Дело № 12-370/12
РЕШЕНИЕ
29 июня 2012 года город Волжский
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Суденко О.В.,
с участием представителя заявителя <...>
рассмотрев жалобу управляющего ОАО «<...>» на постановление мирового судьи судебного участка № 72 Волгоградской области от 30 апреля 2012 года о привлечении к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
По постановлению мирового судьи судебного участка № 72 Волгоградской области от <...> 2012 года ОАО «<...> ( далее по тексту ОАО « <...>») признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 209.25 ч. 1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
В жалобе управляющий директор В.В. Фоменко в интересах ОАО «<...>» просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 74 Волгоградской области, указав в обоснование жалобы, что заводом не смог быть оплачен штраф вовремя по причине отсутствия денежных средств и нестабильного финансового положения. В настоящее время штраф уплачен в полном объеме и в установленные сроки. Считает, что в связи с отсутствием какого-либо требования и незначительный срок просрочки уплаты штрафа к ОАО «<...> может быть применена ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности правонарушения. Данные доводы мировым судьей учтены не были.
В судебном заседании представитель <...>» доводы жалобы поддержал.
Представитель отделения ОНД по г.Волжскому УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области не явился, о слушании дела извещен.
Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, считаю необходимым жалобу удовлетворить по следующим основаниям.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующий материал судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечен наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
По постановлению главного государственного иснепктора г. Волжского по пожарному надзору ОНД по г. Волжскому УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области <...> <...>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере <...> рублей. В установленный законом и предусмотренный КоАП РФ срок штраф не был оплачен.
Копию постановления о привлечении к административной ответственности и назначении наказания в виде штрафа в размере <...> рублей представитель ОАО « <...>» получил <...>.2011 года.
ОАО «<...>» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с жалобой на указанное постановление о назначении штрафа, решением от <...> 2011 года в удовлетворении требований <...>» было отказано. Согласно постановлению арбитражного суда апелляционной инстанции от 30 января 2012 года, решение арбитражного суда Волгоградской области от 03 ноября 2011 года оставлено без изменения.
Постановление о наложении штрафа в размере <...> рублей вступило в законную силу 30 января 2012 года, назначенный штраф должен быть оплачен до 01 марта 2012 года.
Как следует из представленного платежного поручения штраф в размере <...> рублей оплачен <...>» - 16 апреля 2012 года.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Судом установлено, что 29.12.2011 года произошла смена собственника ОАО <...>», что подтверждается отчетами об исполнении операции от 29.12.2011 года, выпиской со счета депо от 28.03.2012 года выпиской со счета депо от 20.04.2012 года. В настоящее время контрольный пакет акций в размере 90% принадлежит ООО <...>», которое не было информировано о каких либо санкциях в отношении ОАО <...>». В результате смены собственника были уволены юристы предприятия <...> ( приказ об увольнении от 20.01.2012 года), <...> ( приказ об увольнении от 19.01.2012 года). Указанные работники после увольнения удалили всю имеющуюся информацию на жестких дисках, что впоследствии было установлено комиссией <...>» и составлен акт о форматировании жестких дисков на компьютерах юристов.
12 марта 2012 года между <...>» был заключен договор на оказание юридических услуг.
29 марта 2012 года ОАО «<...>» было направлено заявление в Арбитражный суд Волгоградской области об отсрочке исполнения судебного акта, которое было принято и назначено к рассмотрению на 17 апреля 2012 года, но поскольку оплата штрафа в размере <...> рублей <...>» была произведена 16 апреля 2012 года, поданное заявление Арбитражным судом по существу не рассматривалось и решения по ходатайству не выносилось.
03.04.2012 года в адрес начальника Волжского городского отдела судебных приставов управляющим директором было направлено письмо, в котором сообщено о направлении в Арбитражный суд Волгоградской области заявления об отсрочке исполнения штрафа и гарантирована оплата штрафа 16 апреля 2012 года, что в дальнейшем и было выполнено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, в действиях ОАО <...>» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, поскольку им были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению по основаниям ст.24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 72 Волгоградской области от 30 апреля 2012 года о назначении административного наказания <...> в виде штрафа в размере <...> рублей - отменить.
Производство по делу прекратить за отсутствием в действиях <...>» состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке надзора.
Судья: