 29 лет 02 месяца 21 день при требуемом не менее 25 лет). Записи в трудовой книжке истца о работе в спорные периоды занесены с нарушением Инструкции о порядке заполнения трудовых книжек. Наименование организаций, в которые был принят истец, не указано. Кроме того, документы по личному составу ИЧП «<данные изъяты>» на хранение в архив не поступали, уплаты страховых взносов не было, отсутствовало начисление заработной платы. Отсутствие начислений и перечислений страховых взносов в Пенсионный фонд РФ может являться следствием того, что в указанный периоды финансово-хозяйственная деятельность не велась и заработная плата не начислялась. Факт отсутствия начислений заработной платы, с которой должны производиться отчисления в Пенсионный фонд РФ, подтверждает то, что работа не осуществлялась. Право на зачет в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов, когда фактически не ведется деятельность и не производятся соответствующие отчисления не имеется. Кроме того, истцом не представлены документы, подтверждающие факт работы в ОАО «Север-Западный альянс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем указанный период подлежит исключению из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Также Управление возражает против требования истца об обязании учесть заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанную в справке ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ при расчете страховой пенсии по старости, поскольку ОАО «<данные изъяты>» не является правопреемником АО «Архавто». Документов, подтверждающих наличие в учредительных документах ОАО «<данные изъяты>» положений об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидированной организации АО «Архавто», не имеющей правопреемников, и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов, также не представлено. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствиис ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В судебном заседании установлено, что Андреев Ю.Б. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).
Решением Управления №46 от 24 февраля 2015 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Закона №400-ФЗ ввиду недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также отказано в принятии к производству справок №№04/6, 08/10 от 27.01.2015 г., выданных ОАО «<данные изъяты>» для назначения страховой пенсии по старости.
Согласно пп.6 п.1 ст.32 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с п.2 ст.32 Закона №400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.
Согласно п.1 ст.11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.8 ст.13 Закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В силу п.п.1, 2 ст.14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Андреев Ю.Б. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно решению Управления страховой стаж истца на момент обращения составил 29 лет 02 месяца 21 день при требуемом не менее 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 16 лет 10 месяцев 15 дней при требуемом для мужчин в возрасте 55 лет не менее 20 лет. Из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера исключены периоды работы истца в ИЧП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно записям №№28, 29 в трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ Андреев Ю.Б. принят водителем второго класса в ИЧП «<данные изъяты>» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно записям №№30, 31 ДД.ММ.ГГГГ истец принят водителем второго класса в ИЧП «<данные изъяты>» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Данные записи заверены подписями должностного лица и печатью ИЧП «<данные изъяты>». Наименование организации, в которую был принят истец, не указано.
Согласно записям №№32, 33 трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ истец принят водителем второго класса в ООО «<данные изъяты>» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Данные записи также заверены подписями должностного лица и печатью ООО «<данные изъяты>». Наименование организации, в которую был принят истец, не указано.
Как следует из материалов дела, документы по личному составу работников ИЧП «<данные изъяты>» на хранение в архив не поступали, что подтверждается справкой архивного отдела администрации МО «Няндомский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ, ответом № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно архивной справке МБУ «Приморский архив», справке МУ МО «Город Архангельск» «Хозяйственная служба мэрии» документы ООО «<данные изъяты>» на хранение также не поступали.
Из ответа ГБ Архангельской области «Государственный архив Архангельской области» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документы по личному составу (приказы, лицевые счета, личные карточки работников) ООО «<данные изъяты>» г. Архангельска за 2001-2002 года на хранение в архив не поступали.
Согласно справке Управления ИЧП «<данные изъяты>» поставлен на учет в территориальном органе ПФР ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета в связи с ликвидацией ДД.ММ.ГГГГ. Страхователем ИЧП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по 2 квартал 1997 года предоставлялась отчетность в ПФР с «нулевыми» начислениями и перечислениями страховых взносов. С ДД.ММ.ГГГГ по 2 квартал 2001 года отчетность страхователем не предоставлялась, начислений и перечислений страховых взносов не производилось.
