Дело № 2-2253/14 22 июля 2014 год г. Иваново
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г. Иваново в составе
председательствующего судьи Тонцевой Ю.В.
с участием прокурора Арефьева А.А.
при секретаре Батовой А.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании 22.07.2014 года в г. Иваново гражданское дело по иску Ивановского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивановской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФКУ Исправительная колония № 7 УФСИН России по Ивановской области об обязании обеспечить изолированное содержание осужденных,
У С Т А Н О В И Л:
Ивановский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивановской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ Исправительная колония № 7 УФСИН России по Ивановской области об обязании обеспечить изолированное содержание осужденных.
Требования мотивированы тем, что Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» (далее - ФКУ ИК-7) является исправительным учреждением, исполняющим наказание в виде лишения свободы. Согласно Уставу, утвержденному приказом ФСИН России от 09.03.2011 № 134, учреждение является юридическим лицом (п. 1.7 Устава); учреждение вправе выступать в качестве ответчика в судах (п. 1.9 Устава).
Кроме того, предметом и целью деятельности учреждения является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы, обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных, создание условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных актов Российской Федерации (п. 2.1 Устава). Аналогичные положения предусмотрены ст. 13 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания». Вместе с тем возложенные на учреждение Уставом и законодательством обязанности в полном объеме не исполняются. В ходе проверки установлено, что в ФКУ ИК-7 в помещениях отрядов в общей массе осужденных не изолированно содержатся осужденные женщины при опасном и особо опасном рецидиве.
Так, в отряде № 1, состоящем из 63 человек, проживающих в едином помещении отряда, содержатся 11 осужденных при опасном рецидиве преступлений и 3 - осужденных при особо опасном рецидиве преступлений;
В отряде № 2, состоящем из 62 человек, проживающих в едином помещении отряда, содержатся 15 осужденных при опасном рецидиве преступлений и 7- осужденных при особо опасном рецидиве преступлений;
В отряде № 3, состоящем из 65 человек, проживающих в едином помещении отряда, содержатся 13 осужденных при опасном рецидиве преступлений и 6- осужденных при особо опасном рецидиве преступлений;
В отряде № 4, состоящем из 51 человека, проживающих в едином помещении отряда, содержатся 12 осужденных при опасном рецидиве преступлений и 4- осужденных при особо опасном рецидиве преступлений;
В отряде № 5, состоящем из 60 человек, проживающих в едином помещении отряда, содержатся 11 осужденных при опасном рецидиве преступлений и 2- осужденных при особо опасном рецидиве преступлений;
В отряде № 6, состоящем из 65 человек, проживающих в едином помещении отряда, содержатся 13 осужденных при опасном рецидиве преступлений и 3- осужденных при особо опасном рецидиве преступлений;
В отряде № 7 облегченных условий отбывания наказания (ОУОН), состоящем из 14 человек, проживающих в едином помещении отряда, содержатся 4 осужденных при опасном рецидиве преступлений и 2 -осужденных при особо опасном рецидиве преступлений;
В отряде № 8, состоящем из 64 человек, проживающих в едином помещении отряда, содержатся 6 осужденных при опасном рецидиве преступлений и 12- осужденных при особо опасном рецидиве преступлений;
В отряде № 9, состоящем из 58 человек, проживающих в едином помещении отряда, содержатся 11 осужденных при опасном рецидиве преступлений и 5 - осужденных при особо опасном рецидиве преступлений;
В отряде № 10, состоящем из 62 человек, проживающих в едином помещении отряда, содержатся 11 осужденных при опасном рецидиве преступлений и 3- осужденных при особо опасном рецидиве преступлений;В отряде № 11, состоящем из 52 человек, проживающих в едином помещении отряда, содержатся 22 осужденных при опасном рецидиве преступлений;
В отряде строгих условий отбывания наказания (СУОН) № 12, состоящем из 4 человек, проживающих в едином помещении отряда, содержится 1 осужденная при опасном рецидиве преступлений;
В отряде карантина, состоящем из 10 человек, проживающих в едином помещении отряда, содержится 1 осужденная при опасном рецидиве преступлений и 1- осужденная при особо опасном рецидиве преступлений;
Отрицательное влияние рецидивистов на другие категории осужденных препятствует эффективному исправительному воздействию на них. Такое влияние предотвращается главным образом благодаря раздельному их содержанию в зависимости от характера преступлений, прошлых судимостей и т.д.
Частью 2 статьи 80 УИК РФ, предусматривающей раздельное содержание различных категорий осужденных к лишению свободы в исправительных учреждениях, установлено, что осужденные при опасном рецидиве, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений содержатся изолированно от других осужденных.
Таким образом, в ФКУ ИК-7 надлежащим образом не обеспечено выполнение требований ч. 2 ст. 80 УИК РФ о раздельном содержании осужденных при различных видах рецидива осужденных от основанной массы осужденных, чем нарушены их права на личную безопасность и создаются препятствия для достижения главной цели уголовно-исполнительного законодательства, установленной ст. 1 УИК РФ - исправления осужденных и предупреждения совершения ими новых преступлений.
На основании изложенного, прокурор просит суд обязать ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области в срок до 01.04.2015 года обеспечить изолированное содержание осужденных при различных видах рецидива, как между этими категориями осужденных, так и от основанной массы осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-7.
В судебном заседании Ивановский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивановской области Арефьев А.А. исковые требования поддержал в полном объеме по указанным выше основаниям.
Представитель ответчика ФКУ ИК № 7 УФСИН по Ивановской области по доверенности ФИО5. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны.
Суд принимает согласие представителя ответчика с иском, так как это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Согласно ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ст. 198 ч. 4 ГП РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Иваново подлежит взысканию государственная пошлина, от оплаты которой был освобожден прокурор при подаче иска в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ивановского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивановской области удовлетворить.
Обязать ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области в срок до 01.04.2015 года обеспечить изолированное содержание осужденных при различных видах рецидива, как между этими категориями осужденных, так и от основанной массы осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области.
Взыскать с Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ивановской области госпошлину в доход муниципального образования г. Иваново в сумме 200 руб. 00 коп. (двести руб. 00 коп.).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г Иваново в течение 1 месяца.
Председательствующий: подпись.
Копия верна.
Судья:
Секретарь:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.