Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-49/2015 ~ М-20/2015 от 17.12.2014

    Дело № 2-49/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Октябрьский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего Пешковой Т.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО5, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

представителя администрации Октябрьского муниципального района <адрес> – ФИО4, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» об исправлении кадастровой ошибки допущенной в государственном кадастре недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» об исправлении технической ошибки.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка площадью 11585 кв.м., кадастровый номер 34:21:07 00 11:120, расположенный по адресу: р.<адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием объекта права: Земельный участок. Категория земель: земли населенных пунктов - для коммерческой деятельности, площадь 11585 кв.м.

Указанный участок сформирован ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения работ по определению и установлению на местности его границ с определением координат характерных точек (Проект границ формируемого земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ года). Согласно данного проекта, видом использования земельного участка было указано - «отведение земельного участка под производственную базу».

До разделения указанный земельный участок в его первоначальном виде площадью 22 467 кв.м. был выделен на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, также согласно «Плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №269» с разрешенным видом земельного использования - «для размещения складских помещений».

Истец указывает, что земельный участок расположен в зоне производственных объектов IV и V класса вредности П-2 и может иметь один из видов разрешенного использования для данной зоны - «для размещения объектов складского назначения различного профиля».

Постановлением поселковой <адрес> 17.02.2005г. № земельный участок, площадью 11 585 кв. м. расположенный по адресу р.<адрес>, был выделен ФИО1 в аренду. Однако, в данном постановлении видом разрешенного использования земельного участка необоснованно указано «для коммерческой деятельности». В настоящее время данное постановление утратило свою законную силу, а орган принявший постановление от 17.02.2005г. №2/17, а именно поселковая <адрес> в настоящее время не существует, также отсутствует правопреемник указанного органа.

При обращении 19.07.2005г. с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка истец не являлся собственником данного земельного участка и не мог самостоятельно выбирать вид разрешенного использования земельного участка, равно, как и орган местного самоуправления (правообладатель земельного участка на тот момент) не проводил каких либо градостроительных регламентов для изменения ранее установленного вида разрешенного использования земельного участка - «для размещения складских помещений различного профиля» на «коммерческую деятельность». Считает, что не имелось оснований вносить в государственный кадастровый учет изменение вида разрешенного использования земельного участка на - «для коммерческой деятельности» в 2005г. не имелось и могло быть только следствием технической ошибки.

С 2005г. до 2013г. видом разрешенного использования в кадастровом паспорте значится - «для коммерческой деятельности».

Указанное обстоятельство, нарушает права и законные интересы налогоплательщика, противоречит законодательству и правоустанавливающим документам и является следствием грубой неточности и допущенной ошибки, в связи с чем, просит обязать ответчика исправить в кадастровом паспорте вид разрешенного использования земельного участка вместо «для коммерческой деятельности» указать «для размещения объектов складского назначения различного профиля».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его интересы в судебном заседании представлял представитель ФИО5, которая в судебном заседании исковые требования уточнила, просит обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» внести исправление в сведения, содержащиеся с ДД.ММ.ГГГГ в государственном кадастре недвижимости о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 34:21:0700116120, общей площадью 11585 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 с вида разрешенного использования «для коммерческой деятельности» на «для размещения объектов складского назначения различного профиля». В остальной части исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске и пояснила, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусматривается порядок исправления ошибок в государственном кадастре недвижимости, совершенных в результате описки, опечатки, грамматической, арифметической либо иной подобной ошибки, приведшей к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых они вносились, либо вследствие воспроизведения в кадастре ошибки, содержащейся в документе, на основании которого вносились сведения в кадастр.

Указанные ошибки в сведениях, воспроизведенных из документов, послуживших основанием для кадастрового учета, подлежат исправлению с учетом требований статьи 28 Федерального закона № 221-ФЗ на основании решения органа кадастрового учета либо на основании вступившего в законную силу соответствующего решения суда о признании незаконными действий органа кадастрового учета либо иных органов, отказавших в исправлении ошибок в документах, предоставляемых для кадастрового учета, решения суда об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Исправление ошибок в сведениях, содержавшихся в документах, представлявшихся для кадастрового учета, не создает новых сведений об объекте недвижимости, а направлено на исправление недостоверных сведений.

Исправление ошибок в сведениях, содержавшихся в документах, представлявшихся для кадастрового учета, направлено на исправление внесенных в кадастр недостоверных сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в связи с чем данное исправление не влечет изменения даты регистрации объекта в документах кадастрового учета и вносится обратным числом на текущую дату, в том числе по решению суда, установившего дату внесения неточных сведений в кадастровый учет.

