Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-132/2010 ~ М-137/2010 от 19.07.2010

Дело № 132

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2010 г. г. Великий Новгород

Великоновгородский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении военного суда в составе судьи Чупринина Е.А., при секретаре Васильевой И.В., рассмотрев заявление старшего прапорщика Дорофеева А.В. об обжаловании действий (решений) органов военного управления, связанных с отказом в согласовании списка распределения жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Дорофеев обратился в суд с заявлением, в котором просит:

- признать незаконным решение начальника инженерно-технического управления ВВС РФ от 2 июля 2010 года в части отказа в согласовании списка распределения жилого помещения по адресу: ...;

- обязать начальника инженерно-технического управления ВВС РФ согласовать список распределения жилого помещения по адресу: ...

Из заявления следует, что Дорофеев проходит военную службу по контракту в войсковой части 65388, имеет выслугу более 28 лет и подлежит увольнению с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе.

28 октября 2009 года жилищной комиссией войсковой части 65388 он признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения с 25 апреля 1992 года, с этого же времени состоит на учете в Клинской КЭЧ района.

Решением жилищной комиссии войсковой части ему была распределена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: ..., общей площадью 37,61 м. кв. Предоставление ему данной квартиры было согласовано командиром войсковой части 65388, начальником 201 КЭЧ района (...).

2 июля 2010 года ему было отказано в согласовании названного списка предоставления жилья командиром в/ч 52678 ..., ввиду того обстоятельства, что указанная квартира на 1,61 м. кв. превышает норму предоставления жилого помещения.

Названные действия указанного должностного лица он полагает нарушением его прав на обеспечение жилым помещением.

Стороны и представитель третьего лица, надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли и просили рассмотреть дело без их участия. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и представителя третьего лица.

В поступившем в адрес суда отзыве ответчик просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку размер распределенного заявителю жилого помещения превышает предусмотренную законом норму предоставления жилья, и поэтому Дорофееву А.В., по его мнению, правомерно было отказано в согласовании списка распределения жилья.

Из отзыва представителя жилищной комиссии войсковой части 65388 следует, что при распределении заявителю названной квартиры права других военнослужащих, в том числе иных лиц, претендующих на жилье такой площади, были соблюдены, поэтому и было принято решение о её распределении Дорофееву А.В..

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции РФ и ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих» норма предоставления площади жилого помещения при предоставлении по договору социального найма жилых помещений, находящихся в федеральной собственности или переданных из федеральной собственности в муниципальную собственность, либо при предоставлении жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти составляет 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. При предоставлении жилых помещений, одиноко проживающим военнослужащему-гражданину, гражданину, уволенному с военной службы, члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего-гражданина, члену семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, норма предоставления площади жилого помещения может быть превышена, но не более чем в два раза. В то же время, с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирных домов размер общей площади жилых помещений может превышать размер общей площади жилых помещений, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, но не более чем на девять квадратных метров в общей сложности.

С учётом положений ФЗ РФ «О статусе военнослужащих», в части нормы предоставления жилья, являющейся специальной нормой, Дорофееву А.В. на состав семьи один человек может быть предоставлено жилое помещение площадью исходя из расчета 18+18+9 = 45 кв.м.

Согласно п. 37 Приказа МО РФ № 80 от 15 февраля 2000 года распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими производится жилищной комиссией воинской части, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).

В судебном заседании установлено, что иных претендентов в войсковой части 65388 на жилое помещение с такой площадью не имеется. Как следует из представленных документов, исследованных в судебном заседании (протокола заседания жилищной комиссии, материалов жилищного дела Дорофеева А.В., отзыва представителя жилищной комиссии войсковой части 65388), все лица, претендующие на 1-е квартиры для постоянного проживания, были обеспечены соответствующей жилой площадью и при предоставлении указанной квартиры заявителю права других военнослужащих не были нарушены.

Таким образом, оснований для отказа Дорофееву А.В. в распределении ему жилья по адресу: ... у ответчика не имелось, поскольку площадь распределенной заявителю квартиры соответствовала норме предоставления жилья военнослужащим, установленной ФЗ РФ «О статусе военнослужащих». В силу ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, законности оспариваемых решений, действий (бездействия) должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). По мнению суда, ответчик не представил суду доказательств, свидетельствующих о правомерности оспариваемых действий, связанных с отказом в согласовании документов на жилье, распределенное заявителю.

При таких условиях следует прийти к выводу, что предоставление Дорофееву А.В. названной квартиры является правомерным, не нарушает прав других военнослужащих, в то время как её не предоставление нарушает права заявителя на своевременное увольнение с военной службы и обеспечение жилым помещением, а, следовательно, заявление подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос о государственной пошлине, суд, руководствуясь ст. 98 ГПК РФ, взыскивает ее с ответчика в пользу заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Дорофеева А.В. об обжаловании действий (решений) органов военного управления, связанных с отказом в согласовании списка распределения жилого помещения - удовлетворить.

Решение начальника Инженерно-технического управления военно-воздушных сил Российской Федерации от 2 июля 2010 года в части отказа в согласовании списка распределения жилого помещения по адресу: ... Дорофееву А.В. признать незаконным и обязать его согласовать данный список.

Взыскать с войсковой части 52678 в пользу Дорофеева А.В. уплаченную государственную пошлину в размере 200 (Двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Великоновгородский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Великоновгородского

гарнизонного военного суда Е.А. Чупринин