Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4899/2014 ~ М-4192/2014 от 13.05.2014

№ 2-4899/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2014 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,

при секретаре Шириновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Петрозаводска в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Стандарт» о понуждении к совершению определённых действий,

у с т а н о в и л:

Прокурор г.Петрозаводска обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Стандарт» по тем основаниям, что прокуратурой города была проведена проверка соблюдения законодательства в части раскрытия информации о деятельности в сфере управления многоквартирными домами. В ходе проверки установлено, что ООО «Стандарт» является управляющей организацией ряда многоквартирных домов в г.Петрозаводске. Изучение сайта www. reformagkh.ru, предназначенного в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.04.2013 №124 для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, показало, что в перечне домов, находящихся в управлении ООО «Стандарт» указаны только дома по адресам: <адрес>. В нарушение пункта 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731, ООО «Стандарт» по указанным домам не раскрыта информация, содержащая основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Также отсутствует информация о деятельности ООО «Стандарт» в сфере управления ООО «Стандарт» многоквартирными домами в отношении остальных многоквартирных домов.В результате неисполнения ответчиком требований Стандарта нарушаются права неограниченного круга лиц на обеспечение доступа к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. На основании изложенного истец просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Стандарт» опубликовать на сайте Интернет www.reformagkh.ru информацию, предусмотренную пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 №731, в отношении многоквартирных домов <адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.петрозаводска Сауткина Е.В. исковые требования поддержала.

ООО «Стандарт» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела судом извещалось надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях её финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждённым Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 утверждён Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт).

Стандарт устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам её раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Пунктом 5 Стандарта установлено, что управляющими организациями информация раскрывается путём:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:

сайт управляющей организации;

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;

б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;

в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;

г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

В судебном заседании установлено, что ООО «Стандарт» осуществляет деятельность в сфере управления и обслуживания многоквартирных домов, является управляющей организацией ряда многоквартирных домов <адрес>

В результате проверки, проведённой прокуратурой г.Петрозаводска, установлено, что на официальном сайте www/reformagkh.ru в перечне домов, находящихся в управлении ООО «Стандарт», указаны дома: <адрес>.

В нарушение пункта 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, ответчиком по указанным домам не раскрыта информация, содержащая основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Также отсутствует информация о деятельности ООО «Стандарт» в сфере управления многоквартирными домами в отношении остальных многоквартирных домов.

Данные факты подтверждаются пояснениями представителя истца, материалами дела.

Проанализировав положения действующего законодательства, оценив представленные истцом доказательства, обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что нераскрытие ответчиком информации, предусмотренной действующим законодательством, влечёт нарушение прав неопределённого круга лиц в части обеспечения свободного доступа к информации, осуществления общественного контроля за деятельностью управляющей организации.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора г.Петрозаводска являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск прокурора г.Петрозаводска удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Стандарт» опубликовать на сайте Интернет www.reformagkh.ru информацию, предусмотренную пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 №731, в отношении многоквартирных домов <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья И.Ю. Гадючко