Таким образом, учитывая, что орган принявший постановление от 17.02.2005г. №2/17, а именно поселковая <адрес> в настоящее время не существует, также отсутствует правопреемник указанного органа и у истца отсутствует возможность иным способом защитить свои права, кроме как возложения обязанности на ответчика внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка, расположенного по адресу: р.<адрес>, с указанием в качестве вида разрешенного использования - «для размещения объектов складского назначения различного профиля», поскольку данный вид разрешенного использования земельного участка, принадлежащего истцу, находит свое подтверждение в документах.

Приобретая указанный земельный участок в собственность в 2008 году истец не обращался с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка полагая, что в кадастровый паспорт не вносились какие-либо изменения относительно вида разрешенного использования земельного участка - «для размещения объектов складского назначения различного профиля», и не могли быть внесены, так как данный земельный участок использовался по назначению, а именно для размещения объектов складского назначения различного профиля. Вследствие данных обстоятельств истцу необходимо необоснованно оплачивать налог за 2013 год с налоговой базы, размер которой зависит от стоимостной оценки земельного участка. Просит иск удовлетворить.

Представитель филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>», в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в суд предоставил возражение, в котором указал на то, что требования истца не обоснованы и не подлежат удовлетворению, поскольку сведения о земельном участке с кадастровым номером 34:21:070011:120, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью 11585 кв.м, вносились в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г., и Постановления поселковой администрации <адрес> от 25.04.2005г. №4/64, в котором данный земельный участок предоставлялся Истцу в аренду с разрешенным использованием - для коммерческой деятельности.

Сведений о процедурах формирования земельного участка, равно как и

о его характеристиках по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Учреждения отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ в Филиал поступило заявление от Истца №34-0-1-
84/101 2013-223 о внесении изменений в части разрешенного использования
земельного участка с кадастровым номером 34:21:070011:120, по которому
принято Решение об учете изменений № от ДД.ММ.ГГГГ Таким
образом, разрешенное использование земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ года

значится в ГКН как «для размещения объектов складского назначения различного профиля».

Согласно пункта 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.

Согласно пункта 5 статьи 4 Закона о кадастре сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Таким образом, кадастровый паспорт отражает актуальные сведения об объекте недвижимости на момент изготовления и подписания данного документа. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица – администрации Октябрьского муниципального района <адрес> – ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Выслушав представителя истца – ФИО5, представителя третьего лица – ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    В судебном заседании установлено, что постановлением Октябрьской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен в аренду из земель поселений земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью - 11585 кв.м., сроком на 49 лет, для коммерческой деятельности.

В последствии, сведения о сформированном земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный учет земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Октябрьской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> в лице Октябрьской поселковой администрации <адрес>, действующей на основании постановления главы администрации <адрес> от 08.12.2003г. №265а «О делегировании полномочий по распоряжению земельными участками» и истцом ФИО1 заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка №179, сроком на 49 лет.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Октябрьского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 указанный земельный участок передан в собственность ФИО1 под объектами недвижимости для производственной деятельности.

Кроме того, в пунктах 4, 5, 6 указанного постановления постановлено:

- право собственности на указанный земельный участок у ФИО1 возникает с момента государственной регистрации права собственности на земельный участок в Управлении Федеральной регистрационной службе по <адрес>;

- расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №179;

- постановление Октябрьской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО1 для коммерческой деятельности» считать утратившим силу.

Право собственности на спорный земельный участок истцом зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №34-34-18/012/2008-384, что подтверждается повторным свидетельством о государственной регистрации права серии 34-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ выданного взамен свидетельства № серии 34 Аб от ДД.ММ.ГГГГ г.

Истец ссылается в исковом заявлении о допущенной кадастровой ошибки имеющейся в сведениях ГКН о наименовании вида разрешенного использования предоставленного ему земельного участка, в котором указано «для коммерческой деятельности», вместо необходимого «для размещения объектов складского назначения различного профиля», поскольку ему необходимо необоснованно оплачивать налог за 2013 год с налоговой базы, размер которой зависит от стоимостной оценки земельного участка в зависимости от вида разрешенного использования.

