Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-566/2017 ~ М-474/2017 от 25.05.2017

Дело № 2а-566/2017г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2017 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сысоевой О.В.,

при секретаре Шишулиной Е.А.,

с участием представителя административного истца Тихоненко О.Ю.,

административного ответчика Коликовой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Карелия к Коликовой В. Н. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Карелия (далее - МИ ФНС России № 9 по РК) обратилась в суд с указанным административным иском, в котором просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок на подачу административного искового заявления и взыскать с Коликовой В.Н. в доход бюджета согласно указанным в приложении к заявлению реквизитам пени по единому социальному налогу, зачисляемый в федеральный бюджет, пени по налогу на добавленную стоимость, налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных индивидуальными предпринимателями, пени по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС, в общей сумме <...> рублей.

Представитель административного истца Тихоненко О.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик Коликова В.Н. в судебном заседании против восстановления срока и удовлетворения иска возражала.

Судом установлены, подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.

Коликова В.Н. является плательщиком единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, налога на доходы физических лиц с доходов, полученных индивидуальными предпринимателями, единого социального налога, зачисляемого в ФФОМС.

На основании ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный НК РФ. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика 15.04.2016 было направлено требование № 4144 с предложением добровольной уплаты налогов, а именно, пени по единому социальному налогу, зачисляемый в федеральный бюджет – <...> рубля, пени по налогу на добавленную стоимость – <...> рублей, налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами – <...> рубля, пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами – <...> рублей, пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных индивидуальными предпринимателями – <...> рублей, пени по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС – <...> рубля, итого <...> рублей.

Пени по ЕСН в ФБ в сумме <...> рубля начислены за период с 16.07.2009 по 20.04.2010. пени по НДС в сумме <...> рублей начислены за период 02.04.2009 по 26.04.2009. НДФЛ в сумме <...> рубля начислены за 2008 год. Пени по НДФЛ в сумме <...> рублей начислены за период с 16.07.2009 по 12.04.2016. Пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных индивидуальными предпринимателями в сумме <...> рублей начислены за период с 15.10.2010 по 20.12.2010. Пени по ЕСН в ФФОМС в сумме <...> рубля начислены за период с 16.07.2009 по 20.04.2010. Налоговым органом не могут быть представлены налоговые декларации, подтверждающие основания и период возникновения задолженности по данным налогам, а также иные материалы налоговых проверок в связи с тем, что указанные документы уничтожены по истечении срока хранения (5 лет).

Изначально МИ ФНС было направлено заявление от 13.09.2016 о выдаче судебного приказа о взыскании указанной задолженности с ответчика, был выдан судебный приказ от 21.10.2016 и вынесено определение от 07.04.2017 о его отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).

Согласно ч. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

Таким образом, в связи с изложенными обстоятельствами суд соглашается с возражениями Коликовой В.Н. в части пропуска налоговым органом срока для ее привлечения к налоговой ответственности и взыскания сумм недоимок, пеней. Оснований для восстановления срока по ходатайству налогового органа не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Сысоева

Решение в окончательной форме изготовлено 04.07.2017