Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1952/2020 ~ М-1813/2020 от 01.09.2020

УИД:     66RS0009-01-2020-003788-58            КОПИЯ    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.10.2020                            город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Горюшкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Котляровой А.А.,

с участием истцаКучева С.В.,

представителя истца - адвоката Кулакова А.В.,

представителя ответчика Кузьменковой Ю.А., действующей на основании доверенности от 20.05.2020,

рассмотрев в открытом судебном материалы гражданского дела №2-1952/2020 по искуКучева Сергея Валерьевича к Муниципальному образованию «Город Нижний Тагил» о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставлении жилого помещения взамен аварийного и снятии с кадастрового учета объекта недвижимости в связи с прекращением существования,

УСТАНОВИЛ:

01.09.2020 Кучев С.В. обратился в суд с иском к Муниципальному образованию «Город Нижний Тагил», в котором просит обязать ответчика снять с кадастрового учета в ЕГРН многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № в связи с прекращением существования объекта недвижимости по адресу: <адрес>; поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении; выделить ему жилое помещение по договору социального найма в пределах 46,45 кв.м.

В обоснование исковых требований указано, что он родился и вырос в селе Серебрянка Пригородного района Свердловской области. Был зарегистрирован и проживал с родителями в <адрес>. Жилой дом представлял собой одноэтажное деревянное здание, состоящее из двух квартир площадью по 46.45 кв.м. каждая. Ранее указанный дом был выстроен Серебрянским леспромхозом и поставлен на кадастровый учет в БТИ. После армии в 1999г. он вновь зарегистрировался по вышеуказанному адресу, но из-за отсутствия работы в селе, уехал в г. Нижний Тагил, где устроился на работу в «ЕВРАЗ-НТМК».Ему была выдана отдельная комната № 511 в общежитии по <адрес>, в которой проживает по настоящее время.Его место регистрации остается прежним: <адрес>, хотя указанный жилой дом не существует с 2010г., а на его месте - пустырь, заросший бурьяном.Однако, по вине администрации города Нижнего Тагила жилой дом по <адрес> с кадастрового учета не снят. Состоялось три судебных решения, в которых в качестве ответчика выступала администрация города Нижнего Тагила. Суды были вынуждены отказывать в исках, т.к. в качестве главного аргумента администрация предъявляла сведения из БТИ (Росреестра) о существовании данного дома площадью 92.9 кв.м. По этой же причине было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье.13.11.2019г. решением Тагилстроевского районного суда г. Н. Тагила по иску администрации города Нижнего Тагила он был выселен из занимаемого помещения по адресу: г. Н. Тагил, <адрес>. ком. 511 без предоставления другого жилища. Этим же решением суд предоставил ему отсрочку по выселению на 6 месяцев, полагая, что продолжит борьбу за свое право на жилье. 13.03.2020г. решением Тагилстроевского районного суда г. Н. Тагила была предоставлена отсрочка от выселения до 19.10.2020г.

У него имеются официальные справки из Серебрянской территориальной администрации о регистрации по адресу: <адрес>, и о том, что указанный дом не существует, поскольку не снят с учета.

Прокурор Ленинского района г. Н. Тагила обратился в Ленинский районный суд с заявлением об установлении факта отсутствия многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, что исключает возможность определения пригодности или непригодности жилого помещения для проживания. 05.06.2020г. определением судьи Ленинского районного суда заявление прокурора оставлено без рассмотрения и рекомендовано обратиться в суд в порядке искового производства.

В судебном заседании истец Кучев С.В. основание и предмет заявленных исковых требований поддержал и просил удовлетворить, при этом указал, что жилое помещение площадью не менее 46, 45 кв.м. метров он просит признать взамен аварийного жилья <адрес>.

Представитель истцаадвокат Кулаков А.В.требования поддержал.

Представитель Администрации города Нижний Тагил Кузьменкова Ю.А. в удовлетворении заявленных исковых требований просила отказать по основаниям,изложенным в письменном отзыве, который приобщен судом к материалам дела.

Представитель третьеголица Серебрянской территориальной администрации в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствие ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при установленной явке.

Заслушав стороны,исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Кучев Сергей Валерьевич, зарегистрирован двухквартирном в жилом домеобщей площадью 92,9 кв. м по адресу: <адрес>.

Согласно технического паспорта на указанный жилой дом, составленный по состоянию на 15.09.1997, площадь <адрес> составляет 46,7 кв.м.

Согласно справке главы Серебрянской территориальной администрации от 12.07.2019, 2-х квартирный жилой дом по <адрес> разрушен до основания.

Из выписки из ЕГРН и справки БТИ от 17.09.2020 № 2095 следует, что сведения о принадлежности (правообладателях)жилого дома по адресу: <адрес> отсутствуют.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 61 Областного закона от 13 апреля 2017 года № 34-ОЗ"Об административно-территориальном устройстве Свердловской области" село Серебрянка входит состав административно-территориальной единицы Свердловской области "город Нижний Тагил".

