Дело № 5 - 337 15.10.2012 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Федеральный судья Свердловского районного суда г. Перми Роготнева Л.И.
при секретаре Поспеловой О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: г. Пермь, ул. Г.Хасана д.6,
административное дело в отношении Махина Е.Н. <данные изъяты> по ст. 16.2 ч.1 КоАП Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ ИП Махиным Е.К. в лице ФИО1 на <адрес> таможенный пост к таможенному оформлению была подана таможенная декларация № для таможенной процедуры - выпуск для внутреннего потребления товара - передняя часть кузова автобуса -МАРКА-, бывшая в употреблении, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. Товар ввозился из <адрес> по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, приложениями к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ между ИП Махиным Е.Н. (покупатель) и -ОРГАНИЗАЦИЯ- (продавец). В ходе проведения таможенного осмотра товара было выявлено, что кроме передней части автобуса, указанного таможенной декларации, поступили колеса ходовые в количестве 2 шт., т.е. был выявлен товар, на который не была подана декларация. Следовательно, инживидуальный предприниматель совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП Российской Федерации. Перемещенный, но не оформленный товар был изъят.
В отношении ИП Махина Е.Н. было возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, составлен протокол об административном правонарушении 27.07.2012г. №, копия которого была направлена Махину Е.Н. по почте 31.07.2012г.
В суд ИП Махин Е.Н. не явился дважды, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела по указанному им месту жительства в порядке ст. 25.15 КоАП Российской Федерации, ходатайство о невозможности рассмотреть дело в его отсутствие не направил. Ранее в пояснениях вину в совершении правонарушения не признавал.
Судья, изучив материалы административного дела, приходит к следующему:
ст. 16.2 ч.1 КоАП Российской Федерации устанавливает, что недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Статья 179. Таможенного кодекса Таможенного союза устанавливает, что ч.1 товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
Ч. 2. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
Ч. 3. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. 181 ч.1 Таможенного кодекса Таможенного союза, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
В соответствии с требованиями ст. 186 ч.1 ТК ТС декларантами могут быть: лицо государства - члена таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена.
Исходя из требований ст. 187 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе:
1) осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем;
3) присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров.
Статья 188 ТК ТС устанавливает, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан:
1) произвести таможенное декларирование товаров;
2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза;
3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;
4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом;
5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре;
6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Статья 189 ТК ТС предусматривает, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.
Статья 203 федерального закона Российской Федерации от 27.11.2010г. № 311- ФЗ (в редакции от 6.12.2011г.) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» устанавливает, что товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств - членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.
Исследованными доказательствами установлено, что на основании внешнеторгового контракта № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнением к нему от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-22), между продавцом -ОРГАНИЗАЦИЯ- и покупателем ИП Махиным Е.Н. <адрес> был отгружен товар автотранспортом, что подтверждается копиями договора, накладной (л.д. 23 - 29). Покупателем ИП Махиным Е.Н. в лице ФИО1 была подана декларация на товары, поступившие в его адрес, что подтверждается копией декларации (л.д. 12-13).
При проведении таможенного досмотра поступившего товара ДД.ММ.ГГГГ, выяснилось, кроме заявленных в декларации товаров, поступили колеса ходовые в сборе бывшие в употреблении - 2 шт., что подтверждается копией акта досмотра (л.д. 30-39), копией объяснения ФИО2 (л.д.40).
Данные колеса были изъяты. Факт изъятия колес подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79). Факт помещения изделий на ответственное хранение сотрудниками Пермской таможни подтверждается актом приемки- передачи (л.д. 10).
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96-102), колеса ходовые в сборе - 2 шт. с покрышками с маркировкой «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, имеют рыночную стоимость на ДД.ММ.ГГГГ -СУММА-. за 2 штуки.
Как видно из служебной записки (л.д.107), ИП Махин Е.Н. к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства не привлекался.
На основании вышеизложенного, считаю, что вина ИП Махина Е.Н. в недекларировании товара, который был ввезен на территорию Российской Федерации из <адрес>, подтверждается актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, заключением эксперта, товарной декларацией, поэтому он подлежит привлечению к административной ответственности. Его действия квалифицируются по ст.16. 2 ч.1 КоАП Российской Федерации.
На основании ст.ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП Российской Федерации считаю необходимым учесть при назначении наказания, что на день рассмотрения административного дела ранее ИП Махин Е.Н. к административной ответственности не привлекалась за нарушение таможенного законодательства Таможенного союза. Считаю возможным, с учетом всех обстоятельств по делу, отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, назначить ИП Махину Е.Н. наказание в виде административного штрафа в сумме 10018 руб. ( 1/2 стоимости товара) с конфискацией предмета административного правонарушения колес ходовых 2 штук с маркировкой «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» стоимостью -СУММА-. в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП Российской Федерации, судья
П О С Т А Н О В И Л А :
Признать индивидуального предпринимателя Махина Е.Н. (ИНН №, ОГРНИП №) виновным по ст. 16.2 ч.1 КоАП Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа 10018 руб. с конфискацией колес ходовых 2 штук с маркировкой «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» стоимостью -СУММА-. в доход федерального бюджета.
Штраф подлежит уплате в течении 30 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>.
Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми со дня получения копии постановления.
Судья: