Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1394/2014 ~ М-1299/2014 от 03.07.2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                       31 июля 2014 года

Шатурский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,

При секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хохлова Д.В. к Государственному казенному учреждению Московской области «Шатурский центр занятости населения» о назначении пособия по безработице,

у с т а н о в и л:

Хохлов Д.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.

Он относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей. 01.07.2014 года он обратился к ответчику с целью трудоустройства. В назначении пособия по безработице в размере, установленном п.5 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ему было отказано, в виду того, что он не является лицом, впервые ищущим работу, поскольку ранее в 2012 и 2014 году он был трудоустроен на временную работу на основании договора по трудоустройству подростков. Считая отказ в назначении пособия по безработице не законным, просит обязать назначить пособие по безработице с учетом статуса сироты, впервые ищущим работу.

В судебном заседании истец Хохлов Д.В. исковые требования поддержал, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ГКУ МО «Шатурский ЦЗН» по доверенности Кислова И.В. разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Статья 7 Конституции РФ предусматривается, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу части 5 статьи 9 приведенного выше Закона, ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.

Судом установлено, что Хохлов Д.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на дополнительные гарантии, установленные Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Кроме этого из дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Хохлов Д.В. был временно трудоустроен в ООО НПП «Технолазер», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКУ «ЕДДС» где проходил производственную практику.

ДД.ММ.ГГГГ Хохлов Д.В. обратился в ГКУ МО «Шатурский ЦЗН» с целью трудоустройства, где он зарегистрирована в качестве лица, ищущего работу. Безработным не признан.

Правовое значение для предоставления гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", для ищущих работу детей, оставшихся без попечения родителей, имеет факт поиска ими работы как лицами, находящимися в этом статусе.

Обращение истца в Центр занятости населения в 2011 2013 году нельзя расценить как обращение лица впервые ищущего работу и имеющего указанный статус, поскольку в указанное время истец обращался в Центр занятости в период прохождения практики во время своего обучения и был снят с учета в связи с временным трудоустройством; в этот период он имел статус ребенка, оставшегося без попечения родителей. Такая трудовая деятельность являлась ни чем иным как временным трудоустройством в период учебы. Такая трудовая деятельность не может быть признана работой, лишающей его права при последующем обращении в ЦЗН статуса лица, впервые ищущего работу из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а потому не является основанием для утраты права на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством и поощряемых Конституцией РФ.

Материалы дела не содержат доказательств, что истцу при обращении в Центр занятости с целью трудоустройства предоставлялись социальные гарантии, установленные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ.

При таком положении, Хохлов Д.В. имеет право на получение пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в регионе проживания. Исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Хохлова Д.В. к Государственному казенному учреждению Московской области «Шатурский центр занятости населения» об оспаривании действий по назначению пособия по безработице удовлетворить.

Признать незаконными действия Государственного казенного учреждения Московской области «Шатурский центр занятости населения» выразившиеся в отказе назначения Хохлову Д.В. пособия по безработице, установленного п.5 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Обязать Государственное казенное учреждение Московской области «Шатурский центр занятости населения» назначить Хохлову Д.В. пособие по безработице как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, впервые ищущим работу, с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца.

Судья                                                                    Ю.С.Давыдова