Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-204/2017 (2-3163/2016;) ~ М-3372/2016 от 11.11.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                                              12 апреля 2017 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи                                                    Халаевой С.А.

при секретаре                                                                               Свиреповой К.А.,

с участием представителя истцов Вильдановой И.Р., Карамовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-204/2017 по иску Разорвиной <данные изъяты>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Разорвиной <данные изъяты>, Мальцевой <данные изъяты>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 к администрации Тюменского муниципального района, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес>, администрации Успенского муниципального образования <адрес>, Акционерному обществу «Успенское», ФИО7 о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Разорвина Л.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Разорвиной <данные изъяты>, Мальцева Е.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к администрации Тюменского муниципального района, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения Главы администрации м/о Успенского сельсовета, а также решения профсоюзного комитета с/з Успенский от ДД.ММ.ГГГГ А №, истцу ФИО9 (после брака ФИО17) выдан ордер № на право занятия жилой площади, состоящей из двух комнат, жилой площадью 80 кв.м. в квартире (отдельной) № <адрес> по адресу: <адрес> д. Зырянка <адрес>, с составом семьи из четырех человек. Спорное жилое помещение числится на балансе ЗАО «Успенское» с декабря 2004 года. В связи с тем, что спорное жилое помещение на балансе администрации Успенского муниципального образования <адрес> не стоит и в реестре муниципальной собственности не значится, истцам было отказано в заключении договора приватизации на спорное жилое помещение. Истцы проживают в жилом помещении с момента вселения, выполняет обязанности нанимателя, в другое место жительства не выезжали, считают, что приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Таким образом, по мнению истца, спорное жилое помещение выделено истцу и членам его семьи на условиях договора социального найма, жилое помещение истцом используется по назначению на условиях социального найма.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Успенского муниципального образования <адрес>, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве ответчика привлечено АО «Успенское».

Определением суда от 20 февраля 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Андронова Л.А.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу     прекращено в части исковых требований Мальцевой <данные изъяты>, действующей в своих интересах к администрации Тюменского муниципального района, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес>, администрации Успенского муниципального образования <адрес>, Акционерному обществу «Успенское», о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Истец Разорвина Л.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО6, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещены.

Представители истца ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО6 – ФИО10, ФИО11, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.114) в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представители истца ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 – ФИО10, ФИО11, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.113) в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации Тюменского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещен. Представили письменный отзыв, подписанный представителем ФИО12, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просит рассмотреть дело в отсутствии представителя (л.д.35-37).

Представитель ответчика –Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещен. Представлены письменные возражения на иск, подписанные представителем ФИО13, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-34).

Представитель ответчика администрация Успенского муниципального образования <адрес>,     ЗАО «Успенское» в судебное заседание не явились. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии (л.д.98, 112).

      Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила заявление, в котором полностью согласна с исковыми требованиями (л.д. 111).

Суд, заслушав пояснения представителей истцов, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища. Одновременно указанная норма закона обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе, гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в установленном законом порядке.

        В силу ст. ст. 10, 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности.

Судом установлено.

          На основании распоряжения главы администрации Успенского с/совета от 13.112003 А № ФИО9 (после заключения брака ФИО17) выдан ордер № на право занятие двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, д.Зырянка, <адрес>    и членам его семьи: ФИО3, ФИО14, ФИО6 (л.д.10, 11).

    По данному адресу зарегистрированы истец ФИО1, ее дочь ФИО3, дочь ФИО7, дочь ФИО15, внуки ФИО4, ФИО5, что подтверждается сведениями поквартирной карточкой (л.д.12), свидетельствами о рождении истцов (л.д. 13-15,30).

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) жилое помещение <адрес> в д.Зырянка имеет общую площадь 79,1 кв.м.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д.Зырянка, <адрес> числится на балансе ЗАО «Успенское» (л.д.17).

Согласно ответу администрации Успенского МО от ДД.ММ.ГГГГ №, в заключении договора приватизации квартиры истцу отказано, в связи с тем, что жилое помещение отсутствует в реестре муниципальной собственности Успенского муниципального образования (л.д. 18).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации отраженной в Постановлении №4-П от 11 апреля 2011 года по делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» Поскольку жилищные правоотношения преимущественно носят длящийся характер, федеральный законодатель при установлении новой системы соответствующего правового регулирования, включив в Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" норму статьи 7, восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления. Проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.

Таким образом, из данной правовой нормы следует, что и в отношении служебных жилых помещений, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно ст. ст. 60, 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма.

Таким образом, судом установлено, что истцы вселились в <адрес>, д.<адрес> на законных основаниях,    проживают в данной квартире по настоящее время семьей, место жительства не меняли, другого жилого помещения не имеют, своевременно и в полном объеме производит плату за коммунальные услуги, зарегистрированы по месту жительства, фактически осуществляет пользование спорной комнатой и по существу выполняет обязанности нанимателя спорной квартиры. При этом договор социального найма, как и договор найма специализированного жилого помещения с ними заключен не был.    Поскольку судом установлено, что истцы вселилась в <адрес> жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, д.Зырянка, <адрес> на законных основаниях, следовательно они имеют право пользования указанным жилым помещением, в отсутствии доказательств обратного на условиях социального найма. Кроме того, суд учитывает, что каких-либо требований об освобождении жилого помещения как со стороны ответчиков, так и третьих лиц к истцам и членам семьи не предъявлено.

    Суд считает, что отсутствие надлежащим образом зарегистрированных прав муниципального образования на жилое помещение не может являться основанием к нарушению прав истца на пользование предоставленным им жилым помещением, следовательно исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации.

В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно справке Тюменского отделения АО «Ростехинвентаризация» Федеральное БТИ, ФИО1, ФИО6, ФИО4, ФИО5 право бесплатной приватизации не использовано (л.д.74).

Суд считает, что истцы приобрели право пользования жилым помещением и имеют право на приватизацию жилого помещения, которое находится в муниципальной собственности. То обстоятельство, что администрация Успенского муниципального образования не зарегистрировала право муниципальной собственности на жилое помещение, нарушает права истцов на приватизацию занимаемого ими жилого помещения. Зарегистрированными правами иных лиц спорная квартира не обременена. Учитывая данные обстоятельства, суд считает возможным заявленные исковые требования о признании права собственности, удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 217, п. 3 ст. 218 ГК РФ, Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 12, 35, 56, 67, 167, 173, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать за Разорвиной <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мальцевой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> д. Зырянка <адрес> на условиях социального найма.

Признать право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: Тюменская область Тюменский район д. Зырянка <адрес> за Разорвиной <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Захаровым <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в порядке приватизации в равных долях по 1/4 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья                    (подпись)        С.А. Халаева

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2017 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>