В соответствии с Областным законом от 04.02.2008 № 3-03 «О внесении изменений в приложения к Закону Свердловской области «О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» село Серебрянка включено в границы МО город Нижний Тагил.

В соответствии с актом обследования 09.10.2020, подготовленным в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, кадастровым инженером Калашниковым П.С., установлено, что акт обследования подготовлен для обращения в суд в связи с прекращением существования здания (жилой дом) скадастровым номером № расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В результате осмотра места нахождения здания указанного выше, с учетом имеющихся сведений о характеристикахобъекта недвижимости в ЕГРН от 08.10.2020 № 99/2020/352749776, кадастровым инженером подтверждается прекращение существованияобъекта капитального строительства с кадастровым номером №.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания внем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. ст. 62, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.1, п.1 ч.2, ч.5 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с ч.1 ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч.1 ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Как указывает истец и следует из справки Серебрянской территориальной администрации от 12.07.2019 в <адрес> дома по адресу: <адрес> истец зарегистрирован один.

Обратившись в Администрацию города Нижний Тагил по вопросу предоставления жилья взамен аварийного, истец20.02.2020 получили ответ, согласно которого вопрос о предоставлении жилого помещения, в связи с фактическим отсутствием жилого <адрес>, рекомендовано решать в судебном порядке, поскольку отсутствует, в реестре жилых помещений муниципальной собственности города Нижний Тагил.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> полностью разрушен.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес> фактически отсутствует, что, несомненно, свидетельствует о нарушении жилищных прав истца, которые подлежат восстановлению путем предоставления Кучевужилого помещения взамен аварийного.

Доводы возражений ответчика о том, что жилое помещение Кучеву взамен аварийного не может быть предоставлено, так как в акте приема-передачи муниципального имущества от 16.11.2009 года к Постановлению Правительства Свердловской области от 22.09.2009 года №1087-ПП «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, подлежащего передаче из собственности Горноуральского городского округа в собственность города Нижний Тагил» жилой дом и (или) жилые помещения по адресу: <адрес> отсутствуют, судом отклоняются.

С учетом того, что Областным законом от 04 февраля 2008 года № 3-03 село Серебрянка включено в границы муниципального образования город Нижний Тагил, жилое помещение должно быть предоставлено истцу Администрацией города Нижний Тагил, которой при принятии жилого фонда в свою собственность не было предпринято достаточных мер по установлению всех жилых помещений, которые подлежат передаче в муниципальную собственность, в том числе, разрушенного к тому моменту жилья, в котором Кучевсохранял регистрацию.

При таких обстоятельствах требования Кучева о возложении на ответчика обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма, общей площадью не менее 46, 7 кв.м. (поскольку именно такую площадь согласно технического паспорта имеет <адрес>), взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 4 части 1 ст. 15 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно пункту 2 части 2 ст. 15 названного выше Федерального закона при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Принимая во внимание указанные нормы Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", учитывая, что по акту приема-передачи муниципального имущества от 16.11.2009 года Администрация города Нижний Тагил должна была принять в муниципальный фонд и жилое помещение, в котором зарегистрирован Кучев, то есть Администрация города Нижний Тагил является собственником жилого помещения, то на ответчика подлежит возложению обязанность как на собственника жилого помещения снять с кадастрового учета в ЕГРН многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № в связи с прекращением его существования.

С учетом того, что судом удовлетворено требование истца о возложении на ответчика обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма, общей площадью не менее 46, 7 кв.м.взамен аварийного жилого помещения, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

При обеспеченности истца жилым помещением площадью не менее 46, 7 кв.м., которое будет ему предоставлено во внеочередном порядке на основании решения суда, он будет обеспечен жилой площадью выше учетной норма (12. кв.м.).

Одновременно необходимо отметить, что решением суда от 20.08.2019 истцу отказано в удовлетворении требований о признании незаконным решения ответчика об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося.

Указанное решение вступило в законную силу.

Доказательств того, что после вынесения указанного решения истец еще раз обращался в Администрацию с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца в данной части не имеется.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кучева Сергея Валерьевича удовлетворить частично.

Возложить на Администрацию города Нижний Тагил обязанность снять с кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу:<адрес>, в связи с прекращением существования объекта недвижимости.

Возложить на Администрацию города Нижний Тагил обязанность предоставитьКучеву Сергею Валерьевичу жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям муниципального образования город Нижний Тагил, расположенное в границах муниципального образования гор. Нижний Тагил Свердловской области, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению – не менее 46, 7 кв.метров.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.10.2020.

Председательствующий –     подпись

Копия верна. Судья-        Н.В. Горюшкина