Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-20/2013 (2-680/2012;) ~ М-636/2012 от 04.10.2012

Дело № 2-20/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения объявлена 23.05.2013 г.

Мотивированное решение составлено 24.05.2013 г.

23 мая 2013 г.         г. Олонец

        Республика Карелия

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                Никитиной А.В.,

при секретаре       Иевлевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотова И.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия об отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении периода работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что хх.хх.хх г. истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по основаниям, установленным пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - ФЗ «О трудовых пениях в РФ»), т.к. в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. работал в лесозаготовительной бригаде племзверосовхоза «....» в должности обрубщика сучьев. хх.хх.хх г. был извещен ответчиком об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. Истец (с учетом изменения и уточнения исковых требований) просит суд отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Олонец РК об отказе в установлении пенсии от хх.хх.хх г. №, обязать ответчика зачесть ему в льготный стаж период работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., назначить досрочную трудовую пению на основании пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с хх.хх.хх г.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по доводам иска, пояснил, что в структуре строительного цеха племзверосовхоза «....» функционировали лесозаготовительный участок и участок лесопиления, за каждым из которых закреплялись свои мастера. Лесозаготовительные работы осуществлялись специализированной бригадой численностью .... человек, в составе которой работал истец, Микшиев Ю.И., Мануйлов А.М. и другие. Истец работал обрубщиком сучьев в течение полного рабочего дня, не менее .... рабочих дней в неделю, круглогодично. Полагает, что ответчик незаконно отказал во включении спорного периода в льготный стаж, поскольку другим членам бригады, работавшим вместе с ним, досрочная трудовая пенсия за работу в тех же условиях была назначена.

Представитель ответчика Пантелеев А.В. иск не признал, указав, что истец не доказал работу в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в течение полного рабочего времени.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Списки соответствующих профессий и должностей, по которым назначается досрочная трудовая пенсия, утверждаются Правительством РФ.

Материалами дела подтверждается, что истец, хх.хх.хх г. года рождения, хх.хх.хх г. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии на льготных основаниях. хх.хх.хх г. комиссией ГУ - УПФ РФ в г. Олонец РК по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимого льготного стажа, дающего право на назначение пенсии на льготных основаниях. При этом, истцу в качестве льготного трудового стажа зачтен период в количестве .... лет .... месяцев .... дней (в льготном исчислении). Период работы в качестве обрубщиков сучьев в племзверосовхозе «....» с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в льготный стаж ответчиком включен не был. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсионным органом определен в .... лет .... месяц .... дней при требуемом .... лет.

Согласно записям трудовой книжки истца, а также из пояснений истца следует, что истец работал в должности обрубщиков сучьев в племзверосовхозе «....» в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.

Постановлением Правительства РФ N 273 от 24.04.1992 г. утвержден Список профессий и должностей, рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в который включена должность обрубщика сучьев. Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно разделу ХХII «Лесозаготовки» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями) мужчины, проработавшие в качестве трактористов обрубщиков сучьев на заготовке и сплаве леса не менее 12 лет 6 месяцев, также имели право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Указанные Списки, в которые включены данные профессии, применяются на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537.

Таким образом, работникам, занятым на лесозаготовительных работах, чьи профессии и должности включены в Списки, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок.

Архивной справкой от хх.хх.хх г. № М-225 подтверждается, что племзверосовхоз «....» осуществлял лесозаготовку деловой древесины в соответствии с установленными плановыми заданиями. В структуре строительного цеха племзверосовхоза были созданы и функционировали постоянно действующие специализированные участки, в т.ч. лесозаготовительный.

Данные обстоятельства также установлены вступившими в законную силу решениями Олонецкого районного суда РК по гражданским делам по искам Микшиева Ю.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Олонец РК и Мануйлова А.М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Олонец РК и в силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ не подлежат оспариванию ответчиком.

Из показаний свидетелей Мануйлова А.М. и Микшиева Ю.И. следует, что они работали вместе с истцом в одной лесозаготовительной бригаде в племзверосовхозе «....» в период с хх.хх.хх г.., истец работал в должности сучкоруба, бригада работала круглогодично, в летнее время - с хх.хх.хх г. - по хх.хх.хх г. рабочей неделе, в зимнее время по пятидневной, рабочий день продолжался хх.хх.хх г. часов.

Всеми свидетелями представлены копии трудовых книжек, подтверждающих трудовые отношения с племзверосовхозом «....». Оснований не доверять показаниями указанных свидетелей суд не находит.

