Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-679/2013 ~ М-627/2013 от 14.06.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     09 июля 2013 года г. Сызрань

    Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре Карпушкиной О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-679/13 по иску администрации сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области к Габбасову Р.К., администрации муниципального района Сызранский Самарской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

у с т а н о в и л:

    Администрация сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области обратилась в суд с иском к Габбасову Р.К., администрации муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на земельную долю, указав в заявлении, что Габбасов Р.К., точное место жительства которого не установлено, на территории сельского поселения Усинское не проживал, проживавший в <адрес>, является собственником земельной доли площадью <данные изъяты> га. в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на территории <адрес> и внесен в список учредителей АОЗТ «Костычевские сады» в 1993 году. С момента получения и до настоящего времени Габбасов Р.К. не использует земельную долю в целях сельскохозяйственного производства и никак ею не распоряжается.В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.Администрация сельского поселения Усинское составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.Данный список был опубликован в газете «Волжская Коммуна» ДД.ММ.ГГГГ № размещен на информационных щитах сельского поселения Усинское с ДД.ММ.ГГГГ.С момента публикации, а также на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ, от Габбасова Р.К. письменных возражений о необоснованном включении в список невостребованных земельных долей или о желании зарегистрировать земельный участок по закону не поступало. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей Администрация сельского поселения Усинское Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила указанный список. Просит признать право муниципальной собственности Администрации сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области на земельную долю площадью <данные изъяты> га. в земельном участке с кадастровым номером №. Право собственности на данную земельную долю Габбасова Р.К. прекратить.

    В судебном заседании представитель истца администрации сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области - Кузнецова Е.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала в полном объеме, сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила признать за администрацией сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области право собственности на невостребованную земельную долюГаббасова Р.К. в размере <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

    Ответчик Габбасов Р.К. в судебное заседание не явился, по сведениям Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Самарской области Габбасов Р.К. по учетам не значится, наследственных дел в нотариальных конторах г.Октябрьска и Сызранского района после Габбасова Р.К. не имеется.

    Поскольку место жительства ответчика Габбасова Р.К. суду неизвестно, в соответствии со ст.50 ГПК РФ судом в качестве представителя ответчика Габбасова Р.К. был назначен адвокат ПАСО.

    В судебном заседании адвокат Черныш М.Е., представляющий интересы ответчика Габбасова Р.К., разрешение исковых требований администрации сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский оставил на усмотрение суда.

    Представитель ответчика - администрации муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями администрации сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области согласны.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве, представленном в суд, просил рассмотреть дело без его участия, оставил разрешение по исковым требованиям администрации сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской на усмотрение суда.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УФСГР кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

     Заслушав представителя истца, назначенного судом представителя ответчика, проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

      В соответствии со ст. 218 ч. 3 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

      Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

      Статьей 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в данной статье. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

     С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

     В период спорных правоотношений, действовало Постановление Правительства РФ от 01.02.1995г. № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», согласно п. 18 которого моментом возникновения права собственности на земельную долю является принятие администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной организации.

     Судом по делу было установлено, что на территории <адрес> находится земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (л.д. 6 - 7).

    На основании Постановления администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственникам земли», коллективам совхозов, колхозов и других сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, принявшим решение о переходе к коллективно-долевой и другим формам собственности и ставшим собственниками земли Комитет по земельным ресурсам и землеустройству всем собственникам земли в срок до ДД.ММ.ГГГГ должен был выдать свидетельства на право собственности на землю и произвести регистрацию в регистрационной книге (л.д. 25).

    Габбасов Р.К. являлся собственником земельной доли в размере <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на данный земельный участок и был внесен в список собственников земельных долей, однако свои права на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировал, свидетельство о праве собственности на земельную долю не получил, никаких мер по получению и оформлению своих прав на земельную долю не предпринимал.

    Список невостребованных земельных долей, в который входит земельная доля Габбасова Р.К. был опубликован в газете «Волжская Коммуна» ДД.ММ.ГГГГ не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности (л.д. 30).

     В администрацию сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский не поступали возражения в письменной форме об исключении земельной доли Габбасова Р.К. из списка невостребованных земельных долей.

     При таких обстоятельствах суд полагает, что Габбасов Р.К. не изъявил своего желания на приобретение данной земельной доли, никаких действий по ее оформлению не предпринимал, свое право по владению, пользованию, распоряжению паем никак не реализовывал, поэтому данную земельную долю нельзя признать принадлежавшей Габбасову Р.К. Кроме того, фактически определить месторасположение предполагаемого пая на местности невозможно.

     Общее собрание участников долевой собственности состоялось ДД.ММ.ГГГГ, на собрании из участников долевой собственности никто не присутствовал, поскольку кворума на собрании не было, собрание было признано неправомочным для принятия решений (л.д. 29).

     Постановлением главы сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами № расположенный в <адрес>, №, расположенный в <адрес>, в который входит земельная доля Габбасова Р.К. (л.д. 31 - 33).

     Таким образом, предусмотренная ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура по признанию данной земельной доли невостребованной истцом соблюдена.

      Поскольку земельная доля, принадлежащая на праве собственности Габбасову Р.К., в течение трех и более лет подряд собственником не была передана в аренду, и собственник ею не распорядился иным образом, суд полагает необходимым требования, заявленные истцом удовлетворить и признать за ним право собственности на спорную земельную долю.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218, 219 ГК РФ, ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд

р е ш и л:

     Исковые требования администрации сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области удовлетворить.

     Признать за администрацией сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области право собственности на невостребованную земельную долю Габбасова Р.К. в размере <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд Самарской области.

Судья