Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-23/2020 от 22.07.2020

Дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Науменко В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление территориальной административной комиссии Васильевского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 7.<адрес> об административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением территориальной административной комиссии Васильевского сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.<адрес> об административной ответственности и ему назначено административной наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 подана жалоба в суд, в которой им указано, что в нарушение действующего административного законодательства он не был извещён о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу, поскольку повестку получил только ДД.ММ.ГГГГ, тогда как заседание ТАК состоялось ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего просит суд оспариваемое постановление отменить.

В судебное заседание заявитель не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ТАК Васильевского сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> ФИО3 в судебном заседании показала, что повестка действительно была вручена после заседания территориальной административной комиссии.

              Выслушав представителя ТАК Васильевского сельского поселения ФИО3, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

            В соответствии с ч. 1 ст. 1.<адрес> об административной ответственности общие положения и принципы законодательства об административных правонарушениях, категории лиц, подлежащих административной ответственности, перечень видов административных наказаний и правила их применения, порядок производства по делам об административных правонарушениях, порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

            Как установлено в судебном заседании, постановлением территориальной административной комиссии <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.<адрес> об административной ответственности и ему назначено административной наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

    Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

    Как следует из материалов дела, дело было назначено к слушанию на 11 часов ДД.ММ.ГГГГ, между тем, согласно информации с сайта «Почта России» об отслеживании почтовых отправлений, повестка от коллегиального органа была получена ФИО1 лишь ДД.ММ.ГГГГ, что было подтверждено в судебном заседании представителем территориальной административной комиссии.

    Помимо того, в соответствии со ст. 29.8 КоАП РФ протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом. В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются: дата и место рассмотрения дела; наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело; событие рассматриваемого административного правонарушения; сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке; отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения; объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела; документы, исследованные при рассмотрении дела.

    Между тем, как следует из протокола заседания коллегиального органа, данное заседание по рассмотрению вопроса о привлечении к административной ответственности ФИО1 состоялось ДД.ММ.ГГГГ, тогда как назначено рассмотрение было на ДД.ММ.ГГГГ.

          В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела требования законодательства об административных правонарушениях соблюдены не были.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истёк, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ территориальной административной комиссии <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> подлежит отмене и направлении на новое рассмотрение коллегиальным органом.

       На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление территориальной административной комиссии <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 7.<адрес> об административной ответственности отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же коллегиальный орган.

        Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течении 10 суток со дня получения копии решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютера.

Судья. подпись.

    Копия верна. Судья            В.М. Науменко