Решение по делу № 2-2680/2014 ~ М-2413/2014 от 05.11.2014

Дело № 2-2680/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.

с участием представителя истца Адеева Н.Н., представителя ответчика Мазепы Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 02 декабря 2014 года дело по иску Кириевского И.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении периодов в стаж для назначения доплаты к пенсии, возложении обязанности назначить ежемесячную доплату к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кириевский И.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Инте РК о включении в стаж для назначения доплаты к пенсии периодов работы в качестве <....> с __.__.__ по <....>, времени, необходимого для проезда к месту отдыха и обратно, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, командировки с __.__.__ по <....> отпусков без сохранения заработной платы с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по 21.07.1996, перевода на легкий физический труд с __.__.__ по __.__.__, возложении обязанности назначить ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ. В обоснование заявленных требований указал, что __.__.__ обратился к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с законом № 84 “О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности” в связи с наличием стажа работы по ведущей профессии МГВМ 20 лет, ответчик отказал в назначении доплаты, по расчету ответчика специальный стаж истца составил <....>, с чем истец не согласен. Истец отработал более 15 лет на ведущих профессиях. При подсчете стажа в соответствии с п. 15 Правил № 516 от 11.07.2002 из расчета один год работы на ведущих профессиях за 1 год и 3 месяца стаж работы истца будет составлять 20 лет 6 месяцев, что достаточно для назначения доплаты.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, повторил доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика требования не признал, пояснил, что спорные периоды не подлежат включению, в любом случае у истца недостаточно стажа для назначения доплаты. Стаж 15 лет 26 дней определен уже с учетом льготного исчисления, предусмотренного п. 15 Правил № 516.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец получает трудовую пенсию по старости с __.__.__ в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. __.__.__ истец обратился в ГУ УПФ РФ в г. Инте РК с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 № 84-ФЗ. Решением от 20.10.2014 ответчик отказал истцу в назначении доплаты в связи с недостаточностью стажа, дающего право на доплату. По расчету ответчика, стаж истца для установления доплаты к пенсии на дату обращения составлял 15 лет 26 дней при требуемых 25 годах стажа. При исчислении стажа для назначения доплаты и определения ее размера ответчиком не учтены периоды работы в качестве <....> с __.__.__ по __.__.__, времени, необходимого для проезда к месту отдыха и обратно, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, командировки с __.__.__ по __.__.__, отпусков без сохранения заработной платы с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, перевода на легкий физический труд с __.__.__ по __.__.__ (л.д. 10, 11).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату доплаты к пенсии. Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством РФ для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

При установлении доплаты к пенсии применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Согласно п. 15 указанных Правил № 516 при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от __.__.__ № 10, - за 9 месяцев.

Согласно пункту 4 указанных Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с абз. 2 п. 5 указанных Правил кроме периодов работы, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Поскольку в период отпусков без сохранения заработной платы, а также в дни, предоставляемые дополнительно к отпуску для проезда к месту отдыха и обратно без сохранения заработной платы, заработная плата истцу не начислялась и не выплачивалась, средний заработок не сохранялся, соответственно, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не начислялись и не выплачивались, то периоды проезда к месту отдыха и обратно с __.__.__ по <....>, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, отпусков без сохранения заработной платы с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ не подлежат включению в стаж, дающий право на назначение доплаты.

Поскольку в материалах настоящего дела, а также доплатного пенсионного дела истца отсутствуют документы о том, куда направлялся истец в командировку с __.__.__ по __.__.__, чем конкретно он в указанной командировке занимался, был ли истец в период командировки занят в подземных условиях, то ответчик обоснованно исключил указанный период из стажа истца, дающего право на доплату к пенсии. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Истец не представил доказательств наличия оснований для включения периода командировки в стаж для доплаты.

В соответствии с п. 9 указанных Правил № 516 не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды отстранения от работы (недопущения к работе), если работник был отстранен на основании медицинского заключения в связи с выявленными противопоказаниями для выполнения работы, предусмотренной трудовым договором. Поскольку не доказано, что перевод на легкий труд истца в период с __.__.__ по __.__.__ был произведен по производственной необходимости, то предполагается, что перевод производился по медицинским показаниям. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного указанный период указан без кода особых условий труда. В связи с этим данный период также не подлежит включению в стаж истца для доплаты.

Период работы истца в качестве <....> с __.__.__ по __.__.__ не может быть включен в стаж истца для доплаты. Указанный период учтен ответчиком как работа по Списку № 1. В соответствии с п. 15 вышеназванных Правил № 516 работа по Списку № 1 учитывается в стаж для доплаты в следующем порядке: каждый полный год работы по Списку № 1 за 9 месяцев. Поскольку спорный период составляет 25 дней, что меньше полного года, то указанный период в стаж для доплаты не учитывается.

Таким образом, ответчик правомерно исключил из стажа истца для назначения доплаты все спорные периоды.

Из таблицы трудовой деятельности истца, результатов расчета стажа следует, что стаж истца для доплаты 15 лет 26 дней определен ответчиком уже с учетом льготного исчисления, предусмотренного п. 15 Правил № 516.

Решением Интинского городского суда РК от __.__.__ по делу №__ признано право истца на включение периода прохождения службы в рядах Советской армии с __.__.__ по __.__.__ в специальный стаж по Списку №__ и по ведущей профессии горнорабочим очистного забоя. Указанное решение имеет преюдициальное значение для настоящего дела. Указанный период календарно составляет <....>. Даже с учетом данного периода в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца у истца недостаточно стажа для доплаты (менее 25 лет).

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Кириевскому И.А. в иске к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж для назначения доплаты к пенсии периодов работы в качестве <....> с __.__.__ по __.__.__, времени, необходимого для проезда к месту отдыха и обратно, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, командировки с __.__.__ по __.__.__, отпусков без сохранения заработной платы с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, перевода на легкий физический труд с __.__.__ по __.__.__, возложении обязанности назначить ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <....>.

Судья Л.В. Махнева