На основании ст.ст.390 и 391 Налогового кодекса РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Определение кадастровой стоимости не входит в компетенцию налоговых органов, а сведения кадастровой стоимости представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговая база, размер которой зависит от стоимостной оценки земельного участка (кадастровой стоимости), определяется на конкретную дату (1 января года, являющегося налоговым периодом) и не может для целей налогообложения изменяться в течение налогового периода (в т.ч. в зависимости от перевода земель из одной категории в другую, изменения вида разрешенного использования земельного участка), если не произошло изменений результатов государственной кадастровой оценки земли вследствие исправления технических ошибок, судебного решения и т.п., внесенных обратным числом на указанную дату.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» с заявлением с просьбой внести изменения в части разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 34:21:070011:120.

ДД.ММ.ГГГГ филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» было принято решение об учете изменений объекта недвижимости № и с ДД.ММ.ГГГГ в ГКН вид разрешенного использования спорного земельного участка значится – для размещения объектов складского назначения различного профиля, и соответственно кадастровая стоимость, для данного разрешенного использования рассчитана с ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, сумма налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рассчитана с разрешенного использования – для коммерческой деятельности.

Вследствие данных обстоятельств истцу необходимо необоснованно оплачивать налог за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с налоговой базы, размер которой зависит от стоимостной оценки земельного участка (кадастровой стоимости) – «для коммерческой деятельности», и только с ДД.ММ.ГГГГ от стоимостной оценки земельного участка (кадастровой стоимости) – «для размещения объектов складского назначения различного профиля».

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. 7, 13 - 20, 25 - 29 ч. 2 ст. 7 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в п. 9 ч. 2 ст. 7 ФЗ № от 24.07.2007, или сведений, указанных в п. 21 ч. 2 ст. 7 настоящего ФЗ, осуществляются, если иное не установлено ФЗ № от 24.07.2007, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Если иное не установлено ФЗ № от 24.07.2007, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В соответствии со ст.28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, от любого лица заявления о такой ошибке в форме, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, представления в орган кадастрового учета этого заявления или указанного решения суда. Орган кадастрового учета в случае представления этого заявления обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую техническую ошибку либо не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, принять решение об отклонении этого заявления с обоснованием причин отклонения, направив данное решение обратившемуся с этим заявлением лицу в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или заверенную копию данного решения по указанному в заявлении почтовому адресу. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего ФЗ заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего заднем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 настоящей статьи порядке. Порядок и способы направления органом кадастрового учета данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

На основании данных положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" только добившись внесения исправления с действием на обратное число, на 25.04.2005г., в постановлении Октябрьской поселковой администрации <адрес> от 25.04.2005г. № с вида разрешенного использования земельного участка «для коммерческой деятельности» на «для размещения объектов складского назначения различного профиля», возможно пересмотреть кадастровую ошибку в сведениях, т.е. воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, так как постановление Октябрьской поселковой администрации <адрес> от 25.04.2005г. № являлось тем документом на основании которого при первоначальном кадастровом учете земельного участка в 2005 году указывался в государственном кадастре недвижимости вид разрешенного использования спорного земельного участка.

Так, согласно ответа администрации Октябрьского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО1 было отказано в изменение ошибки с внесением исправления с действием на обратное число и изменении вида разрешенного использования «для коммерческой деятельности» на «для размещения объектов складского назначения различного профиля» в постановление Октябрьской поселковой администрации <адрес> от 25.04.2005г. № в виду того, что постановление Октябрьской поселковой администрации <адрес> от 25.04.2005г. № «О предоставлении земельного участка в аренду гр.ФИО1 для коммерческой деятельности» утратило силу в соответствии с постановлением главы Октябрьского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №158.

Учитывая изложенное, поскольку постановление Октябрьской поселковой администрации <адрес> от 25.04.2005г. № «О предоставлении земельного участка в аренду гр.ФИО1 для коммерческой деятельности» утратило силу в соответствии с постановлением главы Октябрьского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №158, суд приходит к выводу, что администрация Октябрьского муниципального района <адрес> в настоящее время не может внести изменения о виде разрешенного использования земельного участка в постановление Октябрьской поселковой администрации <адрес> от 25.04.2005г. №4/64, для последующего обращения в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» об исправлении кадастровой ошибки содержащейся в ГКН о виде разрешенного использования спорного земельного участка с 2005 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, доводы ответчика о том, что установление и изменение вида разрешенного использования земельных участков осуществляется в соответствии с правилами землепользования и застройки органами местного самоуправления, а кадастровый паспорт отражает актуальные сведения об объекте недвижимости на момент изготовления и подписания данного документа, суд принять во внимание не может, поскольку как установлено ранее постановление Октябрьской поселковой администрации <адрес> от 25.04.2005г. № утратило силу, в настоящее время внести изменения о виде разрешенного использования спорного земельного участка в указанное постановление не представляется возможным, в связи с чем истец кроме как в судебном порядке не может осуществить свое право на исправление ошибки содержащейся в сведениях ГКН спорного земельного участка.

