Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-20/2019 от 07.02.2019

Дело № 5-20/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Старая Русса                                                                         08 февраля 2019 года

Судья Старорусского районного суда Новгородской области Комлева Н.С., рассмотрев материалы дела обадминистративномправонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Анисимовой Л.Г., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение в Старорусский районный суд Новгородской области поступили материалы дела об административномправонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Анисимовой Л.Г.

При подготовке к рассмотрению дела об административномправонарушении установлено, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции судей Старорусского районного суда Новгородской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч.1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административномправонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно нормам ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административныхправонарушениях, предусмотренных ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, отнесено к компетенции мировых судей.

В силу требований, установленных в ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административныхправонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, производство по которым осуществляется в форме административногорасследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях» при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Административноерасследованиепредставляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административногоправонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведениеадминистративногорасследованиядолжно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведенияэкспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административноерасследованиефактически непроводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведенияадминистративногорасследованияпо делу об административномправонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела следует, что участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Старорусский» ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

По событиям административного правонарушения основная часть процессуальных действий проведена в течение одного дня ДД.ММ.ГГГГ: взяты объяснения от продавца ФИО1, несовершеннолетней ФИО2, ее законного представителя ФИО3, составлен протокол осмотра места происшествия, ДД.ММ.ГГГГ взяты объяснения ИП Анисимовой Л.Г.

То есть, данное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовало, и фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось.

При таких обстоятельствах, дело об административномправонарушении в отношении ИП Анисимовой Л.Г. подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 22 Старорусского судебного района Новгородской области для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, судья

определил:

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2.1 ░░. 14.16 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 22 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                     ░.░. ░░░░░░░