Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2522/2014 ~ М-1889/2014 от 05.09.2014

Дело №2-2522/2013

Решение

Именем Российской Федерации

г.Старая Русса

Новгородской области                                                                ДД.ММ.ГГГГ

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой З.Е.,

при секретаре Линовицкой Ю.С.,

с участием истца Поповой Е.В.,

представителей ответчиков Михалева О.И., Прохоровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой Е.В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) и государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения «Старорусская центральная районная больница» об обязании зачесть в трудовой стаж периоды работы, обязании назначить трудовой пенсии, обязании предоставить откорректированные данные персонифицированного учета,

установил:

Попова Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) (далее - Учреждению) и государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения «Старорусская центральная районная больница» (далее - Старорусская ЦРБ) в котором просит обязать Учреждение зачесть ей (Поповой Е.В.) в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости на льготных условиях периоды работы:

в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (во время нахождения в командировке на обучении по циклу «Гепатология»);

в должности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (во время нахождения в командировке на совещании педиатров и инфекционистов);

в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (во время нахождения в командировке на обучении по циклу «Проблемы ВИЧ-инфекции и парентеральных гепатитов»);

в должности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (во время нахождения в командировке);

в должности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (во время нахождения в командировке для участия в семинаре по теме «Актуальные вопросы ВИЧ- инфекции у детей»);

в должности <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ (во время нахождения в командировке для участия в семинаре врачей-педиатров);

в должности <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ (во время нахождения в командировке для участия в конференции на тему «Актуальные вопросы социально-значимых вирусных инфекций»);

в должности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (во время нахождения в командировке на цикле профессиональной переподготовки по программе «Неонатология»);

обязать Учреждение назначить ей (Поповой Е.В.) досрочную трудовую пенсию с момента подачи с ДД.ММ.ГГГГ;

обязать Старорусскую центральную районную больницу направить в Учреждение откорректированные данные персонифицированного учета с указанием кода льготы.

В обоснование заявленных требований Попова Е.В. указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с письменным заявлением в Учреждение за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с под.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано, так как, по мнению, комиссии, на момент обращения стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста составил 29 лет 09 месяцев 06 дней, а для досрочного назначения трудовой пенсии по старости требуется не менее 30 лет трудового стажа. Согласно решения комиссии спорные периоды (командировки) не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С решением комиссии не согласна, поскольку в спорные периоды находилась в командировках, связанных с осуществлением профессиональной деятельности. Согласно п.2.17 должностной инструкции врача - педиатра обязана повышать свой профессиональный уровень. Без прохождения курсов повышения квалификации не может осуществлять свою трудовую деятельность. Считает, что на ДД.ММ.ГГГГ, на момент подачи заявления в Учреждение за назначением досрочной трудовой пенсии на льготных условиях имелся необходимый трудовой стаж 30 лет.

В судебном заседании Попова Е.В. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца Прохорова Е.В. исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, из которых следует, что включение спорных периодов в стаж в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы (деятельности), утвержденными Постановлениями Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года. Также в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета на имя Поповой Е.В. льготный характер работы в спорные периоды не отражен. По мнению Учреждения, период нахождения в командировках по своей правовой природе не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности.

Представитель Старорусской ЦРЮ Михалев О.И. исковые требования признал, согласившись с доводами Поповой Е.В.

Выслушав объяснения сторон, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсия за выслугу лет назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ Попова Е.В. обратилась в Учреждение с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 20 ч. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Поповой Е.В. было отказало в назначении пенсии; не зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); ДД.ММ.ГГГГ (1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 13 дней) в Старорусской ЦРБ (с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, работа (командировки). Этим же решением установлено, что на момент обращения стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста составил 29 лет 9 месяцев 06 дней.

Из трудовой книжки и Справки, выданной Старорусской ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ следует, что Попова Е.В. работала в Старорусской ЦРБ:

в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Изложенные в трудовой книжке и справе сведения подтвержденными исследованными в судебном заседании копиями приказов.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (вступил в силу с 01 февраля 2002 года) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Норма о сохранении за работников места работы (должности) и производстве выплат, предусмотренных законодательством, содержалась и в Кодексе Законов о труде Российской Федерации (статья 112).

Кроме того, согласно ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).

Сохранение за командированными работниками в течение всего времени командировки места работы (должность) и среднего заработка предусматривалось частью второй статьи 116 Кодекса Законов о труде Российской Федерации.

Должностной инструкцией врача-педиатра отделения ММУ Старорусской ЦРБ предусмотрены должностная обязанность работника систематически повышать свою квалификацию и право повышать свою квалификацию на курсах усовершенствования не реже одного раза в пять лет.

Таким образом, спорные периоды работы Поповой Е.В. являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, таким образом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Поскольку на дату обращения в Учреждение, ДД.ММ.ГГГГ, стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения составлял более 30 лет, она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и её требования об обязании Учреждения назначить ей досрочно трудовую пенсию по подлежат удовлетворению.

То обстоятельство, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в отношении Поповой Е.В. за спорные периоды не содержат информации об особых условиях труда, не может служить основанием к отказу в иске. Исходя из положений статей 15, 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" ответственность за полноту и достоверность сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в отношении застрахованных лиц, несут страхователи (работодатели). Они обязаны представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации предусмотренные законом сведения о застрахованных лицах, дополнять и уточнять эти сведения по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда РФ. Невыполнение страхователем своих обязанностей не может повлечь для застрахованного работника неблагоприятные последствия. В связи с чем требования, заявленные истцом к Старорусской ЦРБ, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе (межрайонное) зачесть Поповой Е.В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы Поповой Е.В.:

в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (во время нахождения в командировке на обучении по циклу «Гепатология»);

в должности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (во время нахождения в командировке на совещании педиатров и инфекционистов);

в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (во время нахождения в командировке на обучении по циклу «Проблемы ВИЧ-инфекции и парентеральных гепатитов»);

в должности <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ (во время нахождения в командировке);

в должности <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ (во время нахождения в командировке для участия в семинаре по теме «Актуальные вопросы ВИЧ- инфекции у детей»);

в должности <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ (во время нахождения в командировке для участия в семинаре врачей-педиатров);

в должности <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ (во время нахождения в командировке для участия в конференции на тему «Актуальные вопросы социально-значимых вирусных инфекций»);

в должности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (во время нахождения в командировке на цикле профессиональной переподготовки по программе «Неонатология»);

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) назначить Поповой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное областное учреждение здравоохранения Старорусская центральная районная больница направить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе (межрайонное) откорректированные данные персонифицированного учета с указанием кода льготы в отношении Поповой Е.В. за спорные периоды.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ.

.

.

судья:       Голубева З.Е.