Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-30371/2021 от 11.08.2021

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

                     Дело № 33а-30371/2021

№ 2а-1878/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«02» сентября 2021 года                        г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего             Морозовой Н.А.,

судей                        Талинского О.Л., Суслова К.К.,

по докладу судьи                    Суслова К.К.,

при секретаре                    Шепилове А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования г.-к. Геленджик по доверенности Гребенник И.В. на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 06 июля 2021 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик обратилась в суд с административным иском к заместителю старшего судебного пристава Геленджикского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Полякову М.А., ГУФССП России Краснодарскому краю о признании незаконным постановления от 26.04.2021г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № <№...>.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что решением Геленджикского городского суда от 29 января 2021 года удовлетворен иск прокурора г. Геленджика к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании незаконным бездействия по надлежащей организации ремонтно-восстановительных работ систем и сооружений коммунального водоснабжения и водоотведения, на администрацию МО город-курорт Геленджик возложена обязанность произвести ремонт сетей водоснабжения и водоотведения.

С указанным решением администрация муниципального образования город-курорт Геленджик не согласилась и обжаловала его в апелляционном порядке, заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик полагает взыскание исполнительского сбора необоснованным, преждевременным, в связи с чем, обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

Обжалуемым решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 06 июля 2021 года в удовлетворении административного искового заявления администрации муниципального образования г.-к. Геленджик отказано.

С указанным решением суда не согласился представитель администрации муниципального образования г.-к. Геленджик по доверенности Гребенник И.В. и подал апелляционную жалобу.

В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Также Гребенник И.В. указал, что при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции не была учтена степень вины администрации муниципального образования г.-к. Геленджик в несвоевременном исполнении решения суда.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации муниципального образования г.-к. Геленджик по доверенности Кизириди К.С. поддержала доводы жалобы, просила отменить решение суда первой инстанции.

Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю по доверенности Ротар К.А. возражал против доводов жалобы, полагал обжалуемое решение суда законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями о получении сторонами по делу заказной корреспонденции, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, обсудив их, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Положением ч. 1 ст. 308 КАС РФ предусмотрено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из материалов дела, решением Геленджикского городского суда от 29 января 2021 года удовлетворен иск прокурора г. Геленджика к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании незаконным бездействия по надлежащей организации ремонтно-восстановительных работ систем и сооружений коммунального водоснабжения и водоотведения, на администрацию МО город-курорт Геленджик возложена обязанность произвести ремонт сетей водоснабжения и водоотведения.

Из материалов исполнительного производства, возбужденного на основании вышеуказанного решения суда, усматривается, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 16.04.2021г. получена администрацией МО город-курорт Геленджик 16.04.2021г., срок для добровольного исполнения решения Геленджикского горсуда от 29.01.2021г. установлен в 5 дней, то есть до 23 апреля 2021 года.

В установленный срок администрация МО город-курорт Геленджик не исполнила решение Геленджикского горсуда от 29.01.2021г., в связи с чем, заместителем старшего судебного пристава Геленджикского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Поляковым М.А. 26.04.2021г. вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора по исполнительному производству № <№...> в размере 50 000 руб.

Приходя к выводу об отказе в признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что постановление вынесено уполномоченным должностным лицом и в пределах предоставленной ему компетенции, в рамках возбужденного исполнительного производства, при наличии предусмотренных законом оснований, поскольку в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, требования исполнительного документа должником не исполнены, при этом не представлены доказательства того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ.

Таким образом, суд первой инстанции законно и обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для освобождения административного истца от взыскания исполнительского сбора.

Доводы апелляционной жалобы представителя администрации муниципального образования г.-к. Геленджик по доверенности Гребенника И.В. не нашли своего подтверждения в суде апелляционной инстанции, по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены судебного акта.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену определения судом не допущено.

При таких обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 06 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации муниципального образования г.-к. Геленджик по доверенности Гребенника И.В. - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий                    Н.А. Морозова

Судья                                О.Л. Талинский

Судья                                К.К. Суслов