Согласно заключению экспертизы условий труда от хх.хх.хх г., составленному Министерством труда и занятости Республики Карелия, подтверждается занятость истица в лесозаготовительном производстве племзверосовхоза «....» в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., условия и характер труда истца в указанный период времени соответствовали требованиям Списка профессий и должностей, рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденного Постановлением Правительства РФ N 273 от 24.04.1992 г., в дни полнодневной занятости. По заключению экспертов, вывод о конкретной продолжительности льготного стажа в указанный период сделать невозможно в связи с отсутствием документального подтверждения периодов полнодневной занятости (80% рабочего времени) в тяжелых условиях труда. При этом экспертами отмечено, что трудовой книжкой, архивной справкой факт привлечения истца в период работы в качестве обрубщика сучьев к иным работам, в т.ч. не дающим права на досрочное пенсионное обеспечение, не подтверждается.

Оценивая данное заключение, суд учитывает, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 данных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня - одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в разъяснении Министерства труда России от 22.05.1996 г. N 5 (п. 5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в соответствии с которым, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других, работ указанных в этом пункте.

Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 г. были утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий с 01.01.2002 г.

В соответствии с п. 6 названных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Трудовой книжкой истца подтверждена его занятость в должности обрубщика сучьев в исковой период.

Истец является добросовестным участником гражданских, трудовых и пенсионных правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Возникновение права лица на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель ненадлежащим образом заполнял расчетные ведомости, допуская пробелы в заполнении наименования должности истца.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд полагает, что имеющихся в деле доказательств достаточно для установления занятости истца в спорный период в должности обрубщика сучьев в течение полного рабочего времени.

Доказательств в подтверждение своих доводов о том, что истец в спорные периоды не выполнял работу обрубщика сучьев в течение полного рабочего дня, ответчиком не представлено.

Однако из архивных справок ГКУ РК «Национальный архив РК» от хх.хх.хх г. и от хх.хх.хх г. усматривается, что в течение искового периода имели место случаи, когда истцу начислялась заработная плата не за полный рабочий месяц: ....), январь, февраль, май, ноябрь ....), январь, март, май ....). Вместе с тем, суд не находит оснований для исключения указанных месяцев из льготного стажа истца, поскольку сопоставление количества отработанных дней и часов в каждом период свидетельствует о занятости истца более 80%.

Во все остальные периоды с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. продолжительность рабочего времени истца соответствовала положениям ст. 160 Трудового кодекса РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, суд приходит к выводу, что период работы истца в племзверосовхозе «....» в качестве обрубщика сучьев в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., .... в хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., всего хх.хх.хх г. года хх.хх.хх г. дней подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При этом суд учитывает, что истцом признано в судебном заседании, что в в декабре 1996 г., мае 1997 г. и 1998 г. он находился в отпуске без сохранения заработной платы, поэтому включает в специальный стаж истца только фактическое отработанные дни указанных месяцев. Остальные периоды включаются в специальный стаж в полном объеме, поскольку доказательств отстранения истца от работы по основаниям, предусмотренным абзацем 2 п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо простоя суду не представлено.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

С учетом этой правовой позиции, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, распространяются на правоотношения, возникшие после введения их в действие, то есть после 11.07.2002 года, и не могут иметь обратной силы в части, ухудшающей положение истца.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, исчисление стажа за период работы до 01.01.2002 (в т.ч. и льготного стажа) может производиться в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», т.е. в данном случае - в полуторном размере. Соответственно, общая продолжительность льготного стажа истца, доказанного в судебном заседании, в полуторном исчислении составляет более .... лет .... месяцев (.... лет .... мес. .... дн.+ .... лет .... мес. .... дн.).

Страховой стаж истца, согласно материалам пенсионного дела, составляет .... год .... мес. .... дней, с учетом льготного исчисления работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - .... года .... мес. .... дней.

Стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее - МКС), составляет .... лет .... месяц .... дней при требуемом .... лет.

Учитывая, что истец имеет требуемый страховой стаж не менее .... лет, стаж работы в МКС более .... лет и специальный стаж более .... лет .... месяцев, пенсионный возраст истца подлежит уменьшению на .... лет. Соответственно, право на досрочное назначение пенсии возникло у истца с хх.хх.хх г.

При таких обстоятельствах решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия от хх.хх.хх г. № об отказе в установлении трудовой пенсии по старости истцу подлежит отмене.

В соответствии со ст. 19 ФЗ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился за назначением пенсии хх.хх.хх г., однако в данном случае трудовая пенсия по основаниям, предусмотренным с пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», должна быть назначена истцу с хх.хх.хх г.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы по госпошлине, уплаченной при предъявлении иска, в размере .... руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия включить период работы Федотова И.Н. в племзверосовхозе «....» в качестве обрубщика сучьев в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., хх.хх.хх г.., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. г., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях.

Отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия от хх.хх.хх г. № об отказе в установлении трудовой пенсии по старости Федотову И.Н.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия назначить Федотову И.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с хх.хх.хх г. в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия в пользу Федотова И.Н. расходы по государственной пошлине в размере 200 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: /подпись/       А.В. Никитина

      Копия верна: судья:                                                                         А.В. Никитина