Решение по делу № 2-113/2018 (2-2703/2017;) ~ м-2573/2017 от 15.11.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2018 года             г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Мальцева И.П.,

при секретаре Ворошиловой О.О.,

с участием адвоката            Яковчук Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-113/2018 по иску И.С.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости недействительным, об обязании включить в специальный стаж период работы во вредных условиях труда и назначении страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

И.С.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области, в котором просит признать решение комиссии № от 03.08.2017 г. ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области об отказе в установлении трудовой пенсии по ст. 30 ч. 1 п. 1 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» недействительным; обязать ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области назначить ему пенсию по ст. 30 ч. 1 п. 1 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включив в льготный стаж работы по Списку № 1 р. 7, ш. 1070200а-16585 «металлургическое производство (цветные металлы)» период работы с 12.12.2008 г. по 30.09.2011 г. в должности печевого на вельцпечах в ООО «Фрегат», назначив пенсию с 11.07.2017 г.

    В обоснование заявленных требований истец указал, что решением № от 03.08.2017 г. ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., ввиду отсутствия необходимого льготного стажа - 10 лет. Период работы с 12.12.2000 г. по 30.09.2011 г. в должности печевого на вельцпечах в ООО «Фрегат» не засчитан в льготный стаж по Списку 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, так как по представленным документам невозможно определить к какому разделу Списка № 1 относится указанная должность. Профессия печевой на вельцпечах в перечне рабочих мест, наименований профессий, должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда по ООО «Фрегат» не заявлена. Кроме того, за указанный период работы отсутствует код льготы в выписке из лицевого счета застрахованного лица.

    Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим иском.

С целью оценки правильности предоставления Иванову С.А. гарантий и компенсаций за работы с вредными и (или) тяжелыми условиями труда (досрочное назначение страховой пенсии по старости), по делу была назначена и проведена экспертиза условий труда, по результатам которой Министерством социального развития Московской области представлено заключение № № от 26.03.2018 г. (л.д. 179-187).

    В судебном заседании представитель истца – адвокат Яковчук Т.Г., требования уточнила, и просила включить спорный период с 12.12.2008 г. по 30.09.2011 г. в должности плавильщика в льготный стаж по Списку 1 р. 7 пп. 18 ш. 1072101а-16613 переработка цветных и драгоценных металлов по фактически выполняемой работе, как рабочему, занятому в плавильном производстве, занятом в ООО «Фрегат», за исключением должности «мастера», и назначить пенсию с 50 лет. Запись в трудовой не соответствует Уставу Общества. Согласно трудового договора истец был принят во вредное производство.

    Истец И.С.А. пояснил, что при поступлении на работу 12.12.2008 г. ему было сказано, что предприятие вредное и ему будет положена пенсия по Списку № 1. С ним был проведен инструктаж, заведена личная карточка. Работал на вельцпечах. Некоторое время работал мастером. В данный период выполняли одну и туже работу, работал по одной профессии, занимался плавкой металла, работал полный рабочий день..

    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области Ветхова Т.Н. заключение эксперта поддержала. Просила в иске отказать за отсутствием доказательств.

    Представитель третьего лица ООО «Фрегат» по доверенности Огурькова Т.К. возражала против удовлетворения иска, дополнительно пояснила, что истец был предупрежден, что льготный стаж у него идет с 01.11.2011 г. по запросу суда были представлены все возможные документы. Предоставить какие-либо другие документы ООО «Фрегат» не может.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

    Как установлено в судебном заседании спорным является период с 12.12.2008 г. по 30.09.2011 г. в должности печевого на вельпечах в ООО «Фрегат».

    Решением ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и московской области № от 03.08.2017 г. указанный период не засчитан в льготный стаж И.С.А. по Списку 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, так как по представленным документам невозможно определить к какому разделу Списка № 1 относится указанная должность. Профессия печевой на вельцпечах в перечне рабочих мест, наименований профессий, должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда по ООО «Фрегат» не заявлена. Кроме того, за указанный период работы отсутствует код льготы в выписке из лицевого счета застрахованного лица.

Согласно заключению № ГЭУТ-02/36 от 26.03.2018 г. по результатам судебной экспертизы основным видом деятельности ООО «Фрегат» в настоящее время является проивзосдтва свинца. Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014 это вид деятельности относится к разделу 24 «Производство металлургическое», подраздел 24.43 «Производство свинца, цинка и олова», подгруппа 24.43.1 «Производство свинца».

Осуществление деятельности по производству свинца, цинка и олова, а также переработка отходов и лома цветных металлов подтверждено внесением изменений в устав ООО «Фрегат» - 18.12.2008 г.

Дата приема на работу И.С.А. в соответствии с записями с трудовой книжке на должность печевого на вельцпечах – 12.12.2008 г.

