Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-163/2016 ~ М-35/2016 от 19.01.2016

Дело № 2-163/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Костомукша                             24 февраля 2016 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Гельфенштейна В.П., при секретаре Нечаевой О.С., с участием истца Суббота В.В., представителя истца С.Е.П., представителя ответчика Т.А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суббота В.В. к администрации Костомукшского городского округа о признании незаконными действий по отмене постановления и признании права собственности на земельный участок,

установил

Истец Суббота В.В. обратился в суд с иском к администрации Костомукшского городского округа о признании незаконными действий по отмене постановления и признании права собственности на земельный участок по тем основаниям, что согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ его супругой С.Г.В. у Г.И.Б. был приобретен земельный участок общей площадью 1096,3 кв.м., расположенный по адресу: РК, <адрес>, кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано разрешение на строительство №. Указанный земельный участок был оформлен в собственность супруги. ДД.ММ.ГГГГ С.Г.В. умерла. После ее смерти нотариусом <адрес> истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по закону и свидетельство о праве собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 1096,3 кв.м. Также в 2006 году администрацией Костомукшского городского округа его семье был предварительно согласован земельный участок площадью 403,70 кв.м., расположенный по адресу <адрес> для размещения хозяйственных построек и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден проект границ указанного земельного участка. На предоставленном в пользование земельном участке были возведены хозяйственные постройки, но до настоящего времени не оформлено право аренды и не осуществлен государственный кадастровый учет. Постановлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № постановление от ДД.ММ.ГГГГ № было отменено. Поскольку земельный участок был выделен в 2006 году, и в течение нескольких лет он им владеет, пользуется, то полагает, что земельный участок должен быть предоставлен ему в собственность без участия в аукционе. Просит признать незаконными действия администрации Костомукшского городского округа по отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и признать за ним право собственности на земельный участок, общей площадью 403,70 кв.м., расположенный по адресу: РК, <адрес>, для размещения хозяйственных построек.

В судебном заседании истец Суббота В.В. и его представитель адвокат С.Е.П. поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Т.А.А. исковые требования не признала и пояснила, что спорный земельный участок не был поставлен на кадастровый учет и не передан истцу или его супруге в аренду или в собственность в связи с чем администрация обоснованно и законно отменила постановление №, сформировав новый земельный участок, состоящий частично из спорного земельного участка, и выставив его на аукцион.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетеля С.Е.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ С.Г.В. приобрела у Г.И.Б. земельный участок общей площадью 1096,3 кв.м., расположенный по адресу: РК, <адрес>, кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано разрешение на строительство № и было оформлено право собственности. ДД.ММ.ГГГГ С.Г.В. обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении дополнительно к имеющемуся земельному участку в собственность за плату земельного участка ориентировочной площадью 300 кв.м. Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден проект границ земельного участка площадью 403,70 кв.м., расположенного: <адрес> (земли поселений) для размещения хозяйственных построек дополнительно к участку с кадастровым номером 10:04:0010109:4 находящемуся в собственности С.Г.В. ДД.ММ.ГГГГ С.Г.В. умерла. После ее смерти нотариусом <адрес> истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по закону и свидетельство о праве собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 1096,3 кв.м. На предоставленном в пользование земельном участке площадью 403,70 кв.м были возведены хозяйственные постройки, но до настоящего времени не оформлено право аренды и не осуществлен государственный кадастровый учет. Постановлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с не оформлением землеотводной документации, постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении проекта границ земельного участка было отменено. Учитывая установленные по делу обстоятельства и анализируя представленные сторонами доказательств суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. Спорный земельный участок в аренду или в собственность С.Г.В. не передавался. С.Г.В. была выполнена только часть работ по землеустройству в виде уточнения границ земельного участка, что само по себе не создает оснований для возникновения права собственности на него. На протяжении длительного времени истец безвозмездно пользовался земельным участком, не платя за него налоги и арендную плату. При этом факт использования земельного участка и его улучшение за свой счет не образуют оснований для признания за истцом права собственности на него. Суд также учитывает, что испрашиваемый земельный участок площадью 403,70 кв.м. на государственный кадастровый учет поставлен не был, а, следовательно, не являлся предметом гражданского оборота. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ было отменено органом местного самоуправления в рамках предоставленных ему статьей 11 Земельного кодекса РФ полномочий, оснований для признания его незаконным не имеется. Руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

решил

В удовлетворении иска Суббота В.В. к администрации Костомукшского городского округа о признании незаконными действий по отмене постановления и признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья                                     В.П. Гельфенштейн

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.