По информации, предоставленной МРИ ФНС России №5 по Архангельской области и НАО в едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения об индивидуальном частном предприятии «<данные изъяты>».
Свидетель Д. в судебном заседании пояснил, что работал водителем в ИЧП «<данные изъяты>» в 1995-1997 годах. Андреев Ю.Б. также работал в ИЧП «<данные изъяты>» водителем. Заработную плату получали наличными денежными средствами по отдельности, расписывались в ведомостях.
Свидетель Т. суду показал, что работал в ИЧП «<данные изъяты>» с 1987 года по 2001 год без оформления. Руководителем был Асхудов. Истец также работал в ИЧП «<данные изъяты>» водителем в 1996-2001 годах.
Свидетель С. в судебном заседании пояснила, что Андреев Ю.Б. работал водителем в ИЧП «<данные изъяты>» с 1996 года по 2001 год, возил продукты. Она не работала в данной организации.
Свидетель М. суду показал, что работал грузчиком в ИЧП <данные изъяты> с 1996 года по 2001 год. Подтвердил, что истец также работал в ИЧП «<данные изъяты>» водителем в 1996-2001 годах.
В соответствии с п.п.10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ №1015 от 02 октября 2014 года (далее – Правила №1015) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п.60 указанных Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
В соответствии с п.2.2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях. В учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 №162 в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии).
Как установлено в судебном заседании, записи в трудовой книжке истца в спорные периоды работы выполнены с нарушением вышеуказанной Инструкции. Однако, суд полагает, что данное обстоятельство не может ущемлять право истца на пенсионное обеспечение.
При этом в силу п.п. 38, 39 Правил №1015 при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
В подтверждение доводов, изложенных свидетелем Д. в судебном заседании, представлена трудовая книжка, из которой следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал фермером в ИЧП «<данные изъяты>».
Свидетелями Т., М. не представлены суду какие-либо документы, подтверждающие периоды совместной работы с истцом Андреевым Ю.Б. в ИЧП «<данные изъяты>». Как пояснила свидетель С., она знакома с Андреевым Ю.Б. по совместной работе, но в ИЧП «<данные изъяты>» она не работала.
Как следует из вышеуказанных норм, для подтверждения периодов работы требуются показания 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что показания одного свидетеля Д. являются недостаточными для подтверждения периода работы Андреева Ю.Б. в ИЧП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, как установлено в судебном заседании, документов по личному составу ИЧП «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» в архивах не имеется, уплаты страховых взносов в спорные периоды работы истца в данных организациях не было, отсутствовало начисление заработной платы. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорные периоды финансово-хозяйственная деятельность не велась и заработная плата не начислялась. Записи в трудовой книжке истца о работе в спорные периоды не свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку документов, подтверждающих финансово-хозяйственную деятельность предприятий и получение истцом заработной платы в спорные периоды, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не добыто.
Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Таким образом, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истца о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы Андреева Ю.Б. в ИЧП «<данные изъяты>» в должности водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>».
С учетом обстоятельств, установленных в судебном заседании, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца о возложении обязанности на ответчика по учету его заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанной в справке ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ при расчете страховой пенсии по старости ввиду следующего.
Согласно записи № трудовой книжки истец с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> (основание внесения записи – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно записи № - <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> (основание внесения записи – приказ № от 23.07.1987). Согласно записи № Андреев Ю.Б. уволен с ДД.ММ.ГГГГ (основание внесения записи – приказ №505-к от 12.09.1989). Запись о периоде работы заверена подписью должностного лица и печатью предприятия.
Из архивной справки от 20 октября 2014 года №02-17/2672 МБУ «Приморский архив», справки МУ МО «Город Архангельск» «Хозяйственная служба мэрии» архивный отдел от 20 октября 2014 года №№, справки от ДД.ММ.ГГГГ № «Государственный архив Архангельской области» следует, что документы <данные изъяты> на хранение не поступали.