Земли в РФ используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. В силу подпункта 8 части 1 статьи 1 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. По смыслу ст.ст.1 и 7 ЗК РФ земельные участки должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением, принадлежности к той или иной категории и разрешенному использованию. Выделение земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с ЗК РФ под определенные цели. Сведения о разрешенном использовании земельного участка наряду со сведениями о его площади являются элементом уникальной характеристики земельного участка.

В соответствии с абз. 3 ч.2 ст. 7 ЗК РФ виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно ч. 2 ст. 7 ЗК РФ, ч.4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ любой вид разрешенного использования (включая вспомогательные виды разрешенного использования) выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

В соответствии с ч. ч. 1 - 5 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В силу ст. 30 Градостроительного кодекса РФ виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью Правил землепользования и застройки территорий.

Согласно ч.3 ст.85 Земельного кодекса РФ собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы вправе использовать земельные участки в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в случае фактического изменения вида использования земельного участка в установленных законодательством разрешенных пределах, данные сведения подлежат учету путем их внесения в государственный кадастр недвижимости. Кадастровый учет проводится на основании заявления правообладателя и ряда необходимых документов.

Статьей 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.

Согласно Правил землепользования и застройки городского поселения р.<адрес> муниципального района <адрес>, утвержденных решением 23 сессии Совета Депутатов городского поселения р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. р.<адрес>, принадлежащий ФИО1, расположен в зоне производственных объектов IV-V класса вредности П-2 и может иметь один из видов разрешенного использования для данной зоны – «для размещения объектов складского назначения различного профиля».

Из материалов дела следует, что в действительности указанный земельный участок был сформирован с разрешенным видом использования «для размещения объектов складского назначения различного профиля», что подтверждается справкой администрации городского поселения р.<адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г., проектом границ формируемого земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым указанный земельный участок отводился под производственную базу и на момент формирования использовался по назначению.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Октябрьской поселковой администрации <адрес> № также предоставлялся истцу ФИО1 в аренду, для размещения складских помещений для хранения сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, в судебном заседании установлено и не опровергалось представителем третьего лица – администрации Октябрьского муниципального района <адрес> о том, что спорный земельный участок с момента его формирования был предоставлен ФИО1 с разрешенным видом использования – «для размещения объектов складского назначения различного профиля».

Разрешая требования истца об обязании ответчика внести изменения в ГКН за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения относительно вида разрешенного использования спорного земельного участка, суд руководствуется следующим.

Как установлено в судебном заседании право собственности на спорный земельный участок за истцом ФИО1 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.ст. 2, 4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации, которая является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимость.

Таким образом, поскольку право собственности на указанный земельный участок за истцом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, он как собственник данного земельного участка с указанного периода обладает всеми правами собственника по распоряжению и владению своим имуществом.

В соответствии с ч.3 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец может внести изменения в сведения содержащиеся в ГКН об объекте недвижимости с момента возникновения права собственности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства говорят о необходимости частичного удовлетворения иска, поскольку только таким способом возможно восстановление нарушенных прав истца, в связи с чем, суд считает необходимым обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» внести исправления в сведения, содержащиеся с ДД.ММ.ГГГГ в государственном кадастре недвижимости о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 34:21:0700116120, общей площадью 11585 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 с вида разрешенного использования «для коммерческой деятельности» на «для размещения объектов складского назначения различного профиля».

На основании изложенного, ст.16, 20, 28 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ст.ст.390, 391 НК РФ, ст.ст.1, 7, 85 ЗК РФ, ст.ст. 30, 37 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст. 2, 4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Правил землепользования и застройки городского поселения р.<адрес> муниципального района <адрес>, утвержденных решением 23 сессии Совета Депутатов городского поселения р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области» внести исправления в сведения, содержащиеся с ДД.ММ.ГГГГ в государственном кадастре недвижимости о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 34:21:0700116120, общей площадью 11585 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 с вида разрешенного использования «для коммерческой деятельности» на «для размещения объектов складского назначения различного профиля».

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий