Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-887/2013 ~ М-988/2013 от 14.11.2013

Дело № 2-№/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2013 г.        г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Зуборева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Петрищевой Е.Н.,

с участием представителя истца Яковлева А.В. - ФИО4, действующего на основании доверенности от 14.11.2013г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Яковлев А.В. обратился в суд с иском к Администрации Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, мотивируя тем, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области ДД.ММ.ГГГГ., он является собственником одноэтажного жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., с инвентарным номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.

Как указано в иске, во внесудебном порядке признать право собственности на земельный участок, на котором расположено принадлежащее ей на праве собственности домовладение, ей не представилось возможным по причине отсутствия правоустанавливающих документов на прилегающий к дому земельный участок.

Невозможность решения вопроса по существу рассматриваемого дела во внесудебном порядке послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском, согласно которому, указывая о приоритетном праве приватизации на земельный участок, расположенный под принадлежащим ей на праве собственности объектом недвижимости и желании узаконить за собой право собственности на вышеуказанный земельный участок, на котором расположен жилой дом, с учетом того, что споров в отношении указанного земельного участка не имеется, просила признать за ней право собственности на вышеуказанный земельный участок из земель населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Яковлева А.В. - ФИО4 исковые требования своего доверителя уточнил, просил признать за истцом право собственности в порядке приватизации на земельный участок из земель населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по вышеуказанному адресу, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец Яковлев А.В., надлежащим образом уведомленный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием уполномоченного представителя по доверенности ФИО4

Представитель ответчика - Администрации Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области, надлежащим образом уведомленный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, согласно которому, признавая уточненные исковые требования Яковлева А.В. о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в полном объеме и не возражая против их удовлетворения, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Письменное заявление ответчика о признании исковых требований принято и приобщено судом к материалам дела.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося истца и представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

Согласно ст.12 ГК РФ в числе способов защиты гражданских прав указано признание права.

Положениями ст.59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Ст. 271 ГК РФ предусмотрено, что собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Согласно ч.3 ст.271 ГК РФ собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

В соответствии с п.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 №118-ФЗ). Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 35 ЗК РФ.

В силу п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз. 1).

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абз. 3).

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абз. 4).

В ходе разбирательства дела судом установлено, что первоначально за истцами было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м в соответствии с решением исполнительного комитета Тульского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ г. N <данные изъяты>.

На основании п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствиями с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно п. п. 8, 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу пп. 1 п. 5 ст. 27 данного Федерального закона допускается проведение государственного кадастрового учета земельного участка в связи с уточнением его границ в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, не будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Правовой анализ указанных норм материального права свидетельствует о том, что увеличение площади земельного участка при определении его границ по фактическому пользованию в целях их уточнения при постановке на кадастровый учет возможно, если размер увеличения не превышает величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

По смыслу вышеуказанного Федерального закона местоположения границ земельного участка допускается в следующих случаях:

- при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;

- в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

- в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в государственном кадастре недвижимости содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

- при исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в том числе кадастровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.

При этом конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ не может существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в соответствующих документах на землю, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, что следует из разъяснений Министерства экономического развития РФ от 17.10.2011 г. N 22781-ИМ/Д23.

Пункты 3 и 5 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливают порядок приобретения прав на неделимые земельные участки с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Как установлено в судебном заседании, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области ДД.ММ.ГГГГ., Яковлев А.В. является собственником одноэтажного жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., с инвентарным номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

В технической документации в отношении спорного земельного участка имеются расхождения в указании его площади.

В частности, согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., с кадастровым номером <данные изъяты>, из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, Охочевский <адрес>, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., в то время как в соответствии с представленными истцом в материалы дела справками ООО «РосЗемКаскад» площадями земельного участка указаны: согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> кв.м., а согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> кв.м.

Решением Собрания депутатов Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждены Правила землепользования и застройки части территории (населенных пунктов <данные изъяты> муниципального образования «Охочевский сельсовет» Щигровского района Курской области.

Согласно Правил землепользования и застройки пункта 11.2.5 ст.11.2 главы 11 размеры земельных участков:

- для индивидуального жилищного строительства: минимальные - 0,06 га. Максимальные - 0,15 га;

- для ведения личного подсобного хозяйства в черте населенного пункта: минимальные - 0,06 га, максимальные - 0,5 га.

В соответствии с вышеизложенным площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> может быть уточнена всего до <данные изъяты> кв.м.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Именно на земельный участок фактической площадью <данные изъяты> кв.м. (согласно уточненному исковому заявлению), на котором располагается принадлежащее истцу на праве собственности домовладение, которую суд считает достоверной, за истцом может быть признано право собственности.

Согласно ч.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.12 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

В силу положений ст. 25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" имеет право на оформление права собственности на земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства.

Как достоверно установлено судом, следует из показаний представителя истца и не оспаривалось в ходе рассмотрения дела представителем ответчика, техническая документация (правоустанавливающие документы) в отношении земельного участка, из которой можно сделать вывод о его фактической площади, у истца не сохранилась, право собственности на земельный участок в соответствующих регистрирующих органах истцом не зарегистрировано, что препятствует оформлению истцом спорного земельного участка в собственность в упрощенном порядке. Невозможность решения спора во внесудебном порядке послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ и п. 3 ст. 552 ГК РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к истцу в порядке правопреемства от прежнего фактического собственника земельного участка перешло право пользования указанным земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним землепользователем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к истцу как лицу, обладающему правом пользования участком, который на протяжении длительного времени пользуется земельным участком как своим собственным по его целевому назначению, возделывая и обрабатывая, сохраняя его целостность, проживая в жилом доме, расположенном на указанном земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, своевременно и в полном объеме оплачивая земельный налог, задолженности по которому не имеется, что не оспаривалось ответчиком.

Как следует из показаний представителя истца, спор о границах между истцом и собственниками смежных земельных участков отсутствует. Таким образом, ввиду отсутствия споров, требований и претензий на земельный участок со стороны третьих лиц, суд считает достаточными представленных истцом доказательств для удовлетворения его исковых требований о признании права собственности в порядке приватизации на вышеуказанный земельный участок, являющийся предметом спора по настоящему делу.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Яковлева Александра Викторовича к Администрации Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Яковлевым Александром Викторовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности в порядке приватизации на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, относящийся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский райсуд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                         С.Н. Зуборев