В справке ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ указана заработная плата Андреева Ю.Б. за 1983-1988 года. Справка выдана на основании лицевых счетов Архангельского хозяйства, находящихся на хранении в ОАО «<данные изъяты>». ОАО «<данные изъяты>» не является правопреемником Архангельского автохозяйства. Расчет заработной платы выполнен на машиносчетной станции с кодировкой выплат. Коды расшифровки отсутствуют, поэтому за достоверность предоставленных данных ОАО «<данные изъяты>» ответственности не несет.
Согласно справке ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ с июля 1987 года <данные изъяты>» переименовано в <данные изъяты> (приказ № от 23.07.1987). С февраля 1993 года <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> (приказ №137/к от 09.03.1993). <данные изъяты> ликвидировано определением Арбитражного суда Архангельской области от 06 мая 2004 года. С марта 2004 года архив находится в ОАО «<данные изъяты>» на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Договор хранения документов между организациями не заключался. ОАО «<данные изъяты>» не является правопреемником <данные изъяты>» в отношении работников.
В соответствии со ст.ст. 59, 60 ч.3 ст.67 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с п.1 ст.14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.89 Федерального закона «Об акционерных обществах» общество обязано хранить внутренние документы общества; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) общества, органов управления общества, а также документы, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п.2.1.5, п.3.1 Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ, утвержденного постановлением ФКЦБ РФ от 16.07.2003 №03-33/пс общество обязано хранить внутренние документы общества в соответствии с Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным Федеральной архивной службой России 06.10.2000 г. Организация хранения документов общества обеспечивается его единоличным исполнительным органом. Организация хранения документов, образовавшихся в деятельности структурных подразделений общества, до передачи их в архив обеспечивается руководителями структурных подразделений общества.
Согласно п.п.3.9, 3.10 указанного Положения в случае ликвидации общества, если оно имело договор с учреждением системы Федеральной архивной службы России и часть его документов отнесена к составу Архивного фонда Российской Федерации, документы постоянного срока хранения и по личному составу передаются в соответствующий государственный архив. Если договорных отношений с архивом не имелось, то в этом случае государственный архив обязан принять на хранение только документы по личному составу работников общества. Место хранения остальных документов определятся председателем ликвидационной комиссии или конкурсным управляющим. В случае реорганизации общества, влекущей его прекращение, находящиеся на хранении и подлежащие хранению подлинники документов общества могут быть переданы только одному из вновь создаваемых в результате реорганизации обществ.
Согласно п.4 ст.18 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» документы Архивного фонда Российской Федерации, находящиеся в частной собственности, могут храниться их собственниками или владельцами самостоятельно или могут быть переданы по договору на хранение в государственный или муниципальный архив, библиотеку, музей, а также в организацию Российской академии наук. При этом условия хранения этих документов определяются их собственниками или владельцами с соблюдением норм настоящего Федерального закона.
Документов, подтверждающих наличие в учредительных документах ОАО «<данные изъяты>» положений об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидированной организации АО «Архавто», не имеющей правопреемников, и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов, не представлено. Кроме того, указанная справка не соответствует п.59 Правил №1015, согласно которому документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). В представленной истцом справке не указано его место работы, должность.
На основании изложенного, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность представленной справки ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате Андреева Ю.Б. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приходит к выводу об отсутствии оснований для признания данной справки в качестве допустимого доказательства.
Таким образом, оснований для удовлетворения требования истца о возложении на Управление обязанности по учету размера заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный в справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «<данные изъяты>», не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении иска Андреева Юрия Борисовича к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районео включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов работы, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и ее назначении, возложении обязанности по учету размера заработной платы за период работы при назначении пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27 апреля 2015 года.
Судья Е.Н. Воропаев