Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-1187/2017 от 01.08.2017

4а-1187/17

Постановление

г.Краснодар «20» октября 2017г.

Заместитель председателя Краснодарского краевого суда Пятигора А.И., рассмотрев жалобу адвоката ЭмексузянаР.Р. по ордеру в интересах МакшановаА.А. на постановление судьи Адлерского районного суда г. Сочи от 07июля 2017г. и решение судьи Краснодарского краевого суда от 12июля 2017г. по делу об административном правонарушении в отношении Макшанова Александра Александровича 17.04.1981года рождения по ч.2 ст.18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

Постановлением судьи Адлерского районного суда г. Сочи от 07июля 2017г. МакшановА.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решением судьи Краснодарского краевого суда от 12июля 2017г. постановление оставлено без изменений.

В жалобе адвокат ЭмексузянР.Р. по ордеру в интересах МакшановаА.А. просит отменить судебные постановления как незаконные, необоснованные, вынесенные без учёта фактических обстоятельств имеющих значение для дела.

Изучив истребованное дело об административном правонарушении, доводы жалобы, постановление судьи Адлерского районного суда г. Сочи от 07июля 2017г. и решение судьи Краснодарского краевого суда от 12июля 2017г. подлежат отмене по следующим основаниям.

В силу ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Часть 2 ст.18.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно протоколу об административном правонарушении №2396/А2062-17от 07июля 2017г. гражданин Республики Узбекистан МакшановА.А. 06июня 2017г. поездом №547М сообщением «Москва –Сухум» прибыл в контрольно-пропускной пункт пропуска «Адлер», с целью выезда из Российской Федерации в Республику Абхазия. При прохождении паспортного контроля в 16часов 29минут предъявил паспорт гражданина Республики Узбекистан <...> 17июля 2009г. на имя Макшанов Александр Александрович 17апреля 1981года рождения, в котором отсутствовал стикер разрешительной записи, вид на жительство иностранного гражданина Российской Федерации <...> 06июня 2013года на имя Макшанов Александр Александрович 17.04.1981года рождения. Других документов на право пересечения государственной границы при себе не было.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения судьёй Адлерского районного суда г. Сочи постановления от 07июля 2017г., оставленным без изменения решением судьи Краснодарского краевого суда от 12июля 2017г., о признании МакшановаА.А. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.18.1 КоАП РФ.

Между тем с указанными выводами согласиться нельзя.

КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Заявитель жалобы, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения в действиях МакшановаА.А., приложил справку, выданную ОВМ ОМВД России по городскому округу Протвино от 18июля 2017г., согласно которой Макшанов Александр Александрович, 17апреля 1981года рождения, уроженец гор. Учкудук Бухарской области Республики Узбекистан, является гражданином Российской Федерации. МакшановА.А. 14июня 2017г. приобрел гражданство Российской Федерации на основании п.«б» ч.2 ст.14Федерального Закона от 31мая 2002г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (решение ГУ МВД России по Московской области от 14июня 2017г., БЗ-5753/17).

С целью проверки достоверности представленной справки, заместителем председателя Краснодарского краевого суда был сделан соответствующий запрос.

Ответом начальника ОВМ ОМВД России по городскому округу Протвино майора полиции ПетровскогоА.Ю., поступившим в краевой суд 11октября 2017г. подтверждена информация, содержащаяся в справке представленной заявителем жалобы.

Таким образом, на момент привлечения МакшановаА.А. к административной ответственности по ч.2 ст.18.1 КоАП РФ, МакшановА.А. являлся гражданином Российской Федерации, в связи с чем в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, с учетом разъяснений, содержащихся в четвертом абзаце п.13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24марта 2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», принятые по настоящему делу судебные постановление и решение подлежат отмене.

Согласно п.4 ч.2 ст.30.17КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Руководствуясь ст.30.13, ч.4 ст.30.17КоАП РФ,

постановил:

Жалобу адвоката ЭмексузянаР.Р. по ордеру в интересах МакшановаА.А. удовлетворить.

Постановление судьи Адлерского районного суда г. Сочи от 07июля 2017г. и решение судьи Краснодарского краевого суда от 12июля 2017г. по делу об административном правонарушении в отношении Макшанова Александра Александровича 17апреля 1981года рождения по ч.2 ст.18.1 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Заместитель председателя

Краснодарского краевого суда А.И. Пятигора