Определение по делу № 12-54/2020 от 10.01.2020

Дело № 12-54/2020                                    

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Чусовой                                14 января 2020 года

Судья Чусовского городского суда Пермского края Ситникова О.А.,

рассмотрев жалобу А., поданную в интересах Абрамова Максима Сергеевича на постановление заместителя начальника отдела МВД России Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» от 24.12.2019 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника отдела МВД России Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» от 24.12.2019 года Абрамов М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

10.01.2020 года в Чусовской городской суд Пермского края поступила жалоба А., поданная в интересах Абрамова М.С. на вышеуказанное постановление.

В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

В силу абзаца 2 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 К.АП РФ. При применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

В абзаце 4 пункта 8 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации выражена правовая позиция, согласно которой право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

Данные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя. Такого вывода придерживается и Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 28 января 2016 года N 91-О.

Как следует из представленных материалов, полномочия А., как представителя Абрамова М.С. не подтверждены, а именно отсутствует доверенность на представление интересов Абрамова М.С., соответственно жалоба подана не надлежащим лицом.

Таким образом, жалобу А. подлежит возвращению без рассмотрения по существу, ввиду отсутствия у неё полномочий на подачу жалобы на постановление должностного лица.

Руководствуясь ст.ст.30.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

Жалобу А., поданную в интересах Абрамова Максима Сергеевича на постановление заместителя начальника отдела МВД России Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» от 24.12.2019 года, возвратить без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья                 О.А. Ситникова