Основные обязанности печевого на вельцпечах в соответствии с ЕТКС:

- ведение процесса вельцевания полиметаллических отходов металлургического производства;

- ведение процесса возгонки окиси цинка в вельцпечах.

Однако, ООО «Фрегат» не представило дополнительных документов, подтверждающих ведение данного вида деятельности в период с 12.12.2008 г. по 31.10.2011 г. Данный период характеризуется как период монтажа и поэтапного внедрения технологического оборудования, выполнения пусконаладочных работ.

В связи с чем, подтвердить соответствует ли состав и характер работ фактически выполняемых И.С.А. в ООО «Фрегат» в качестве печевого на вельцпечах в период с 12.12.2008 г. по 31.10.2011 г. составу и характеристике работ, предусмотренных Списком № 1 для печевого на вельцпечах, и занятость И.С.А. в течение полного рабочего времени не представляется возможным.

Установить на каких работах был занят И.С.А. полный рабочий день в качестве печевого на вельцпечах в ООО «Фрегат» в период с 12.12.2008 г. по 31.10.2011 г. не представляется возможным.

Установить правомерность применения Списка № 1 (Раздел VII «Металлургическое производство (Цветные металлы)», подраздел 2 «Обжиг, вельцевание», шифр 1070200а-16585) в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» и постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей…» по отношению к печевому на вельпечах И.С.А. в период его работы в ООО «Фрегат» с 12.12.2008 г. по 31.10.2011 г. не представляется возможным, в связи с отсутствием необходимых подтверждающих документов.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей м учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» и постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей…»:

- по отношению к аппаратчику рассева цеха аммофоса № 1 и № 2, слесаря-ремонтника цеха контактной серной кислоты И.С.А. в период его работы в ОАО «ВМВ» с 22.08.1989 г. по 08.06.1992 г. правомерно применение Списка № 1 (Раздел VIII «Химическое производство», подраздел «А», пункт 1 (1080А000), как к рабочему предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятому полный рабочий день на работах в производстве минеральных удобрений и минеральных кислот.

Период работы И.С.А. в ОАО «ВМВ» с 22.08.1989 г. по 08.06.1992 по профессиям «аппаратчику рассева цеха аммофоса № 1 и № 2» и «слесаря-ремонтника цеха контактной серной кислоты» может быть засчитан в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как до 01.01.1992 г. работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильных характер.

- по отношению к плавильщику участка плавки и рафинирования свинца И.С.А. в период его работы в ООО «Фрегат» с 01.11.2011 г. по 31.03.2012 г., с 29.10.2015 г. по настоящее время правомерно применение Списка № 1 раздел VII «Металлургическое производство (цветные металлы)», п. 18 «Обработка и переработка» цветных и драгоценных металлов», шифр 1072101а-16613) как рабочему, занятому в плавильном производстве.

Периоды работы И.С.А. в ООО «Фрегат» с 01.11.2011 г. по 31.03.2012 г., с 29.10.2015 г. по настоящее время по профессии «плавильщик» может быть засчитан в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, при условии подтверждения занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).

- по отношению к мастеру участка плавки и рафинирования свинца И.С.А. в период его работы в ООО «Фрегат» с 01.04.2012 г. по 28.10.2015 г. правомерно применение Списка № 1 раздел VII «Металлургическое производство (цветные металлы)», п. 18 «Обработка и переработка» цветных и драгоценных металлов», шифр 1072101б-23187) как к руководителю и специалисту, занятому в плавильном производстве.

Период работы И.С.А. в ООО «Фрегат» с 01.04.2012 г. по 28.10.2015 г. по профессии «мастер» может быть засчитан в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, при условии подтверждения занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).

Представитель истца уточнила требования и просила включить в льготный стаж И.С.А. в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ период работы с 12.12.2008 г. по 30.09.2011 г. в должности плавильщика в ООО «Фрегат» по Списку № 1 р. 7 пп. 18 ш. 1072101а-16613.

При определении права на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», применяются:

- Списки № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, за периоды с 01.01.1992 г. по настоящее время.

- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.

- Разъяснение Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5 О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденное Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 г. № 29.

Однако, истцом не представлено документов, подтверждающих его работы в спорный период в должности плавильщика и выработки им 80 % рабочего времени.

Согласно решению ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области льготный стаж И.С.А. составил 8 лет 04 месяца 18 дней.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований И.С.А., с учетом уточнения, в полном объеме, поскольку в суде не нашло свое подтверждение, что истец в спорный период работал в должностях, дающих право на назначение пенсии на льготных условиях.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований И.С.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости недействительным, об обязании включить в специальный стаж период работы во вредных условиях труда и назначении страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, с учетом уточнения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд Московской области в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 13 апреля 2018 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>